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1、 欢迎阅读本文档,希望本文档能对您有所帮助!民营经济工作会议讲话 民营经济工作会议讲话范文 (一): 同志们: 今天,区委、区政府隆重召开民营经济工作会,对双十佳企业进行了表彰。等一下李书记还要作重要讲话。下面,我就如何加快民营经济发展讲几点意见: 一、进一步解放思想,放手放胆谋发展 关于解放思想的问题,李书记和我在多种场合讲过,新都要加快发展,必须进一步解放思想。我们加快民营经济发展也毫不例外。这个问题从中央到地方讲得很多了,大家应该去认真学习领会,我这里就不再多讲。我认为要实现三年追赶双流的目标,必须进一步解放思想,大力发展民营经济。实践证明,民营经济是拉动经济增长的强力引擎。有关统计专家
2、对1980年到1995年全国综合竞争实力变化情况作了一个统计评估,发现这15年间有3个省的综合实力提高最快:第一是浙江,从第12位提高到第4位;第二是广东,从第5位提高到第2位;第三是福建,从第14位提高到第8位。从工业总产值的角度来分析,非国有经济的比重超过了80%的,恰好也是这3个省。浙江现象尤其耐人寻味,浙江的资源条件并不理想,其基本省情可以概括为一多三少,那就是人多、地少、陆地资源少、国家投入少。浙江省人均耕地仅0.55亩,其经济能够跨越式发展,主要得益于民营经济的强力推进。目前,浙江已形成了经济组织以民营为主,社会投资以民间为主,社区事业以民办为主的基本格局。民营经济在浙江工业中的比
3、重已经达到了90%以上。十六大以后,浙江省委书记张德江同志调到广东任省委书记,前3个月他的调查研究全部放在如何加快广东省的民营经济发展上。他当省委书记在广东召开的第一个省、市、县大会,就是关于发展民营经济的大会,可见民营经济对于发展的重要性。 从我们区的情况来看,改革开放以来,我们区的民营经济经过了一个由小到大、由弱到强、由单一到多样、由缓慢到迅猛的发展历程,主要表现在以下几个方面:。一是民营经济在国民经济中的地位比较突出。2021年,全区民营经济组织实现增加值62.01亿元,占全区国内生产总值的68.8%;实现工业增加值38.54亿元,占全区工业增加值的88%。到2021年底,全区以个体工商
4、户、私营企业为主体的民营经济组织1.82万个,占全区各类企业总数的98.14%,注册资金19.18亿元。全区民营企业中,年产品销售收入达500万元以上的140户(按企业局统计口径),占全区规模企业总数的82.4%。新都家具企业526家,全部属民营企业,解决劳动力就业2.6万人,2021年实现销售收入14.5亿元,实现税收3500万元,被中国家具协会定为全国五大家具生产基地之一。 二是民营经济已经涵盖三次产业的众多领域。1998年以来,全区民营经济组织投资高新农业、休闲观光农业4.17亿元,投资旅游、房地产、教育、文化等服务领域13.81亿元。2021年,在一、二、三产业中,民营经济组织实现增加
5、值的比重分别为44%、83%、54.5%。 三是民营经济机制比较新。民营经济由小手工、小作坊、夫妻店逐步向独资企业、合伙企业、有限责任公司和股份有限公司等多种组织形式迈进。截至2021年底,全区已建立现代企业制度的民营企业共362户,有20户民营企业获得出口经营权。 四是民营经济发展快。以四川科伦大药厂为例,该厂于1996年由一批中青年知识分子创建,按照现代企业制度运作,依靠科技进步,实现了超常规发展。企业净资产由当初的150万元增加到目前的8166万元,销售收入由不足千万元提高到3.97亿元,2021年入库税金已达2523万元,今年预计可达5000万元。 五是民营经济对全区经济社会发展贡献较
6、大。2021年,民营经济组织完成入库税金3.12亿元,占全区全口径财政收入的53%;民营经济固定资产投资达13.94亿元,占全区固定资产投资总额的60%。截至2021年底,全区民营经济组织从业人员9.21万人,占全区从业人员总数的75%。2021年,非公有制企业吸纳失业人员1900人,占全区当年失业人员再就业总数的90.5%;其中安排国有企业下岗职工690人,占全区国有企业下岗职工再就业总数的75.9%。 以上是全区民营经济的几个特点。当然还有不足,主要表现为两点:一个是民营经济总体发展水平不高,另一个是民营经济竞争力不强。这些差距需要我们在下一步工作中加以改进。 刚才,我就我们区民营经济的几
7、个特点作了介绍,可见民营经济已经成为推动我们新都经济发展最具有活力、最具有潜力的经济增长点了。因此,我们一定要认真贯彻省委省政府、市委市政府,以及等一会儿李书记的讲话精神,加快发展民营经济,把发展民营经济作为实现新都跨越式发展的切入点和突破口来抓。 二、进一步加强引导,拓宽渠道大发展 一是要引导民营经济走开放引进之路。根据当前民营经济中的财政投入太少、原始积累太慢、银行贷款太难的实际,要树立无外不快,区外就是外的观念,坚持内商外商一起招,内资外资一起引。通过扩大对外开放,努力增加外商投资;通过股份合作的方式,努力增加民间投资。广西的来宾县是一个典型的农业大县,全县97万人中,有80余万人是农村
8、人口。近年,来宾县委、县政府提出了弹外调、唱民歌、跳三转的发展思路,就是弹好对外开放的调子,唱好民营经济的大合唱,政府的一切工作围绕经济转,经济围绕项目转,项目围绕引进转。2021年,来宾县经济实力已连续4年位居广西80多个县市的第一位。广西来宾县做得到的,我们新都也应该做得到,从城镇人口来看,我们的比例还比他们高些。 二是要引导民营经济走规模发展之路。有规模才有实力,我们要做大汽配产业、建材产业、家具产业、食品产业,都应该走这样的路子,要鼓励一批机关干部和乡村干部兴办私营企业,转移一批下岗职工从事民营经济,进行二次创业。 三是要引导民营经济走科技进步之路。要引导、鼓励民营企业在研制开发新产品
9、,加速科技成果的商品化、产业化等方面发挥重要作用,运用高新技术加快传统产业的改造,提高产品的科技含量。根据李书记的要求,区委、区政府组织了我区7个搞机械加工的企业老总到山东去学习考察一汽青岛汽车厂,也就是在我区三河镇建立分厂的汽车厂的总部。那天晚上,何敏副区长给我打电话说,他们前天到达,昨天参观了一天,既参观了它的国有汽车厂本部,也参观了几个私营配套厂。她说,那7个老板个个是摩拳擦掌,心里很慌,感觉自己的厂需要加快发展了。他们觉得这次参观收获非常大,一路上就一直在议论不休,希望区委区政府大力支持他们把行业做大。我想,等他们回来以后,我们要专门给区委作汇报,要引导我们的企业走规模化之路。我向李书
10、记多次汇报过,新都的工业那么多,但我们的工业是散、小、装备差,因此,我们的工业企业要走集团化道路。我也多次讲过,我们的工业企业,比如说机械加工,420厂入驻以后,成量入驻以后,特别是一汽青岛入驻以后,我们机械加工这一块,自身可以联合起来走集团化道路。我们的家具行业,也应该走这条路。上次家具协会开会时,我与几位老总、理事交换了意见,大家也一致赞成我的这个观点。还有我们的食品,要加强技术、装备改造,提高产品竞争力。我们要通过建立高新科技风险投资机制,引导民营企业投资高新技术,要大力引导和支持高等院校、科研院所和各类科技机构创办、领办科技企业,从整体上提高民营企业的科技综合实力。根据李书记要求,上次
11、我到了浙江,参观了上虞。上虞同样是一个县级市,他们的一个开发区专门搞了一个孵化中心。新都卫星城工业区创建10年来,经风历雨已经初具规模,在省内也是叫得响的,但我们还没有孵化中心。我已向李书记汇报了,我们下一步也要搞一个孵化中心,就是要引导高新技术人员到这里来孵化,把它做大,提高我们区域经济的整体综合竞争实力。 四是要引导民营经济走产业化经营之路。引导民营企业充分利用本地资源,大力发展生态农业、外向农业、订单农业、旅游休闲农业,推动农业产业化项目上规模、出效益。前不久我到清流镇去调查,清流镇的整体实力落后,但是他们在农业发展上还是有一些特色,他们就是因地制宜搞了一些农业项目。从新都目前来看,除了
12、工业区,农业所占的比重还是比较大,农业也要走现代化、规模化、产业化之路。最近区委区政府正在研究我区农业的发展规划,也请了专家进行了评审,下一步希望各镇按照规划来进一步做大。当前,要引导土地有序流转,优化土地资源配置,要采取干部加农户、庄园主加农户、公司加农户、销售大户加农户等多种组织形式,大力发展公司制农业,推进农业产业化进程。 五是要引导民营经济走开放创新之路。在浙江省,不仅生产经营已经民营化,而且出现了公用事业投资民间化的趋势。1990年,温州创建了全国第一个由民间投资的民航机场。1992年,又创建了第一条股份制的京温铁路。2021年,浙江省各种由民间创办的养老机构超过千家,居全国首位。我
13、们要进一步鼓励民营企业从事第三产业,鼓励民营企业投资交通、通信、旅游、服务、房地产等传统的行业,以及科技、教育、信息咨询为代表的新型行业,投资城镇建设,经营交通、城市公用服务设施和其它基础设施。说白了,就是一切领域都要向民营经济放开。 三、要进一步优化环境,扫清障碍快发展 民营经济从一定意义上讲就是环境经济,优化环境是民营经济发展的重要前提。 一是要优化政治环境。2021年,北京市推出了从民营企业中公开选拔厅级领导干部的大胆举措。在2021年中国经济年鉴年度人物评选中,有2位民营企业家特别引人注目,一位是万象集团的董事局主席鲁冠球,他是民营企业的长青树,把一个小作坊发展成为通用、福特汽车的合作
14、伙伴,一举开创了民营企业收购海外上市公司的先例。另一个是北京用友软件股份有限公司的董事长王文京,他是中国财务软件的领路人,证明了中国人能够做自己的软件。因此,我们要进一步解放思想,要从民营经济的从业人员中,推选优秀分子担任各级人大代表和政协委员,把符合党员条件的优秀分子吸收到党内来。最近,区委专门讨论了从民营企业中发展党员的问题。全面提高他们的社会、政治地位。我们就是要对税收贡献大的优秀企业家在政治上给予更多的关心,引导他们为全区经济和社会发展建言献策,多做贡献。 二是要优化政策环境。仲彬书记多次强调,区政府要建设成为阳光政府。阳光政府就是责任政府,就是负责的政府,就是服务的政府,就是法制的政
15、府。因此,我们在政策环境上就要进一步给民营经济发展创造条件,用好、用活、用足国家鼓励民营经济发展的政策。当前,制约民营经济发展的最大瓶颈之一就是融资难,区政府要加大协调银行与民营企业的关系。最近我们先后召开了两次银企座谈会、银政企座谈会,效果很好。前不久,我随省政府第二团到了广东,后来又根据安排到了浙江。在和当地的企业家、当地的领导交换意见过程中,就谈到银行如何支持民营经济的问题。在广东和浙江,他们一致认为,我们的金融系统的思想观念比他们要落后10年。我想,同样是一个国务院,一个党中央,为什么我们落后这么多。恐怕我们思想解放的问题还是一个关键。因此,下一步要加大力度促使国有银行的信贷活动按照市
16、场法则运作,做到不看成分和规模,只看实力、信誉和发展前景;同时要加大财政扶持力度。1998年以来,浙江省出台了财政贴息等一系列优惠政策,鼓励民营企业搞技术改造,政府每年拿出不足10亿元的资金,却撬动了银行与民间近1000亿元的资金投入,从而使民营企业产值大大增加,利税大大增长,后劲大大增强,实现了政府与企业的双赢。这种财政四两拨千斤的做法受到了时任副的温家宝同志的充分肯定。我们要认真学习浙江的经验,对由财政统一管理的各种专项资金用于扶持企业时,给予民营企业应有的国民待遇。各镇要根据本镇民营经济发展的实际需要,突出本镇民营经济的特色,结合城镇总体规划,安排一定资金,加快民营经济园区的规划建设,鼓励民营资本进入民营经济园区,兴办专、精、特、新的民营企业和专业市场。根据仲彬书记的指示精神,目前区委区政府正在研究出台一个