2023年-夯实基础-巩固提高-全面推进高速公路事业再上新台阶

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1、同志们:这次会议的主要任务是,学习贯彻全省交通运输工作会议精神,总结高管局(集团)成立一年来的工作,分析高速马路发展面临的新形势,支配部署2023年的工作。一、2023年工作回顾2023年是高管局(集团)的开局之年。面对单位整合的压力和繁重的马路建设、运营管理任务,全局广阔干部职工以开展“干部作风建设年”活动为动力,锐意进取,真抓实干,取得了令人激昂的成果。主要任务目标完成状况:前期工作承秦、邢汾高速马路实现了开工建设;依据支配调整,京港澳高速马路改扩建项目石安段完成了工可报告编制和上报工作,京石段项目申请报告基本编制完成;承赤高速马路完成了项目工可报告审查、初步设计阶段外业验收和设计文件编制

2、工作。工程建设完成建设投资93.37亿元,完成年支配的 100.4%。养护工作完成养护投资28.37亿元,完成年任务的111%,技术状况指数(MQI)达92.7。通行费征收完成全年通行费征收任务的106.1%。路政工作破案率 99.97%,结案率99.48% ,索赔率99.92%,超限率限制在5.8%。无马路“三乱”发生。经营开发实现营业收入完成年任务的106%;实现利润及折旧完成年任务的110%。党风廉政、政风行风、精神文明建设在党风廉政建设方面,未出现政治案件和经济案件。政风行风建设在厅直系统保持领先地位。涌现出全国五一劳动奖状、全国工人先锋号、全国巾帼文明岗等国家级荣誉称号5个,河北省“

3、巾帼建功”先进单位等省级荣誉称号4个。赵增旺同志荣获新中国成立以来感动交通人物称号。在省直工委举办的“颂歌献祖国”歌咏竞赛中,我局合唱队代表省厅参赛获得一等奖。平安生产未发生平安生产责任事故,确保了建设和运营管理平安。总结2023年的工作,我局在以下六个方面取得了明显成效。(一)协调联动,单位整合快速到位。去年1月6日高管局(集团)成立后,全局广阔干部职工快速把思想统一到省委、省政府和省交通运输厅决策部署上来,稳定、有序、高效地完成了人员安置和岗位调整;明确工作目标,制定工作支配;搞好工作连接,明确岗位职责,各项工作在较短时间内得以正常运转。(二)全力推动,工程建设取得重点突破。一是加强督导。

4、成立了工程建设督导组,开展了“地方工作重点推动月”活动,逐县、逐标段进行协调,借助省委督导组、新闻媒体关注力气,工程建设在短时间内实现了突破。二是深化开展“大干150天”劳动竞赛和“百日攻坚”活动,促进了建设任务目标的完成。三是大力开展 “高速马路建设质量年”活动,加强对质量通病治理,加强对施工、监理单位合同履约和施工现场的管理及考核,共对13家施工单位、10家监理单位进行了惩罚。四是开展“和谐征拆年”活动,设立征拆资金支付“阳光直通车”,为工程建设营造了和谐环境。(三)发挥优势,实现管理的统一化、规范化。在收费管理上,制定了鲜活农产品品种书目和鲜活农产品车辆超限执行标准。对“绿通”车辆检测、

5、计重复秤、特殊车辆处理等作业流程进行了规范。完成了联网收费计重设备竣工验收。重新组建了联网收费一、二片区管委会。加强了与市管高速马路协作,理顺了机制。强化片区稽查工作,重点打击跨路段倒卡、换卡、制造假卡和闯口逃费行为,共查处逃费车辆1618辆,追缴通行费415万元。在路政管理上,开展了“执法规范年”活动,做到了着装、作业流程、执法文书和内业档案管理、量化考核标准、行政许可程序和内容、赔补偿标准、车辆标记“七统一”。强化治超手段,突出源头治理,启动了收费站入口3个治超检测试点,有效对非法超限超载车辆进行阻截和劝返。在养护管理上,实施了“河北省高速马路技术状况检测评价及养护规划”项目,对省管高速马

6、路技术状况进行了检测评价。建立了全局系统养护管理数据库,刚好驾驭各路段养护管理进展状况,推动了养护管理的科学化、规范化。在服务管理上,各服务区推行标记标识、礼仪规范、规章制度、工作流程、服务标准和考评方法“六统一”。有支配、有步骤地实行大宗商品集中选购、统一配送。西兆通服务区西区、香河服务区北区和平山温塘培训中心改造工程开工建设。在信息化建设和管理上,完成了高速马路气象监测和信息服务系统。完成了联网收费一片区车道软件升级。着手制定河北省高速马路机电系统发展规划和技术要求,对涉及多路段系统性机电项目进行统一规划设计,并制定相应技术标准。(四)完善机制,公众服务实力和应急处置实力有了明显提高。发挥

7、网络优势,建立了路政、养护、收费、服务区等各部门亲密协作、各路段协调联动机制。统一设立了公众服务电话96122和短信服务平台,为群众供应路况、政策询问和救助等服务,共受理电话28.2万个,发布路况信息2.6万余条。实施“春雨”行动,搞好微笑服务和延长服务。与交警部门建立定期磋商和信息通报制度,路警联动,保障畅通。开展了“环境卫生大整治、文明服务上水平”活动,服务区面貌明显改善,服务水平进一步提高。去年11月,面对河北54年来最大雪灾,全局快速统一调集人员和机械设备,奋力救助车辆和群众,全力除雪保畅,共出动吹雪车、铲雪车等车辆设备1800多台班,投入人员15520工日,救援被困车辆2000多台,

8、帮助和解救被困人员13500多人次,免费上路送餐31000多份,送油3.5吨,受到了社会各界和领导的高度赞扬。(五)狠抓落实,“干部作风建设年” 活动扎实有效。仔细落实省厅干部作风建设各项要求,结合单位实际,制定了“八不准、八做到”。组织开展了“服务窗口亮起来”、“交通惠民送服务”和争创“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“工人先锋号”等活动。在局网站建立了局机关作风看法征询平台,收到看法和建议82件,刚好回复,仔细处理。我局和局属8个单位、10名同志分别荣获省厅“干部作风建设年”十佳先进集体、十佳典型人物、十佳服务窗口和十佳服务人员称号。(六)党风廉政建设进一步加强,高速马路建设 “十公开 ”

9、深化开展。始终把廉政建设作为一项重要工作来抓,制定了局班子党风廉政建设责任分工;与局属各单位签订了党风廉政建设责任状;实行了廉政建设双合同制;与检察院建立了预防职务犯罪联合机制;制定了高管局领导班子廉政建设公开承诺、局属单位领导班子和领导干部廉洁自律承诺书;开展多种形式的廉政教化活动;制定了高管局高速马路建设“十公开”实施细则,人民日报、新华社、中心电视台等新闻媒体对“十公开”进行了集中报道;深化开展工程建设领域突出问题专项整治工作。通过一系列廉政建设新举措,确保了资金平安、工程优质、干部廉洁。过去的一年,是全局广阔干部职工面对困难和压力,拼搏进取,攻坚克难的一年;是健全制度,理顺关系,完善程

10、序,整合优势初步显现的一年;是加强作风建设,狠抓工作落实,工作质量、工作效率不断提高的一年;是牢记宗旨,真情奉献,高速形象不断提升的一年。省委、省政府、省交通运输厅对我局一年来的工作赐予充分确定,宋恩华副省长做出批示:“实践证明,整合是完全必要的,是正确的。一年中高管局工作扎实,开拓创新,服务意识强,应予确定。”回顾一年来的工作,我们深深体会到:(一)坚持科学发展,实现以人为本是前提。一年来,我们始终把满意群众需求,提高管理和服务水平作为工作的动身点和落脚点。完善硬件设施,增加服务功能;提倡文明服务,延长服务内容;加强智能交通建设,提高公众信息服务水平,受到了群众赞誉,树立了良好的高速形象。

11、(二)发挥“统贷统还”优势,提高融资实力是关键。高管局(集团)的成立,“统贷统还”政策的出台,搭建起了更大的投融资平台,融资实力大大增加。去年,我局与多家金融机构签订了多项战略合作协议,融资超过500亿元,满意了项目建设资金需求,为高速马路建设和事业发展供应了保障。(三)发挥体制优势,提高道路通行实力和服务水平是根本。整合后,我局建立了统一高效的运营管理机制和应急保障体系,优化了资金、技术、机械设备配置,高速马路网络化、整体化功能得以发挥,道路状况进一步改善,服务管理进一步规范,道路通行实力和服务水平明显提高。(四)发挥整合优势,提高干部职工队伍素养是保证。整合后的高管局职工两万余名,人员多、

12、分布广,大家在合作中加深了理解,在工作中增进了团结,形成了干事创业的良好氛围,队伍和谐稳定。各单位间加强学习沟通,提高队伍素养和管理水平,保证了各项任务目标的完成。二、面临的形势和存在的问题2023年,是我局起步后顺当远航,实现跨更加展的关键一年。国家推动经济发展方式转变、保持经济平稳较快发展的形势,给高速马路发展带来了新机遇,同时也提出了新要求。一是高速马路建设宏观政策保障有力,但解决征拆问题,保障良好的施工环境仍旧是马路建设的难点和重点。从宏观政策看,将接着实施主动的财政政策和适度宽松的货币政策。省委、省政府把加快交通基础设施建设作为扩大内需、拉动经济增长的重要手段,省厅要求加快推动全省现

13、代综合交通运输体系建设,这为我们加快高速马路建设供应了强有力的支撑。但在实际工作中,个别群众对高速马路建设还缺乏理解和支持,征拆难、施工环境差,干脆影响着工程的顺当进展。要求我们必需加强与地方政府的协调,实行有力措施,创建良好的施工环境。二是高速马路的快速发展,给高速马路建设队伍提出了严峻挑战。今后几年,我局在建、新开工项目将达到7条段、1245公里,建设规模大、时间紧、难度高。在工程建设上,我们面临着建设人才少、施工管理阅历缺乏、专业技术实力相对较弱的问题。要求我们一方面加强系统内人才的统筹和培育,提高工程专业技术人员的整体素养和实力;另一方面加强对施工和监理单位的合同管理,严格履约考核,最

14、大限度地使工程项目的人员和施工技术力气满意要求。三是日益提高的公众需求和社会期盼,对高速马路管理提出了更高的要求,我们的思想相识、服务实力亟待提升。随着经济社会发展,社会公众对高速马路特性化需求越来越多。我们在思想相识、服务水平和现代化管理手段上,与群众要求和社会期盼比还有很大差距。要求我们必需走出交通看高速,站在人民群众对高速马路需求的角度谛视我们的管理,转变观念,加强管理,切实解决实际问题,真正实现人便其行,货畅其流。四是逐年增长的通行费收入,为高速马路建设和管理供应了资金支持,但收费环境亟待改善。随着联网路段的增多,受利益驱动,假冒“绿通”车辆、倒卡、闯口等现象日益增多,不法分子利用多种

15、手段躲避收费,严峻扰乱了正常的收费秩序,严峻威逼着收费员的人身平安,要求我们必需强化科技手段,加强与公安部门合作,加大治理打击力度。五是单位整合后优势初步显现,但我们的基础管理工作还需进一步加强。通过整合,我局各项工作有序推动,工作流程渐渐规范。但一些遗留问题还亟待解决,一些管理工作还没有理顺到位,整体工作质量须要进一步提高。要求我们必需强化基础管理,切实转变作风,提高工作效率,把各项工作向纵深推动。三、2023年的工作目标和重点工作2023年是高管局(集团)的规范年、提高年。今年工作的指导思想是,以科学发展观为指导,以规范管理为目标,以迎“国检”为契机,狠抓高速马路建设和运营管理两条主线,突

16、出干部职工队伍建设和路网整体通行实力提升两个重点,夯基础,重提高,谋发展,全面提高高速马路管理水平,实现河北高速发展更快、管理更好。夯基础,就是要结合深化开展“规范管理年”活动,完善规章制度,狠抓制度落实;提高统一管理的广度和深度,在全局系统实行标准化、规范化管理;加强全局系统组织体系建设,理顺关系;大力加强高速文化建设,凝合人心,提升管理,树立形象。重提高,就是要适应形势发展对职工队伍建设提出的新要求,在职工队伍素养上提高;要适应统一管理要求,在工作质量、办事效率和管理水平上提高;要适应“更环保、更耐久、更人性化”等马路建设新理念的要求,在工程建设质量上提高;要适应公众对服务保障的新要求,在应急事务处置和保障实力上提高;要适应党风廉政建设的新要求,在高速马路建设领

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