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1、经济法律制度和环境法律制度经济法律制度和环境法律制度第四章第四章经济法律制度和环境法律制度经济法律制度和环境法律制度第一节 经济法概述一、经济法的概念经济法是调整国民经济运行中形成的经济关系的法律规范的总称。二、经济法的分类经济法的分类（一）关于国家宏观调控方面的法律（一）关于国家宏观调控方面的法律（二）关于规范市场主体方面的法律（二）关于规范市场主体方面的法律（三）关于规范市场秩序方面的法律（三）关于规范市场秩序方面的法律（四）关于劳动、社会保障的法律（四）关于劳动、社会保障的法律第二节第二节企业法企业法一、国有企业法一、国有企业法（一）国有企业法概念（一）国有企业法概念国有企业，又称全民所
2、有制企业，是指财国有企业，又称全民所有制企业，是指财产属于国家所有，依法自主经营、自负产属于国家所有，依法自主经营、自负盈亏、独立核算的社会主义商品生产和盈亏、独立核算的社会主义商品生产和经营单位。经营单位。（二）（二）国有企业国有企业的的经营权经营权（三）国有企业组织体制（三）国有企业组织体制工业企业法规范国有企业的组织体工业企业法规范国有企业的组织体制是：制是：1、厂长（经理）负责制。、厂长（经理）负责制。2、职工代表大会。、职工代表大会。3、国有企业的党组织。、国有企业的党组织。（四）政府与国有企业的关系（四）政府与国有企业的关系n政府兼有国有资产所有者和经济政府兼有国有资产所有者和经济
3、管理者的双重身份。根据政企分管理者的双重身份。根据政企分开的原则，国有企业依法享有生开的原则，国有企业依法享有生产经营的自主权，政府不直接干产经营的自主权，政府不直接干预企业的生产经营活动。预企业的生产经营活动。三、私营企业法三、私营企业法（一）私营企业法的概念和我国（一）私营企业法的概念和我国的私营企业法的私营企业法（二）合伙企业法。（二）合伙企业法。合伙企业法是指由合伙人立合伙合伙企业法是指由合伙人立合伙协议，共同出资、合伙经营共享协议，共同出资、合伙经营共享收益、共担风险，并对合伙企业收益、共担风险，并对合伙企业债务承担无限连带责任的营利性债务承担无限连带责任的营利性经济组织。经济组织。
4、（三）个人独资企业个人独资企业个人独资企业，是指依照个人个人独资企业，是指依照个人独资企业法在中国境内设立，独资企业法在中国境内设立，由一个自然人投资，财产为投资由一个自然人投资，财产为投资人个人所有，投资人以其个人财人个人所有，投资人以其个人财产对企业债务承担无限责任的经产对企业债务承担无限责任的经营实体。营实体。四、外商投资企业法四、外商投资企业法外商投资企业，是指外国企业和外商投资企业，是指外国企业和其他经济组织或个人依照我国法其他经济组织或个人依照我国法律，在我国境内以直接投资方式律，在我国境内以直接投资方式参与或独立设立的各类企业的总参与或独立设立的各类企业的总称。称。（一）中外合资
5、经营企业法中外合资经营企业法中外合资经营企业，是指中国的中外合资经营企业，是指中国的企业或其他经济组织同外国的企企业或其他经济组织同外国的企业和其他经济组织或个人，依照业和其他经济组织或个人，依照中国法律经中国政府批准，在中中国法律经中国政府批准，在中国境内举办的，双方共同投资、国境内举办的，双方共同投资、共同经营、共担风险、共负盈亏共同经营、共担风险、共负盈亏的企业。的企业。合资企业的形式为有限责任公司。合资企业的形式为有限责任公司。合营企业是中国人。合营企业是中国人。合营企业的注册资本中，外国合合营企业的注册资本中，外国合营者的出资比例一般不低于营者的出资比例一般不低于25%。（二）中外合
6、作经营企业法二）中外合作经营企业法中外合作经营企业法，是指中国的企中外合作经营企业法，是指中国的企业或其他经济组织与外国的企业和业或其他经济组织与外国的企业和其他经济组织或个人，依法在中国其他经济组织或个人，依法在中国境内共同举办的，按合作企业合同境内共同举办的，按合作企业合同的约定投资和合作条件、分配收益的约定投资和合作条件、分配收益或产品、风险和亏损的分担，以及或产品、风险和亏损的分担，以及经营管理方式和合作企业终止时财经营管理方式和合作企业终止时财产的归属等问题的企业。产的归属等问题的企业。（三）外资企业法（三）外资企业法外资企业是指依照中国法律在中外资企业是指依照中国法律在中国境内设立
7、的全部资本由外国投国境内设立的全部资本由外国投资者投资的企业资者投资的企业。五、五、公司法公司法n（一）公司是两个以上的股东以（一）公司是两个以上的股东以营利为目的，共同出资，依法定营利为目的，共同出资，依法定条件和程序设立的企业法人。在条件和程序设立的企业法人。在我国公司包括有限责任公司和股我国公司包括有限责任公司和股份有限公司。份有限公司。概念概念:有限责任公司是指由法定人有限责任公司是指由法定人数的股东组成的、股东以其出资数的股东组成的、股东以其出资额对公司承担责任并以其全部资额对公司承担责任并以其全部资产对公司债务承担责任的企业法产对公司债务承担责任的企业法人。人。出资规定出资规定:股
8、东出资达到法定资本最低股东出资达到法定资本最低限额，以生产经营或商品批发为主限额，以生产经营或商品批发为主的公司为人民币的公司为人民币50万元，以商品零万元，以商品零售为主的公司为人民币售为主的公司为人民币30万元万元,科技科技开发、咨询、服务性公司为人民币开发、咨询、服务性公司为人民币10万元。万元。（三）股份有限公司股份有限公司是指其全部是指其全部资本分为等额股份，股东以其所资本分为等额股份，股东以其所持股份为限对公司承担责任，公持股份为限对公司承担责任，公司以全部资产对公司的债务承担司以全部资产对公司的债务承担责任的公司。责任的公司。第三节第三节反不正当竞争法和消费者权益保护法反不正当竞
9、争法和消费者权益保护法一、不正当竞争不正当竞争（一）不正当竞争的概念：不正（一）不正当竞争的概念：不正当竞争，是指经营者违反法律规当竞争，是指经营者违反法律规定，损害其他经营者的合法权益，定，损害其他经营者的合法权益，扰乱社会经济秩序的行为。扰乱社会经济秩序的行为。（二）（二）不正当竞争的表现不正当竞争的表现：1、侵犯他人商标以及其他假冒仿、侵犯他人商标以及其他假冒仿冒行为。冒行为。2、公用企业限制竞争行为。、公用企业限制竞争行为。3、滥用行政权力行为。、滥用行政权力行为。 4、商业贿赂行为。商业贿赂行为。5、虚假宣传行为。、虚假宣传行为。6、侵犯商业秘密的行为。、侵犯商业秘密的行为。7、低于
10、成本价格销售商品的行为、低于成本价格销售商品的行为。8、搭售商品或者附加其他不合理、搭售商品或者附加其他不合理条件销售的行为。条件销售的行为。9、不正当有奖销售行为。、不正当有奖销售行为。10、诋毁竞争对手商业信誉、商、诋毁竞争对手商业信誉、商品声誉的行为。品声誉的行为。11、串通招标、投标行为。、串通招标、投标行为。二、消费者权益保护法消费者权益保护法（一）消费者权益保护法规（一）消费者权益保护法规定，在交易过程中应当遵守自愿、定，在交易过程中应当遵守自愿、平等、公平、和诚实信用的原则。平等、公平、和诚实信用的原则。（二）（二）消费者权利消费者权利。（三）法律责任。（三）法律责任。（四）争议
11、解决途径。（四）争议解决途径。1，与经营者协商和解。，与经营者协商和解。2，请求消费者协会调解。，请求消费者协会调解。3，向有关行政部门申诉。，向有关行政部门申诉。4，向仲裁机构仲裁。，向仲裁机构仲裁。5，向人民法院提起诉讼。，向人民法院提起诉讼。第四节第四节税法税法一、税收和税收的特征一、税收和税收的特征税收是国家财政的主要来源，是国家税收是国家财政的主要来源，是国家为实现其职能，依法对经济组织和为实现其职能，依法对经济组织和个人个人无偿征收货币或实物无偿征收货币或实物的经济活的经济活动。动。税收的特征：强制性、无偿性、和固税收的特征：强制性、无偿性、和固定性。定性。二、税收征收法税收征收法
12、（一）流转税法（一）流转税法1、增值税法增值税法增值税是以商品生产和劳务的各个环节的增值税是以商品生产和劳务的各个环节的增值因素为征收对象的一种流转税。增值因素为征收对象的一种流转税。增值税的纳税人增值税的纳税人:在中华人民共和国境内在中华人民共和国境内销售货物或者提销售货物或者提供加工、修理修配劳务以及进口货物供加工、修理修配劳务以及进口货物的的单位和个人。单位和个人。征收范围征收范围增值税征收范围包括：增值税征收范围包括：1、货物；、货物；2、应税、应税劳务；劳务；3、进口货物、进口货物。 n n税率分为三档：税率分为三档：n n基本税率基本税率17%、低税率、低税率13%和和零零税率税率
13、 n n增值税的增值税的优惠政策优惠政策：1.农业生产者销售的自产初级农业产农业生产者销售的自产初级农业产品；品；3.古旧图书；古旧图书；4.直接用于科学研究、科学试验和教直接用于科学研究、科学试验和教学的进口仪器、设备；学的进口仪器、设备； n n5.外国政府、国际组织无偿援助的进口外国政府、国际组织无偿援助的进口物资、设备；物资、设备；6.来料加工、来件装配和补偿贸易所需来料加工、来件装配和补偿贸易所需进口的设备；进口的设备；7.由残疾人组织直接进口供残疾人专用由残疾人组织直接进口供残疾人专用的物品；的物品；8.销售的自己使用过的物品（不含游艇、销售的自己使用过的物品（不含游艇、摩托车、应
14、征消费税的汽车）摩托车、应征消费税的汽车） 2、消费税法、消费税法消费税是指对特定消费品和消费行为片收消费税是指对特定消费品和消费行为片收的一种流转税的一种流转税消费税税目税率消费税税目税率( (税额税额) )表表：税目税目征收范征收范围计税税单位位税率税率(税税额)一、一、烟烟1.甲甲类卷烟卷烟(包括各种包括各种进口卷烟口卷烟) )45%2.乙乙类卷烟卷烟 40%3.雪茄烟雪茄烟 40%4.烟丝烟丝30% n n二、二、酒及酒精酒及酒精n n1.粮食白酒粮食白酒25%n n2.薯类白酒薯类白酒 15%n n3.黄酒黄酒吨吨240元元n n4.啤酒啤酒吨吨220元元n n5.其他酒其他酒 10
15、%n n6.酒精酒精5%n n三、化妆品三、化妆品(包括成套化妆品包括成套化妆品) )30%n n四、护肤护发品四、护肤护发品17%n n五、贵重首饰（包括各种金、银、及珠宝、玉五、贵重首饰（包括各种金、银、及珠宝、玉石、珠宝首饰）石、珠宝首饰） 10%n n六、鞭炮、焰火六、鞭炮、焰火 15%n n七、汽油七、汽油（升）升） 0.2元元n n八、柴油八、柴油（升）升） 0.1元元n n九、汽车轮胎九、汽车轮胎10%n n十、小汽车十、小汽车 10%n n十一、小轿车十一、小轿车十一、小轿车十一、小轿车n n1. 1.小轿车小轿车小轿车小轿车n n气缸容量气缸容量气缸容量气缸容量( (排气量排
16、气量排气量排气量, ,下同下同下同下同) )在在在在22002200毫升以上的毫升以上的毫升以上的毫升以上的( (含含含含22002200毫毫毫毫升升升升)8%)8%n n气缸容量在气缸容量在气缸容量在气缸容量在10001000毫升毫升毫升毫升22002200毫升的毫升的毫升的毫升的( (含含含含10001000毫升毫升毫升毫升)5%5%n n气缸容量在气缸容量在气缸容量在气缸容量在10001000毫升以下的毫升以下的毫升以下的毫升以下的 3%3%n n2. 2.越野车越野车越野车越野车( (四轮驱动四轮驱动四轮驱动四轮驱动) )气缸容量在气缸容量在气缸容量在气缸容量在24002400毫升以上
17、的毫升以上的毫升以上的毫升以上的( (含含含含24002400毫升毫升毫升毫升)3%)3%n n气缸容量在气缸容量在气缸容量在气缸容量在24002400毫升以下的毫升以下的毫升以下的毫升以下的3%3%n n3. 3.小客车小客车小客车小客车( (面包面包面包面包2222座以下车座以下车座以下车座以下车) )n n气缸容量在气缸容量在气缸容量在气缸容量在20002000毫升以上的毫升以上的毫升以上的毫升以上的( (含含含含20002000毫升毫升毫升毫升)5%)5%n n气缸容量在气缸容量在气缸容量在气缸容量在20002000毫升以下的毫升以下的毫升以下的毫升以下的3%3%3、营业税法：、营业税
18、法：营业税税目税率表营业税税目税率表n n1 1、交通运输业、交通运输业 ：n n即：陆路运输、水路运输即：陆路运输、水路运输航空运输、管航空运输、管道运输、道运输、装卸搬运装卸搬运 n n税率税率 ：3n n2 2、建筑业、建筑业 ：n n即：建筑、安装、修缮装饰建筑、安装、修缮装饰及其他工程及其他工程作业作业 n n税率税率 ：3n n3 3、金融保险业：、金融保险业：5 5n n4 4、邮电通信业：、邮电通信业：3 3 5 5、文化体育业：、文化体育业：3 3 6 6、娱娱乐乐业业：歌歌厅厅、舞舞厅厅、 OK OK 歌歌舞舞厅厅、音音乐乐茶茶座、台球座、台球 高尔夫球、保龄球、游艺高尔夫
19、球、保龄球、游艺 5 520207 7、服服务务业业：代代理理业业、旅旅店店业业、饮饮食食业业 旅旅游游业业、仓储业、租赁业仓储业、租赁业 广告业及其他服务业广告业及其他服务业 5 58 8、转转让让无无形形资资产产：转转让让土土地地使使用用权权、专专利利权权 非非 专利技术、商标权、专利技术、商标权、 著作权、商誉著作权、商誉5 5 9 9、销售不动产：销售建筑物及其他土地附着物、销售不动产：销售建筑物及其他土地附着物 5 5 4、关税法、关税法n n关税的纳税人关税的纳税人 n n进口货物的收货人、出口货物的发货人，是关进口货物的收货人、出口货物的发货人，是关税的纳税义务人税的纳税义务人
20、n n下列货物，经海关审查无讹，可以免税：下列货物，经海关审查无讹，可以免税：（一）关税税额在人民币（一）关税税额在人民币10元以下的一票货物；元以下的一票货物；（二）无商业价值的广告品和货样；（二）无商业价值的广告品和货样；（三）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；（三）外国政府、国际组织无偿赠送的物资；（四）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、（四）进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料和饮食用品。物料和饮食用品。（二）所得税法（二）所得税法1、企业所得税法、企业所得税法条例规定，按纳税所得额计条例规定，按纳税所得额计算，算，税率为税率为33%2、个人所得税法、个人所得税法个人所得税是对个
21、人的所得征收个人所得税是对个人的所得征收的税。的税。个人所得税税率表个人所得税税率表（工资、薪金所得适用）（工资、薪金所得适用） 级数全月应纳税所得额级数全月应纳税所得额级数全月应纳税所得额级数全月应纳税所得额 税率（）税率（）税率（）税率（） 不超过元的不超过元的不超过元的不超过元的 超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分 超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分 超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分 超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分 超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分
22、超过元至元的部分 超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分 超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分超过元至元的部分 超过元的部分超过元的部分超过元的部分超过元的部分三、税收征收管理法三、税收征收管理法n n纳税人、扣缴义务人的法律责任纳税人、扣缴义务人的法律责任:1、违反税收管理制度的法律责任、违反税收管理制度的法律责任税务机关责令限期改正。并处税务机关责令限期改正。并处2000元元以下罚款，情节严重的，可处以以下罚款，情节严重的，可处以2000元以上元以上10000以下罚款。以下罚款。2、违反税款征收制度的法律责任、违反税款征收制度的法律责任主要有：欠税、偷
23、税、抗税、骗取主要有：欠税、偷税、抗税、骗取出口退税出口退税法律责任；按日加收滞纳金，并可法律责任；按日加收滞纳金，并可处处5倍以下罚款；构成犯罪的，追究倍以下罚款；构成犯罪的，追究刑事责任刑事责任第五节第五节劳动法和社会保障法律制度劳动法和社会保障法律制度一、劳动法的概念一、劳动法的概念劳动法是指调整关于劳动关系以及由劳动法是指调整关于劳动关系以及由劳动关系产生的其他关系的法律规范劳动关系产生的其他关系的法律规范的总称。的总称。二、我国劳动法的基本原则：二、我国劳动法的基本原则：1、公民享有劳动权利、公民享有劳动权利2、按劳分配原则、按劳分配原则3、男女平等原则、男女平等原则4、劳动者民主管
24、理原则、劳动者民主管理原则二、我国劳动者的权利和义务（一）权利：劳动者享有平等就业和（一）权利：劳动者享有平等就业和选择职业、取得劳动报酬、休息休选择职业、取得劳动报酬、休息休假、获得劳动安全卫生保护、接受假、获得劳动安全卫生保护、接受职业技能培训、享受社会保险和福职业技能培训、享受社会保险和福利、提请劳动争议处理等权利。利、提请劳动争议处理等权利。（二）义务：完成劳动任务，提高职业技（二）义务：完成劳动任务，提高职业技能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪能，执行劳动安全卫生规程，遵守劳动纪律和职业道德。律和职业道德。三、劳动合同三、劳动合同 （一）劳动合同的订立（一）劳动合同的订立以书面形式
25、订立，并具备以下条以书面形式订立，并具备以下条款：款：1、劳动合同期限，试用期、劳动合同期限，试用期2、工作内容、工作内容3、劳动和劳动条件劳动和劳动条件4、劳动报酬、劳动报酬5、劳动纪律、劳动纪律6、劳动合同终止的条件、劳动合同终止的条件7、违反劳动合同的责任、违反劳动合同的责任劳动合同无效的条件：劳动合同无效的条件：n n1、违反法律、行政法规的合同、违反法律、行政法规的合同n n2、采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合、采取欺诈、威胁等手段订立的劳动合同同n n（二）劳动合同的解除（二）劳动合同的解除1、用人单位可以解除劳动合同的情况：、用人单位可以解除劳动合同的情况：（1）劳动者有过错）劳
26、动者有过错（四种）（四种）（2）劳动者无过错）劳动者无过错（三种）（三种）2、用人单位不得解除劳动合同的情况、用人单位不得解除劳动合同的情况:n n劳动者患职业病或工伤劳动者患职业病或工伤n n患病或负伤在医疗期内患病或负伤在医疗期内n n女工在孕期、产期、哺乳期的女工在孕期、产期、哺乳期的劳动者解除劳动合同，必须提前劳动者解除劳动合同，必须提前30天天以书面形式通知用人单位有下列情况之一，以书面形式通知用人单位有下列情况之一，劳动者可随时通知用人单位解除劳动合同：劳动者可随时通知用人单位解除劳动合同：1、在试用期内的、在试用期内的2、用人单位以暴力、威胁或者非法限、用人单位以暴力、威胁或者非法限人身自由的手段强迫劳动的人身自由的手段强迫劳动的3、用人单位未按照劳动合同的约定支、用人单位未按照劳动合同的约定支付劳动报酬或者提供劳动条件的付劳动报酬或者提供劳动条件的四、劳动保护四、劳动保护1、劳动安全卫生制度、劳动安全卫生制度2、女职工和未成年人特殊保护制度、女职工和未成年人特殊保护制度五、劳动争议的处理五、劳动争议的处理调解、仲裁、诉讼调解、仲裁、诉讼六、社会保障法六、社会保障法用人单位应给劳动者缴纳养老保险、用人单位应给劳动者缴纳养老保险、医疗保险、失业保险、重大疾病保险、生育医疗保险、失业保险、重大疾病保险、生育保险及住房公积金。保险及住房公积金。
