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1、招投标领域专项整治推进会上的讲话 招投标领域专项整治推进会上的讲话同志们：今天我们在这里召开市招投标领域突出问题专项整治推进会，会前，已经印发了关于开展全市招投标领域突出问题专项整治的工作方案（征求意见稿）给大家，大家也审议并提出了意见，这些意见我们要收集好并作出修改，然后再次广泛征求意见形成正式文件下发执行。这次会议也深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党和优化营商环境的重要论述精神，部署开展全市招投标领域突出问题专项整治，进一步优化营商环境、净化政治生态，助推我市跨越式、高质量发展。招投标领域综合治理是一项系统工程，下面，我讲几点意见：一、要抬高站位、认真谋划各地各部门要提高站位，把综合
2、治理作为打造新时代勤廉并重清廉建设高地、清障护航经济社会发展大局的重点工作，进一步坚定敢打必胜的信心，敢于斗争、善于斗争；要突出办案，进一步拓展案源、严查快办、确保安全，力求办出一批有影响的招投标领域大案要案，强化高压震慑；要深化研究，强化以案促改、以案促治，查找问题乱象，分析问题根源，提出治理对策，深化招投标管理体制改革，实现对招投标领域问题的长效治理；要强化协同，加强与地方党委政府，公安、审计等职能部门，推动各类监督协同发力，提升综合治理整体效果。全市各地各部门要统一思想，深刻认识开展招投标领域突出问题专项整治是优化_营商环境的内在要求，是净化_政治生态的重要举措，是护航_跨越式、高质量发
3、展的现实需要。要靶向发力、动真碰硬，深挖细查全市招投标领域突出问题，健全工程建设项目招投标备案制度，加强对异地招标项目的监督，切实维护公平竞争的市场秩序。去年_月，市纪委监委以市发改委等5部门联合开展的全市工程建设项目招投标领域突出问题专项整治为切入口，对政策支持力度大、投资密集、资源集中领域强化跟进监督，保证招投标工作公开、公平、公正，并成立全市工作协调组，实行专班运作，协调推动全市工作。二、要坚定信心、全力以赴各地各部门要持续深化全省招投标领域突出问题深层次治理，在查办案件、以案促治上取得更大成绩，坚决打赢打好招投标领域腐败治理持久战、攻坚战。要树牢全市一盘棋思想，系统治理、合力推动，坚持
4、党委、政府主导，行业主管部门和执纪执法部门主责，纪委监委主推，形成整体联动的治理格局，确保专项整治落地落实抓出成效。加大对专项整治工作的宣传力度和违法犯罪案件的曝光力度，畅通招投标异议、投诉渠道，营造共建共治的良好社会氛围；纪检监察部门要做好案件查办后半篇文章，以案促改、以案促建、以案促治；各行业主管部门要做好检视整改，抓常抓长、标本兼治，努力取得更多制度性成果和更大治理成效。三、深化认识、增强自觉要增强思想自觉和行动自觉，深刻认识开展招投标领域突出问题专项整治的重要意义，全面彻底整治我市招投标领域突出问题。既要当下改，更要长久治。为扎实深入推进以案促改、促建、促治，浙江纪检监察机关深化源头治
5、理，健全防治腐败滋生蔓延的体制机制，并及时查纠制度机制漏洞，目前已督促责任单位完善制度235件。龙泉市纪委监委与市公管办联合出台招投标打招呼登记报告制度和标前廉政提醒制度，预防违规插手、干预和影响招投标活动的行为；宁波市镇海区、乐清市、嵊州市等地纪委监委通过组织旁听庭审、督促开展专题警示教育活动等方式，加大典型问题通报曝光力度，强化案件警示震慑作用。各工作专班、各责任单位要结合实际，抓住重点任务，细化整治工作方案，将任务分解落实到位，清单化跟进、销号制落实。要坚持问题导向、重点发力，促进全市招投标市场健康有序发展。要加强问责问效、压实责任，对各地各部门推进专项整治工作中不作为、慢作为、乱作为的
6、典型问题，严肃进行责任追究。谢谢大家！招投标领域专项整治推进会上的讲话同志们：经市委、市政府研究，我们决定将重大项目建设推进会议和招商引资工作推进会议合并，放在春节后上班第一天召开，既是市委、市政府贯彻落实中央八项规定，精简会议、提高效率的具体体现，也充分说明市委、市政府对这两项工作的高度重视。下面，就今年的重大项目建设和招商引资工作，我讲三点意见。一、充分肯定20_年全市重大项目建设和招商引资工作取得的突出成绩20_年，全市上下深入学习贯彻党的精神，坚决贯彻落实省九次党代会和省委，省政府决策部署，攻坚克难，务实重干，全市经济社会保持了好的态势，特别是深入实施引资项目双带动战略，重大项目建设和
7、招商引资工作取得新的突出成效，发展后劲持续增强。全年完成固定资产投资1380亿元，增长22.2%，总量居全省第4位。实施亿元及以上项目613个，比上年增加183个，完成投资902亿元，增长64.7%。举办四次重大项目集中开竣工活动，驼人健康产业园、台德电子科技产业园等378个项目开工建设;百威百万吨啤酒生产基地一期工程、河南煤化20万吨乙二醇等117个项目竣工投产。省市重点项目完成年度投资目标。在上半年全省重点项目观摩点评活动中获豫北片第1名。全年实际利用外资6.4亿美元，利用市外资金420亿元;新签约亿元以上项目201个，中兵北斗二代导航系统、晋开集团60万吨合成氨80万吨尿素等一批重大项目
8、落户新乡。这些成绩的取得，是全市上下齐心协力、奋力拼搏的结果，是四大班子团结奋斗、共同努力的结果，借此机会，我代表四大班子向大家表示衷心的感谢!二、坚定不移地实施引资项目双带动战略实施引资项目双带动战略，全面开放招商，突出项目建设，是近年来我市推动经济社会持续健康快速发展的重要抓手，也是我市经济社会发展实现晋位升级的重要经验，必须坚持不懈地深入实施。(一)狠抓项目建设。我经常讲，项目是新乡发展的第一推动力，新乡今天的经济是昨天上项目的支撑，新乡的未来，还要靠今天上的项目来支撑，项目是我们抓经济工作的第一抓手，是作为政府领导会不会、真不真、能不能抓经济工作的标志。所以，无论什么时候都要牢牢抓住项
9、目建设这个牛鼻子，大抓项目、抓大项目、快上项目、多上项目，用项目建设为新乡赢得现在、创造未来。盯紧重点项目。今年，市委、市政府确定了1200个投资5000万元及以上重大项目，其中，省重点抓的项目110个、市重点抓的项目300个、县(市、区)重点抓的项目790个，全年力争完成投资1000亿元以上。市委经济工作会议上，我们又筛选了120个总投资1230.8亿元的重大项目。今天会议还印发了新乡市重大项目推进工作实施意见，进一步明确了今年项目建设的指导思想和重点任务以及各县(市、区)负责抓好的重大项目。这些项目任务明确，重点突出，各级各部门要认真对照目标，按照新开工项目抓前期、在建项目抓进度、竣工项目
10、抓投产的要求，制定工作计划、细化工作节点、强化推进措施，力争上半年尽可能多的完成投资和建设任务。坚持重大项目集中开竣工。大项目办要提早做好安排，各县(市、区)要积极配合，每季度选择一批科技含量高、投资效益好、带动作用强的产业项目开工建设。要加强开工项目的后期跟踪，坚决杜绝奠基后迟迟不动工的现象。今天会后，各县(市、区)要尽快行动，提前为一季度集中开工活动做好准备。加强项目谋划。项目建设既要着眼当前，又要谋划长远。当前，我市经济社会发展的良好态势，主要得益于历届市委、市政府谋划的一个个重大项目的落地和实施，能不能为今后打下一个更加坚实的基础，主要取决于我们有没有抓住当前的重大战略机遇期，精心谋划
11、、储备、推进一批打基础、管长远的重大项目。要加强项目谋划储备，在新型电池与电动车、生物与新医药、制冷及电子信息、现代煤化工等主导产业方面，精心谋划储备一批影响力大、带动力强，打基础、管长远的战略性项目。要加大与国家、省有关部门的衔接力度，争取更多项目进入国家、省专项发展规划，提高谋划项目转化的成功率。今年1月份，李书记分两次听取了各县(市、区)重大谋划项目情况汇报，要求每个县(市、区)今年重点抓好5-10个总投资50-100亿元的谋划项目，请大家按照李书记的要求，精心谋划，强力推进。做好全省重点项目观摩点评活动。省政府已经定于3月份开展今年全省重点项目观摩点评活动，大项目办要会同有关县(市、区
12、)认真做好准备工作，要把各个环节、细节考虑的更全面些，预案制定的更周到些，路线、项目点、停车点等都要多实地察看，反复斟酌，确保万无一失，力争再次获得豫北片第一名。(二)强化招商引资。坚持把扩大开放、招商引资作为一举应多变、一招求多效的重要举措，更加注重龙头基地型、技术创新型、服务中心性项目引进，不断提升招商引资的质量和水平。围绕提高实效抓招商。深化项目落实年活动，完善工作联动、分包督导、定期通报等工作机制，把新签约项目纳入台账管理，紧盯签约项目合同履约率、资金到位率和项目开工率，切实提高招商的针对性和实效性，确保中兵北斗二代导航系统、中兵二期压力容器、中航新飞专用汽车产业园、双鹭药业生物医药二
13、期、华兰生物与丹麦CMC公司单克隆抗体、美国新能源公司新能源材料及电动车等项目尽快开工建设;争取宁波博克电器投资的冰箱、冰柜系列产品生产项目一季度开工建设;争取天光科技触摸屏产业园、娃哈哈50万吨果葡糖浆、德国KME集团合金铜板带、天津力神、上海松芝轨道车辆空调、北京地铁车辆装备等项目实现突破。围绕创新方式抓招商。强化延链补链招商，围绕电池与电动车、制冷及电子信息、现代煤化工等产业链条和图谱梳理出的135个产业链弱项和缺项及160个重点项目，开展延链补链招商。大力推进集群式招商，加快培育新型电池、生物医药、现代煤化工等特色产业集群，实现集群式招商100亿元以上，各县(市、区)今年确保1个产业集
14、群项目落地，确保1个10亿元以上重大产业项目、2个5-10亿元主导产业项目、3个3-5亿元配套项目开工建设。今天会议印发了新乡市专业化产业集群招商工作实施意见，目标、任务、措施都非常明确，各级各部门要认真抓好落实。加强专业化招商，积极与全国、沿海发达地区的知名商会协会衔接，全力推进委托招商，今年力争与5个行业协会、商会建立战略合作伙伴关系，积极与中国连锁经营协会、广东省商业联合会、广东省体育产业协会、中山市印刷包装协会、慈溪小家电产业协会等全国知名行业协会、商会的联络沟通，掌握其产业发展趋势、企业投资需求，力争有新的突破。围绕承接转移抓招商。承接产业转移，既要注重引进劳动密集型产业以吸纳更多就
15、业，又要积极引进技术密集型产业以提升产业层次;既要着力引进龙头企业以形成雁阵效应，又要大力吸引配套的中小企业集团式转移以培育产业集群。上半年要重点做好几项专业化产业集群招商活动，即2月份、3月份分别在深圳、天津、江苏开展的电池产业专题招商，4月份赴美国开展的电子信息产业专题招商，5月18日-20日在郑州举办的第八届中国中部投资贸易博览会，5月份在台州开展的汽车零部件产业专题招商，6月份赴珠三角地区开展的生物与新医药专题招商，要积极做好项目筹备、包装、对接、争取工作，力争承接产业转移实现新突破。(三)突出载体建设。强力推进新型城镇化建设。中央把城镇化作为扩大内需的最大潜力，省里把新型城镇化作为一
16、发动全身的重要举措，这是加快项目引进和建设的重大机遇。中心城区要大力推进城中村和棚户区改造，平原路缓堵保畅工程、南环西段和西环路提升改造等项目建设力争上半年开工建设，打造高品质城市核心区。各县(市、区)要积极谋划、包装、引进项目，通过基础设施、房地产开发、商贸流通和产业项目等的实施，加快推进县城内涵式发展和镇(乡)区全面发展建设的步伐。加快推进产业集聚区建设。市委、市政府把今年确定为产业集聚区招商引资工作年，各县(市、区)要把产业集聚区作为招商引资和项目建设的主战场，把集群招商作为集聚区工作第一要务，力争每个集聚区引进2个以上行业龙头企业或投资10亿元以上重大基地型项目，引进10个关联配套的集群项目。各产业集聚区要结合规划调整，进一步加大基础设施、配套设施建设力度，加快完善路网、电力、供排水、亮化、绿化等基础设施，为项目入驻提供优良条件。平原新区要把工作重心放在项目和资金引进上，以项目建设兴产兴城，聚集人
