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1、第31讲英国君主立宪制与美国共和制的确立一、英国君主立宪制的确立1资产阶级革命(政治前提)(1)背景资本主义发展受到斯图亚特王朝统治的阻碍。资产阶级和新贵族要求限制王权,扩大自身政治权利。(2)过程爆发:1640年,英国资产阶级革命爆发,胜利后议会处死国王查理一世。复辟:查理二世和詹姆士二世倒行逆施,尽失人心。结束:1688年玛丽和威廉承袭英国王位,史称“光荣革命”。名家论史光荣革命的历史地位光荣革命留下的最深刻遗产是:制度变迁可以用非革命的手段完成,从此后,英国历史上不再出现重大的暴力冲突,和平和渐进的改革成为英国历史发展的特色。到光荣革命为止,合适的政治和社会环境已经在英国形成了,正是在这
2、种环境下,英国率先走向工业革命,也就从一个文明边缘的小国走向了世界的中心,并开创了一种新的文明。摘编自钱乘旦英国通史2过程(渐进的民主改革)(1)初步形成:权利法案的颁布(立法权由国王向议会转移)颁布1689年英国议会颁布权利法案主要内容限制国王的权力,保证议会的立法权、财政权、司法权等权力。英国议会的权力日益超过王权,国王开始逐渐处于“统而不治”的地位,英国的君主立宪制确立起来影响从社会转型的角度看,标志着英国实现了由“人治”向“法治”的转变(2)基本形成:责任制内阁的确立(行政权由国王向内阁转移)形成过程光荣革命后,国王经常召开秘密会议,称为内阁会议。1721年,议会下院多数党领袖沃波尔经
3、常主持内阁会议,责任制内阁开始形成。权力职责内阁成员集体负责,名义上对国王负责,实际上对议会负责。首相掌握国家的行政大权,又能通过议会掌握立法权。主要影响:资产阶级议会政党制度逐渐形成和发展起来。(3)不断完善:1832年议会改革(议会主导权由大资产阶级向工业资产阶级转移)。图解历史责任内阁制的运转3意义(妥协的艺术,深远的影响)(1)政治:维护了政局的稳定。权利法案颁布后,英国长期以来议会与国王的斗争趋于缓和,政局渐趋稳定,为英国社会的发展创造了条件。(2)经济:为工业革命创造了条件。17、18世纪英国政府采取各种措施保护知识产权,拓展海外市场,保护英国经济的发展,为工业革命的到来创造了条件
4、。(3)对外:加紧了殖民扩张。君主立宪制确立以后,在资产阶级的推动下,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,18世纪下半叶取得世界殖民霸主的地位。(4)文化:推动了文化的繁荣。相对宽松的政治环境推动文化的繁荣,出现了雪莱、拜伦等浪漫主义文学大师,牛顿建立经典力学体系,达尔文提出进化论。(5)世界:为资本主义国家树立了民主政治的楷模,君主立宪制成为资本主义民主制度的重要形式。图解历史英国君主立宪制的确立英国革命的领导者克伦威尔(选修4)1主要活动(1)初露锋芒:早期反王权思想形成;初期议会活动。(2)铁骑军统帅:两次结束内战;处死查理一世;成立资产阶级共和国;远征爱尔兰,颁布航海条例,打败荷兰。(3)
5、“护国主”与护国政体:军事独裁的开始;就任世袭护国主。2评价(1)是一个具有两重性的资产阶级革命家、军事家。共和国成立前的克伦威尔应基本肯定,后期应基本否定。(2)在英国资产阶级革命的第一阶段,击溃王军主力,处死查理一世,建立共和制,贡献突出;共和国成立后,逐渐走向反动,远征爱尔兰给当地人民带来灾难。(3)镇压民主派运动,发动一系列的商业战争,激化了社会矛盾。二、美国民主共和制的确立1背景(1)1781年,美国打败英国殖民军队。两年后,英国承认美国独立。(2)美国实行邦联体制,各州权力很大,导致商品流通不畅,社会动荡加剧。(3)法国启蒙思想家孟德斯鸠的三权分立学说为1787年宪法提供了理论依据
6、。概念阐释邦联制和联邦制邦联制与联邦制的共同点在于它们都是主权国家之间的联合体,区别在于邦联不形成新的国家,而联邦制则形成新的国家。在邦联制下,组成邦联的各成员仍然是具有完整独立主权的国家,而在联邦制下,联邦组成单位已经不完全具有独立主权国家的要素。2确立:1787年宪法(1)联邦制度职权:联邦政府拥有政治、经济、军事和外交大权。各州在不违背宪法的前提下有一定的自治权。特点:中央集权与地方分权相结合,有利于资本主义发展。(2)共和制度权力职责权力行使者职责权力立法国会由参议院和众议院组成,掌握立法权行政总统国家元首、政府首脑和军队总司令;掌握行政大权,有权否决国会通过的法律,有权任命政府高级官
7、员司法最高法院掌握司法权,拥有最高司法解释权特点:体现了三权分立、互相制约的特点。(3)评价从政治制度的发展看宪法使美国率先确立了联邦制、三权分立制和民主共和制。联邦制赋予了中央政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权分立体制有利于防止专制独裁,保障资产阶级民主;民主共和制从制度上根本否定了封建专制制度。这些对后来的资本主义国家起了示范作用。从对美国发展的影响看宪法调整了大州与小州的矛盾、南方与北方的矛盾,使美国在政治上获得了长期稳定的发展;一系列治国原则的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度,为美国经济的迅速发展奠定了基础。从历史局限性看它承认黑人奴隶制,留下种族歧视和种族压迫的烙印;印第安人
8、、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺(经后来修正,得以恢复)。名家论史利益与妥协美国宪法所创立的也是一个利益谈判和妥协的政治机制。在美国两百多年的历史上,不同的利益集团就各自的利益和联邦的“公共”利益的定义和定位,相互进行一种连续不停的谈判和妥协宪法的生命力不断得到更新,表现出一种“超稳定性”,成为一部“活着的宪法”。王希原则与妥协3发展巩固:两党制(1)历程19世纪20年代末至30年代初,是美国两党制形成的重要时期。19世纪50年代中期,民主党与共和党对峙格局最终形成。1860年以后,共和党和民主党交替执政的局面持续至今。(2)特点:两党对垒,交替执政,是美国共和政体的一大特色。(3)实质:都是资
9、产阶级政党。(4)影响:两党控制了国会,也左右着总统选举和地方选举。图解历史美国政体的分权制衡原则美国国父华盛顿(选修4)1主要事迹(1)领导独立:参加第一届大陆会议,在第二届大陆会议上组建大陆军并任大陆军总司令;1776年宣布独立;1783年,英国被迫正式承认美国独立。(2)开国立制:主持制定美国1787年宪法,任第一届美国总统。(3)确立国策:制定了许多开创性的政策;不当终身总统。2评价(1)是美国开国元勋,在独立战争期间,身为大陆军总司令,功绩卓著。(2)主持制定1787年宪法,为美国民主制度的建设做出重大贡献。(3)当选美国第一任总统,两届总统期满后,坚决不再连任;为以后美国总统连任不
10、得超过两届树立了范例。(4)为美国的建立和国家的民主建设做出了卓越的贡献,赢得美国人民的衷心拥护。考点一英国代议制的演变1英国代议制的形成与发展(时空观念)2英国代议制演变的特点和趋势(历史解释)(1)英国代议制演变过程的特点连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从大宪章到权利法案,从英国的内阁到责任制内阁,都体现了连续性特点。渐进性:英国政治制度发展变化是渐进式的。英国君主立宪制在17世纪末形成,以后逐渐发展完善,实现了全面的民主化。创新性:如内阁本是国王召集的咨询行政机构,“光荣革命”后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,内阁逐渐独立行事,于是形成了现代意义上的
11、责任制内阁。(2)英国代议制演变的趋势从专制到民主“光荣革命”标志着英国资产阶级革命的结束,为限制王权、建立君主立宪制奠定了基础,有利于英国政局的稳定和资本主义的发展由人治到法治1689年权利法案的颁布成为君主立宪制确立的标志,使国王的权力受到了法律的制约,立法权由国王转移到议会行政权由国王转移到内阁1721年,下院多数党领袖沃波尔主持内阁会议,责任制内阁逐渐形成。英国国王失去行政权,逐渐成为国家的象征选举权不断发展完善1830年,英国只有少数的成年男性拥有选举权,而拥有被选举权的人则更少。后来,英国进行了多次议会改革,逐渐完善了选举制度。直到1969年,英国才规定凡是年满18周岁的公民,不论
12、男女,都可以参加下院选举史料一以下是14世纪英国议会的一则令状。史料二英国历史上的宪法性文件时间文件成果1215年大宪章贵族与教会权力不受国王的侵犯1628年权利请愿书非经议会同意,国王不得强行征税和借债1641年三年法案议会三年一届,未经议会同意,不得强行解散议会或休会1679年人身保护法保护资产阶级议员免受国王非法迫害1689年权利法案进一步限制王权,确立议会至上的原则1701年王位继承法国会有权决定国王的继承人,确立分权和司法独立原则解读关键信息赶赴议会有一定强制性参会时间上有特定要求离会与参会的职责有特定限制从1215年到1701年时间段整体把握从议会与国王关系的变化上动态地把握问题思
13、考(1)史料一中的政治状况在“光荣革命”后发生了怎样的变化?(2)根据史料二,归纳英国宪政进程的特点。提取有效信息解答第(1)问“变化”:史料中反映了当时国王与议会的关系,进一步结合中1689年权利法案和1701年王位继承法的成果。解答第(2)问“特点”:据史料中。尝试作答_答案(1)“光荣革命”后,确立了议会至上原则,国王权力进一步受到限制;议会中资产阶级和新贵族的力量逐渐上升,成为议会中的主导力量。(2)特点:时间长,渐进式变革;王权渐弱、议会权力扩大。考点二英国的君主立宪制和责任制内阁1英国君主立宪制的特点及其确立的启示(历史解释)(1)特点多元一体:英国君主立宪制是君主制、贵族制与民主
14、制三者融为一体的混合物。议会至上:在君主立宪制政体下,国家权力的中心在议会,议会是国家最高立法机关。在下院大选中获胜的多数党领袖为首相,首相通过国王形式上的任命即可以组阁。内阁掌握行政权并对议会负责,议会监督内阁。国王至尊:国王是国家元首,但处于“统而不治”的地位,权力有限,而作为国家象征的地位更为突出,成为民族团结的纽带和国家统一的象征,起着维系英联邦的纽带作用。(2)启示政治制度的确立应符合本国国情。重视妥协在政治进程中的作用,顺应时代潮流。只有不断进行制度创新国家才有活力。正确处理继承与发展之间的关系。2英国责任制内阁的含义(历史解释)(1)集体负责在大政方针问题上,内阁对外(议会)是一个整体,如同一个人一样,阁员要与首相共进退。内阁内部特别是在政策研究与决定过程中,阁员应当且必须畅所欲言,通过充分的讨论以达成共识,若无法统一,最后由首相一锤定音。一旦做出决定,阁员必须服从,且共同承担责任,否则只能通过个人辞职以摆脱责任。任何阁员都不得在事后借口自己不同意而推卸责任。(2)内阁向议会负责:其主要表现就是一旦内阁失去议会多数的支持,就应集体辞职。史料在十八世纪英国内阁的运行已经形成如下政治制度惯例:内阁不仅要对国王负责,亦必须对下议院