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1、附件3行政许可事项实施规范（基本要素）一、行政许可事项名称演出经纪机构设立审批二、中央主管部门文化和旅游部三、实施机关文化和旅游部、省级文化和旅游主管部门四、设定和实施依据营业性演出管理条例五、子项1.内资设立演出经纪机构审批2.外商投资设立演出经纪机构审批3.港澳投资设立演出经纪机构审批4.台湾投资设立演出经纪机构审批内资设立演出经纪机构审批【000122103001】一、基本要素1.行政许可事项名称及编码演出经纪机构设立审批【00012210300Y】2.行政许可事项子项名称及编码内资设立演出经纪机构审批【000122103001】3.行政许可事项业务办理项名称及编码4.设定依据营业性演出
2、管理条例(国务院令第528号)第六条5.实施依据营业性演出管理条例实施细则（文化和旅游部令第9号）第八条6.监管依据（1）营业性演出管理条例（国务院令第528号）四十三条7.实施机关：省级文化和旅游主管部门8.审批层级：省级9.行使层级：省级/直属10.是否由审批机关受理：是11.受理层级：省级12.是否存在初审环节：否13.初审层级：无14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：演出经纪机构从事营业性演出经营活动审批15.要素统一情况：部分要素全国统一二、行政许可事项类型资格型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件（1）已经市场监督管理部门注册。（2）具有3名以上专职演出经纪人员。（3）法定代
3、表人或主要负责人符合要求。因违反营业性演出管理条例规定被文化和旅游主管部门吊销营业性演出许可证，或者被市场监督管理部门吊销营业执照或者责令变更登记的，自受到行政处罚之日起，当事人为单位的，其法定代表人、主要负责人5年内不得担任文艺表演团体、演出经纪机构或者演出场所经营单位的法定代表人、主要负责人。因营业性演出有营业性演出管理条例第二十五条禁止情形被文化和旅游主管部门吊销营业性演出许可证，或者被市场监督管理部门吊销营业执照或者责令变更登记的，不得再次从事营业性演出或者营业性演出的居间、代理、行纪活动。（4）内地投资者投资设立演出经纪机构，向省级文化和旅游部部门提出申请。2.规定行政许可条件的依据
4、营业性演出管理条例第六条文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。第五十三条 因违反本条例规定被文化主管部门吊销营业性演出许可证，或者被工商行政管理部门吊销营业执照或者责令变更登记的，自受到行政处罚之日起，当事人为单位的，其法定代表人、主要负责人5年内不得担任
5、文艺表演团体、演出经纪机构或者演出场所经营单位的法定代表人、主要负责人；当事人为个人的，个体演员1年内不得从事营业性演出，个体演出经纪人5年内不得从事营业性演出的居间、代理活动。四、行政许可服务对象类型与改革举措1.服务对象类型：自然人,企业法人,事业单位法人2.是否为涉企许可事项：是3.涉企经营许可事项名称：演出经纪机构设立审批4.许可证件名称：营业性演出许可证5.改革方式：优化审批服务6.具体改革举措（1）实现申请、审批全程网上办理。（2）将审批时限由20个工作日压减至13个工作日。7.加强事中事后监管措施（1）演出经纪机构举办营业性演出活动应安排专职演出经纪人员负责。（2）演出举办单位应
6、当组织人员落实营业性演出时的安全、消防措施，维护营业性演出现场秩序。（3）营业性演出经营主体应当对其营业性演出的经营收入依法纳税。（4）文化和旅游主管部门建立营业性演出经营主体的经营活动信用监管制度，建立健全信用约束机制，并及时公布行政处罚信息。（5）演出行业协会依照章程的规定，制定行业自律规范，指导、监督会员的经营活动，促进公平竞争。（6）擅自从事营业性演出经营活动、超范围从事营业性演出经营活动的、变更营业性演出经营项目未向原发证机关申请换发营业性演出许可证的。由县级人民政府文化和旅游主管部门予以取缔，没收演出器材和违法所得，并处违法所得8倍以上10倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足
7、1万元的，并处5万元以上10万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。五、申请材料1.申请材料名称（1）演出经纪机构申请登记表；（2）营业执照复印件；（3）法定代表人或主要负责人身份证明复印件（应与营业执照载明信息一致）；（4）至少3名专职演出经纪人员的资格证书复印件。2.规定申请材料的依据（1）营业性演出管理条例实施细则第八条 依法登记的演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当向文化和旅游主管部门提交下列文件：（一）申请书；（二）营业执照；（三）法定代表人或者主要负责人的有效身份证件；（四）演出经纪人员资格证。法人或者其他组织申请增设演出经纪机构经营业务的，应当提交前款第一项、第四项
8、规定的文件。六、中介服务1.有无法定中介服务事项：无2.中介服务事项名称：无3.设定中介服务事项的依据无4.提供中介服务的机构：无5.中介服务事项的收费性质：无七、审批程序1.办理行政许可的程序环节（1）申请。（2）受理。（3）审查。（4）决定。2.规定行政许可程序的依据营业性演出管理条例第六条文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作
9、出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。3.是否需要现场勘验：否4.是否需要组织听证：否5.是否需要招标、拍卖、挂牌交易：否6.是否需要检验、检测、检疫：否7.是否需要鉴定：否8.是否需要专家评审：否9.是否需要向社会公示：是10.是否实行告知承诺办理：否11.审批机关是否委托服务机构开展技术性服务：否八、受理和审批时限1.承诺受理时限：5个工作日2.法定审批时限：20个工作日3.规定法定审批时限依据营业性演出管理条例第六条文艺表演团体申请从事营业性演出活动，应当有与其业务相适应的专职演员和器材设备，并向县级人民政府文化主管部门提出申请；演出经纪机构申请从
10、事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。4.承诺审批时限：13个工作日九、收费1.办理行政许可是否收费：否2.收费项目的名称、收费项目的标准、设定收费项目的依据、规定收费标准的依据无十、行政许可证件1.审批结果类型：证照2.审批结果名称：营业性演出许可证3.审批结果的有效期限：2年4.规定审批结果有效期限的依据营业性演出管理条例实施细则第三十七条 文艺表演团体和演出经纪机构的营业性演出许可
11、证包括1份正本和2份副本，有效期为2年。营业性演出许可证由国务院文化和旅游主管部门设计，省级人民政府文化和旅游主管部门印制，发证机关填写、盖章。5.是否需要办理审批结果变更手续：是6.办理审批结果变更手续的要求（1）演出经纪机构申请登记表；（2）原营业性演出许可证正、副本；（3）变更演出经纪人员的，应提交相关演出经纪人员的资格证书;演出经纪机构变更名称、住所、法定代表人或者主要负责人、营业性演出经营项目等许可证载明事项的，应当在变更后30日内，持变更后的工商营业执照副本或者组织机构代码证、原许可证正（副）本，到原发证机关换领许可证，文化主管部门不再履行变更审批手续。变更法定代表人或者主要负责人
12、，但营业执照未记录姓名或身份证明编码的，还应提交身份证明复印件。7.是否需要办理审批结果延续手续：是8.办理审批结果延续手续的要求（1）演出经纪机构申请登记表；（2）原营业性演出许可证正、副本；（3）营业执照复印件；（4）至少3名演出经纪人员资格证书。9.审批结果的有效地域范围全国10.规定审批结果有效地域范围的依据营业性演出管理条例第六条 演出经纪机构申请从事营业性演出经营活动，应当有3名以上专职演出经纪人员和与其业务相适应的资金，并向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请 十一、行政许可数量限制1.有无行政许可数量限制：无2.公布数量限制的方式：无3.公布数量限制的周期：无4.在数
13、量限制条件下实施行政许可的方式：无5.规定在数量限制条件下实施行政许可方式的依据无十二、行政许可后年检1.有无年检要求：无2.设定年检要求的依据无3.年检周期：无4.年检是否要求报送材料：无5.年检报送材料名称：无6.年检是否收费：无7.年检收费项目的名称、年检收费项目的标准、设定年检收费项目的依据、规定年检项目收费标准的依据无8.通过年检的证明或者标志：无十三、行政许可后年报1.有无年报要求：无2.年报报送材料名称：无3.设定年报要求的依据无4.年报周期：无十四、监管主体各级文化和旅游主管部门十五、备注外商投资设立演出经纪机构审批【000122103002】一、基本要素1.行政许可事项名称及
14、编码演出经纪机构设立审批【00012210300Y】2.行政许可事项子项名称及编码外商投资设立演出经纪机构审批【000122103002】3.行政许可事项业务办理项名称及编码4.设定依据营业性演出管理条例(国务院令第528号)第十条5.实施依据营业性演出管理条例实施细则（文化和旅游部令第9号）第八条、第十条6.监管依据营业性演出管理条例（国务院令第528号）四十三条7.实施机关：文化和旅游部8.审批层级：国家级,省级9.行使层级：国家级/局（署、会）10.是否由审批机关受理：是11.受理层级：国家级12.是否存在初审环节：否13.初审层级：无14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：中外合资经
15、营、中外合作经营的演出经纪机构从事营业性演出经营活动审批15.要素统一情况：部分要素全国统一二、行政许可事项类型资格型三、行政许可条件1.准予行政许可的条件（1）已经市场监督管理部门注册。（2）具有3名以上专职演出经纪人员。（3）法定代表人或主要负责人符合要求。因违反营业性演出管理条例规定被文化和旅游主管部门吊销营业性演出许可证，或者被市场监督管理部门吊销营业执照或者责令变更登记的，自受到行政处罚之日起，当事人为单位的，其法定代表人、主要负责人5年内不得担任文艺表演团体、演出经纪机构或者演出场所经营单位的法定代表人、主要负责人。因营业性演出有营业性演出管理条例第二十五条禁止情形被文化和旅游主管部门吊销营业性演出许可证，或者被市场监督管理部门吊销营业执照或者责令变更登记的，不得
