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1、思想政治思想政治必修必修11经济生活经济生活第三单元第三单元收入与分配收入与分配税收税收财政财政分配分配分配制度分配制度分配与公平分配与公平财政的作用财政的作用财政收入与支出财政收入与支出特征特征种类种类依法纳税依法纳税税收税收财政财政分配分配分配制度分配制度分配与公平分配与公平财政的作用财政的作用财政收入与支出财政收入与支出特征特征种类种类依法纳税依法纳税第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配一、我国的分配制度一、我国的分配制度（一）是什么？（一）是什么？我国实行按劳分配为我国实行按劳分配为主体主体、多种分配方式、多种分配方式并存并存的分配的分配制度。制度。（二）为什么？（二）为什么？1
2、.1.生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。生产决定分配，生产资料所有制决定分配方式。在在社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制社会主义初级阶段，实行公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按经济共同发展的基本经济制度，相应地就必然实行按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度。2.2.生产力决定生产关系，我国分配制度从根本上说是生产力决定生产关系，我国分配制度从根本上说是由我国当前的生产力水平决定的由我国当前的生产力水平决定的。一、我国的分配制度一、我国的分配制度（三）按劳分配为主体（三）按劳分配为主体1.1.
3、是什么？是什么？在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除在公有制经济中，在对社会总产品作了各项必要扣除之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和之后，以劳动者向社会提供的劳动（包括劳动数量和质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。质量）为尺度分配个人消费品，多劳多得，少劳少得。第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配一、我国的分配制度一、我国的分配制度（三）按劳分配为主体（三）按劳分配为主体2.2.为什么？为什么？（1 1）由我国现实的）由我国现实的经济条件经济条件决定的：决定的：生产资料公有制是实行按劳分配的生产资料公有制是实行按劳分配的前提前提。社会主义公有制条件下生产
4、力的发展水平是实行按社会主义公有制条件下生产力的发展水平是实行按劳分配的劳分配的物质基础物质基础。社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按社会主义条件下人们劳动的性质和特点，是实行按劳分配的劳分配的直接原因直接原因。（2 2）体现了劳动者）体现了劳动者共同劳动、平等分配共同劳动、平等分配的社会地位。的社会地位。（3 3）公有制在我国国民经济中占）公有制在我国国民经济中占主体地位主体地位，决定了按，决定了按劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。劳分配在我国所有分配方式中占主体地位。第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配一、我国的分配制度一、我国的分配制度（四）多种分配方式并存（四）多种分
5、配方式并存1.1.是什么？是什么？在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经在我国社会主义初级阶段，发展社会主义市场经济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按济，还要健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度。贡献参与分配的制度。2.2.为什么？为什么？（1 1）是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的）是对市场经济条件下各种生产要素所有权存在的合理性、合法性的确认合理性、合法性的确认（2 2）体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、）体现了国家对公民权利的尊重，对劳动、知识、人才、创造的尊重人才、创造的尊重（3 3）有利于增加居民收入、推动经济发展）有利于增加居民收入
6、、推动经济发展第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配税收税收财政财政分配分配分配制度分配制度分配与公平分配与公平财政的作用财政的作用财政收入与支出财政收入与支出特征特征种类种类依法纳税依法纳税二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平（一）社会公平的重要体现（一）社会公平的重要体现1.1.收入分配公平的含义：收入分配公平的含义：收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差收入分配相对平等，即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。距不能过于悬殊，要求保证人们的基本生活需要。2.2.坚持收入分配公平的意义坚持收入分配公平的意义 收入分配公平是中国特色社会主义的内
7、在要求，是收入分配公平是中国特色社会主义的内在要求，是实现共同富裕的体现。实现共同富裕的体现。第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平（二）如何实现收入分配公平（二）如何实现收入分配公平1.1.坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分坚持和完善按劳分配为主体，多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的入分配格局提供了重要的制度保证制度保证。2.2.增加居民收入，着重保护劳动所得，提到增加居民收入，着重保护劳动所得，提到居民收入居民收入在在国民收入分
8、配中占合理比重、国民收入分配中占合理比重、劳动报酬劳动报酬在初次分配中的在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。酬增长和劳动生产率提高同步。3.3.再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。再分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。要健全以税收、社会保证、转移支付为主要手段的要健全以税收、社会保证、转移支付为主要手段的再分再分配调节机制配调节机制，着力解决，着力解决收入分配差距较大收入分配差距较大的问题。的问题。第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配二、收入分配与社会公平二、收入分
9、配与社会公平（三）兼顾效率与公平（三）兼顾效率与公平1.1.效率的含义：效率的含义：经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用经济活动中产出与投入的比率，表示资源有效利用的程度。的程度。2.2.效率和公平的关系效率和公平的关系（1 1）效率是公平的物质前提。）效率是公平的物质前提。（2 2）公平是提高经济效率的保证。）公平是提高经济效率的保证。第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配二、收入分配与社会公平二、收入分配与社会公平（三）兼顾效率与公平（三）兼顾效率与公平3.3.如何兼顾效率与公平：如何兼顾效率与公平：（1 1）初次分配和再分配都要兼顾效率与公平，既要提）初次分配和再分配都要兼顾
10、效率与公平，既要提高效率，又要促进公平。高效率，又要促进公平。（2 2）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊）既要反对平均主义，又要防止收入差距悬殊（3 3）既要落实分配政策，又要提倡奉献精神）既要落实分配政策，又要提倡奉献精神（4 4）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先）在鼓励人们创业致富的同时，倡导回报社会和先富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。富帮后富，朝着共同富裕方向稳步前进。第七课第七课 个人收入的分配个人收入的分配税收税收财政财政分配分配分配制度分配制度分配与公平分配与公平财政的作用财政的作用财政收入与支出财政收入与支出特征特征种类种类依法纳税依法纳税第八课第八课 财政与
11、税收财政与税收三、财政及其作用三、财政及其作用（一）财政的含义：国家的收入与支出就是财政。（一）财政的含义：国家的收入与支出就是财政。（二）国家财政的作用（二）国家财政的作用国家财政是国家治理的基础和重要支柱国家财政是国家治理的基础和重要支柱1.1.国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。2.2.国家财政具有促进资源合理配置的作用。国家财政具有促进资源合理配置的作用。3.3.国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。税收税收财政财政分配分配分配制度分配制度分配与公平分配与公平财政的作用财政的作用财政收
12、入与支出财政收入与支出特征特征种类种类依法纳税依法纳税四、财政收入与支出四、财政收入与支出（一）财政收入（一）财政收入1.1.含义：含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金，就是财政收入。财政收入。2.2.财政收入的来源：财政收入的来源：根据国家筹集资金的渠道，可以分为税收收入、利根据国家筹集资金的渠道，可以分为税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。润收入、债务收入以及其他收入。3.3.影响财政收入的因素影响财政收入的因素（1 1）经济发展水平）经济发展水平基础性因素基础性因素（2 2）分配政策）分配政策第八课第八课 财政与税收财政与税收四、
13、财政收入与支出四、财政收入与支出（二）财政支出（二）财政支出1.1.含义：含义：国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政国家对筹集的财政资金进行分配和使用，就是财政支出。支出。2.2.财政支出的构成：财政支出的构成：（1 1）经济建设支出）经济建设支出（2 2）科学、教育、文化、卫生事业支出）科学、教育、文化、卫生事业支出（3 3）行政管理和国防支出）行政管理和国防支出（4 4）社会保障支出）社会保障支出（5 5）债务支出）债务支出第八课第八课 财政与税收财政与税收四、财政收入与支出四、财政收入与支出（三）财政收入与支出的关系（三）财政收入与支出的关系1.1.财政收支平衡财政收支平衡：受多
14、种因素的制约，财政收支完全相：受多种因素的制约，财政收支完全相等的情况几乎不存在。等的情况几乎不存在。2.2.财政盈余财政盈余：是指当年的财政收入大于财政支出的部分。：是指当年的财政收入大于财政支出的部分。3.3.财政赤字财政赤字：是指当年的财政支出大于财政收入的部分。：是指当年的财政支出大于财政收入的部分。（财政赤字必须控制在一定范围之内）（财政赤字必须控制在一定范围之内）国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。社会总供求平衡。第八课第八课 财政与税收财政与税收税收税收财政财政分配分配分配制度分配制度分配与公平分配与公平
15、财政的作用财政的作用财政收入与支出财政收入与支出特征特征种类种类依法纳税依法纳税五、税收及其种类五、税收及其种类（一）税收的含义（一）税收的含义税和税的征收合称为税收税和税的征收合称为税收（二）税收的特征（二）税收的特征1.1.强制性。强制性。国家凭借国家凭借政治权力政治权力强制征税。纳税人必须依强制征税。纳税人必须依法纳税，务机关必须依法征税。法纳税，务机关必须依法征税。2.2.无偿性。无偿性。国家取得税收收入，既国家取得税收收入，既不需要返还不需要返还给纳税人，给纳税人，也不需要对纳税人直接付出任何代价。也不需要对纳税人直接付出任何代价。3.3.固定性。固定性。国家在征税之前就以法律的形式
16、，预先规定国家在征税之前就以法律的形式，预先规定了了征税对象和税率征税对象和税率，不经国家有关部门批准不能随意改，不经国家有关部门批准不能随意改变。变。第八课第八课 财政与税收财政与税收税收税收财政财政分配分配分配制度分配制度分配与公平分配与公平财政的作用财政的作用财政收入与支出财政收入与支出特征特征种类种类依法纳税依法纳税五、税收及其种类五、税收及其种类（三）税收的种类（三）税收的种类 根据征税对象，目前我国税收分为流转税、所得税、根据征税对象，目前我国税收分为流转税、所得税、资源税、财产税和行为税五大类，其中，增值税和个人资源税、财产税和行为税五大类，其中，增值税和个人所得税是影响很大的两个税种。所得税是影响很大的两个税种。1.1.增值税增值税（1 1）含义：是以生产经营中的增值额为征税对象的一）含义：是以生产经营中的增值额为征税对象的一种税种税（2 2）作用：只对增值额征税，可以避免对一个经营额）作用：只对增值额征税，可以避免对一个经营额重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税重复征税，也可以防止前一生产经营环节企业的偷漏税行为。行为。第八课第八课 财政与税收财政与税收五
