《电子商务法规（第二版）》课件第二章电子签名与认证法律制度

第二章第二章 电子签名与认证法律制度电子签名与认证法律制度第一节数据电文第二节电子签名法第三节电子认证法律法规我国电子签名法第一案我国电子签名法第一案2004年1月,男子杨某结识了女孩韩某。同年8月27日,韩某发短信给杨某,向他借钱应急,短信中说她需要5000元,由于做了眼睛手术不能出门,要求杨某汇钱到她卡里。杨某随即汇钱给了韩某。一个星期后,杨某再次收到韩某的短信,又借给韩某6000元。因都是短信来往,两次汇款杨某都没有索要借据。此后,因韩某一直没提还款的事,而且再次向杨某借款,杨某产生警惕,向韩某催要。但一直索要未果,于是杨某起诉至海淀法院,要求韩某归还其11000元钱,并提交银行汇款凭证两张。但韩某称这是杨某归还其以前的欠款。为此,庭审中,杨某在向法院提交的证据中,除了提供银行汇款凭证两张外,还提交了自己使用的号码为“1391166”的飞利浦移动电话一部,其中记载了部分短信内容。如2004年8月27日15:05:“那就借点资金援助吧。”2004年8月27日15:13:“你怎么这么实在!我需要五千,这个数不大也不小,另外我昨天刚回北京做了个眼睛手术,现在根本出不了门,人都没法见,你要是资助就得汇到我卡里!”共有韩某发来的短信18条。后经法官核实,拨打杨某提供的发送短信的手机号码后,接听者是韩某本人。法院经审理认为,依据电子签名法的规定,经过对杨某提供的移动电话短信进行审查,可以认定其作为证据的真实性。而杨某所提供的通过韩某使用的移动电话号码发送的短信内容中载明的款项往来金额、时间与银行业务凭证中体现的杨某给韩某汇款的金额、时间相符,且移动电话短信内容中亦载明了韩某偿还借款的意思表示,两份证据之间相互印证,可以认定韩某向杨某借款的事实。据此,判决对杨某要求还款的诉讼请求予以支持。第一节数据电文数据电文英文原文是数据电文英文原文是DataMessageDataMessage，我国通常将该词译，我国通常将该词译为为“数据电文数据电文”或或“数据信息数据信息”。数据电文是独立于口头、。数据电文是独立于口头、书面等传统意思表达方式之外的一种电子通信信息及记录，书面等传统意思表达方式之外的一种电子通信信息及记录，它是一个应用于电子商务领域的具有丰富含义的概念，有它是一个应用于电子商务领域的具有丰富含义的概念，有必要在所使用的特定环境中理解其具体意义。必要在所使用的特定环境中理解其具体意义。一、数据电文的概念一、数据电文的概念数据电文一般是指通过电子手段形成的各种信息，也称为数据电文一般是指通过电子手段形成的各种信息，也称为电子信息、电子通信、电子数据、电子记录、电子文件等。电子信息、电子通信、电子数据、电子记录、电子文件等。我国我国电子签名法电子签名法规定的数据电文是指以电子、光学、规定的数据电文是指以电子、光学、磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。它包磁或者类似手段生成、发送、接收或者储存的信息。它包含两层意思：其一，数据电文使用的是电子、光、磁手段含两层意思：其一，数据电文使用的是电子、光、磁手段或者其他具有类似功能的手段；不仅指现有的通信技术，或者其他具有类似功能的手段；不仅指现有的通信技术，而且包括未来可预料的各种技术。其二，数据电文的实质而且包括未来可预料的各种技术。其二，数据电文的实质是各种形式的信息，包括所有以无纸形式生成、储存或传是各种形式的信息，包括所有以无纸形式生成、储存或传输的各类电文。输的各类电文。二、数据电文的特征二、数据电文的特征 1 1 1 1高科技性高科技性高科技性高科技性 数据电文的高科技性至少反映在三个方面：第一，数据电数据电文的高科技性至少反映在三个方面：第一，数据电文本身是高科技的产物；第二，数据电文的广泛适用必须文本身是高科技的产物；第二，数据电文的广泛适用必须借助于现代科技；第三，科学技术是确认数据电文效力的借助于现代科技；第三，科学技术是确认数据电文效力的关键。关键。2 2 2 2无形性无形性无形性无形性 数据电文所记载、传送的通常是数字化信息。这种信息数据电文所记载、传送的通常是数字化信息。这种信息与传统的纸质信息相比，其原始形态往往不是人的肉眼可与传统的纸质信息相比，其原始形态往往不是人的肉眼可识别的文字、图形、符号，而是的编码信息。因此，数据识别的文字、图形、符号，而是的编码信息。因此，数据电文的初始信息具有无形的特点。电文的初始信息具有无形的特点。3 3 3 3表现形式多样化表现形式多样化表现形式多样化表现形式多样化数据信息经磁性载体反映到数据显示设备上可呈现出多种数据信息经磁性载体反映到数据显示设备上可呈现出多种多样的形式，也可以输出到外部设备上。多样的形式，也可以输出到外部设备上。4 4易破坏性易破坏性易破坏性易破坏性 数据电文同时具有较高的精密性和脆弱性。数据电文多以数据电文同时具有较高的精密性和脆弱性。数据电文多以计算机与网络为依托，在生成、存储、传递过程中很少受计算机与网络为依托，在生成、存储、传递过程中很少受主观因素的影响。主观因素的影响。三、数据电文的确认收讫规则三、数据电文的确认收讫规则(一一)确认收讫规则与收发时间规则的适用界限确认收讫规则与收发时间规则的适用界限 收发时间规则的作用在于确定数据电文的发出、到达时间，收发时间规则的作用在于确定数据电文的发出、到达时间，确认收讫规则也会涉及到数据电文的到达时间，因此需要确认收讫规则也会涉及到数据电文的到达时间，因此需要明确两规则在适用上的界限，以避免混淆数据电文的到达明确两规则在适用上的界限，以避免混淆数据电文的到达时间。时间。（二）确认收讫的效果（二）确认收讫的效果 确认收讫的法律效果就在于仅仅只是确认数据电文是否收确认收讫的法律效果就在于仅仅只是确认数据电文是否收到，而不进一步涉及数据电文是否及何时生效等法律后果，到，而不进一步涉及数据电文是否及何时生效等法律后果，除非当事人另行作出约定或者预先声明。因此我们认为，除非当事人另行作出约定或者预先声明。因此我们认为，在电子签名法已有规定的基础上，以下两项规定应予补充：在电子签名法已有规定的基础上，以下两项规定应予补充：1 1确认收讫通知的到达只是表明发件人所发出的数据电确认收讫通知的到达只是表明发件人所发出的数据电文已经到达收件人处。文已经到达收件人处。2 2发件人未表明数据电文的到达以收到确认收讫通知为发件人未表明数据电文的到达以收到确认收讫通知为条件的，发件人于一定时间内未收到确认收讫通知的，发条件的，发件人于一定时间内未收到确认收讫通知的，发件人可以向收件人发出通知，给予收件人发出确认收讫通件人可以向收件人发出通知，给予收件人发出确认收讫通知的合理期间知的合理期间。四、数据电文的规定及法律效力四、数据电文的规定及法律效力我我国国电电子子签签名名法法也也借借鉴鉴了了联联合合国国电电子子商商务务示示范范法法的的规规定定，符符合合法法律律、法法规规要要求求的的书书面面形形式式要要件件有有两两个个：能能够够有有形形地地表表现现所所载载的的内内容容。这这是是对对符符合合书书面面形形式式要要求求的的数数据据电电文文的的最最基基本本要要求求。也也就就是是说说，数数据据电电文文必必须须以以有有形形形式表现出来，具有可读性。形式表现出来，具有可读性。可以随时调取查用。可以随时调取查用。数数据据电电文文的的内内容容应应是是固固定定的的，数数据据电电文文满满足足以以下下两两个个条条件件则则符符合合原原件件要要求求：能能够够有有效效地地表表现现所所载载内内容容并并可可供供随随时时调调取取查查用用。即即该该数数据据电电文文应应当当符符合合法法律律规规定定的的书书面面形形式式要要求求。能能够够可可靠靠地地保保证证自自最最终终形形成成时时起起，内内容容保保持持完完整整、未被更改。未被更改。（一）关于数据电文的证据力（一）关于数据电文的证据力1 1、数据电文作为证据的可接受性、数据电文作为证据的可接受性我我国国电电子子签签名名法法借借鉴鉴了了联联合合国国电电子子商商务务示示范范法法的的规规定定，接接受受了了数数据据电电文文作作为为证证据据使使用用。该该法法第第7 7条条规规定定，数数据据电电文文，不不得得仅仅因因为为其其是是以以电电子子、光光学学、磁磁或或者者类类似似手手段生成、发送、接收或者储存的而被拒绝作为证据使用。段生成、发送、接收或者储存的而被拒绝作为证据使用。2 2、数据电文证据力的相关因素、数据电文证据力的相关因素一项具体的数据电文是否具有证据的效力，需要一项具体的数据电文是否具有证据的效力，需要考虑多种因素，最主要的是数据电文作为证据的考虑多种因素，最主要的是数据电文作为证据的可靠性。我国可靠性。我国电子签名法电子签名法借鉴于联合国借鉴于联合国电电子商务示范法子商务示范法的规定，对数据电文作为证据的的规定，对数据电文作为证据的真实性的判断条件作出了规定，包括以下内容：真实性的判断条件作出了规定，包括以下内容：生成、储存或者传递数据电文方法的可靠性生成、储存或者传递数据电文方法的可靠性 保持内容完整性方法的可靠性。这是指保存数据保持内容完整性方法的可靠性。这是指保存数据电文的系统是否在正常的状态下对数据电文作出电文的系统是否在正常的状态下对数据电文作出完整的记录。完整的记录。用以鉴别发件人方法的可靠性。用以鉴别发件人方法的可靠性。这是指数据电文是否有发件人的电子签名，该电这是指数据电文是否有发件人的电子签名，该电子签名的可靠性是否有第三方的认证等。子签名的可靠性是否有第三方的认证等。其他其他相关因素。这是指能够证明数据电文具有证据效相关因素。这是指能够证明数据电文具有证据效力的其他因素。力的其他因素。（二）数据电文的法律效力与传统法律的冲突（二）数据电文的法律效力与传统法律的冲突 1 1、数据电文的、数据电文的“书面形式书面形式”问题问题 传统纸质书面形式具有的最基本的功能在于可以较长时间地保存所传统纸质书面形式具有的最基本的功能在于可以较长时间地保存所载信息以供日后调取查用。按照现行法律的规定，重要商务文件、合载信息以供日后调取查用。按照现行法律的规定，重要商务文件、合同、商业票据等都须采用书面形式，否则不具法律效力。在电子商务同、商业票据等都须采用书面形式，否则不具法律效力。在电子商务中，数据电文完全取代了纸质媒介，成为信息载体。那么，以数据电中，数据电文完全取代了纸质媒介，成为信息载体。那么，以数据电文关于数据电文证据力的规定形式记载的交易信息是否具有与传统的文关于数据电文证据力的规定形式记载的交易信息是否具有与传统的书面形式相同的法律效力呢书面形式相同的法律效力呢?22、数据电文的原件和保存问题、数据电文的原件和保存问题 传统书面形式的原件是指初次附着于纸质媒介并在其后未经改变的传统书面形式的原件是指初次附着于纸质媒介并在其后未经改变的信息。在重要的商务活动中，当事人要提供和保存相关原件，发生纠信息。在重要的商务活动中，当事人要提供和保存相关原件，发生纠纷提起仲裁或诉讼时，要以原件作为证据。然而，电子商务以数据电纷提起仲裁或诉讼时，要以原件作为证据。然而，电子商务以数据电文在计算机网络间传递信息，电子数据都记录在计算机内，输入到打文在计算机网络间传递信息，电子数据都记录在计算机内，输入到打印机打印出来的都只能算是印机打印出来的都只能算是“副本副本”。那么，应如何确定数据电文的。那么，应如何确定数据电文的“原件原件”?33、电子签名的法律效力问题、电子签名的法律效力问题 传统商务活动中的签名、盖章是为了证明签名人的身份，表明签名传统商务活动中的签名、盖章是为了证明签名人的身份，表明签名人认可所签署的书面文件，不可抵赖。当事人通过交换、保存经各自人认可所签署的书面文件，不可抵赖。当事人通过交换、保存经各自签名盖章的书面文件签名盖章的书面文件+可以防止任何一方对文件内容的擅自更改。在可以防止任何一方对文件内容的擅自更改。在电子商务中，交易信息通过计算机网络以数据电文传递，不可能采用电子商务中，交易信息通过计算机网络以数据电文传递，不可能采用传统的手书