某有限公司炼铁项目安全预评价报告

目 录前 言.11概述.31.1 安全预评价的目的.31.2 安全预评价依据.41.3 安全预评价的范围.81.4 安全预评价程序.81.5 建设单位简介.1 02建设项目概况.122.1工程内容及生产规模.1 22.2厂址及建厂条件.1 22.3平面布置及建构筑物.1 32.4 原材料、产品及副产品.1 62.5生产工艺流程.1 82.6主要生产设备、设施及装置.212.7公用工程及辅助设施.742.8消防与应急救援.892.9劳动定员及安全管理.922.1 0主要技术经济指标.933主要危险、有害因素辨识与分析.943.1 项目中使用的危险物质及其危险特性.943.2 自然条件危险因素辨识与分析.1 0 13.3生产过程中存在的主要危险、有害因素辨识与分析.1 0 23.4安全管理中存在的主要危险有害因素辨识与分析.1 1 93.5重大危险源辨识.1 213.6高炉安全事故案例.1 224评价单元划分和评价方法选用.1314.1评价单元的划分.1 314.2评价方法选用.1 325定性、定量评价.1425.1使用因果分析法对安全管理单元评价.1 425.2使用安全检查表法对厂区布置、周边环境与厂房建筑单元评价.1 455.3使用预先危险分析法（P H A）对生产工艺过程中各评价单元进行评价分析.1 475.4用事故树分析法（F T A）进行评价、分析.1 625.5使用道化学、爆炸指数评价法（D O W）进行分析评价.1 695.6预防事故扩大的应急预案内容.1 975.7评价结果及分析.1 976 安全对策措施建议.2016.1提出安全对策措施的依据与原则.2016.2可研报告中己有的安全对策措施.2046.3补充的安全技术对策措施.2066.4补充的安全管理对策与建议.2187 安全预评价结论.2217.1主要危险、有害因素评价结果.2217.2建设项目应重点防范的重大危险、有害因素.2217.3应重视的重要安全对策措施.2227.4建设项目符合性评价.222附件：.223XX有限公司炼铁项目安全预评价报告前g由于冶金行业安全管理具有产业链长、涉及面广、管理幅度大、生产工艺复杂、管理难度大、高温、高压、有毒有害及易燃易爆等危险因素多、管理风险大等特点，易发生重大安全事故。尤其是近年来，受行业管理弱化、企业急速扩张或改制后安全管理工作弱化，大量介入的非公有制企业安全生产管理工作薄弱等因素影响，冶金行业安全生产事故总量呈上升趋势。特别是去年以来，相继发生了数起在冶金行业较为少见的重、特大事故，给人民群众生命财产造成严重损失，教训十分深刻。（应具体叙述）针对冶金行业安全生产工作中存在的主要问题，根 据 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发 2 0 1 0 2 3号）和 冶金企业安全生产监督管理规定（国家安监总局令第2 6号）的有关要求，受X X有限公 司（以下简称X X）的委托，X X有限公司为其炼铁项目进行安全预评价。目前，X X炼铁项目已经建成投产，本次安全预评价的目的为补做“三同时”。通过安全预评价，分析出项目存在的危险、有害因素，并针对危险、有害因素结合项目情况提出针对性的安全对策措施，通过安全设施设计解决企业在建设时遗留的安全设施不规范和不全面的问题，再通过安全验收评价解决生产中的安全隐患，确保安全设施和措施落实到位，保证企业的安全生产。合同签订以后，我公司派出评价人员和专家赴企业对该项目的现场进行了实地考察和现场调研，并收集了与项目有关的图纸、资料。根据项目的实际情况以及部分可研等资料，评价组进行了认真分析。查阅、研究了1XX有限公司X X 有限公司炼铁项目 安全预评价报告同类企业所发生过的重大事故，研究了这些事故发生的原因及从中所得到的教训。依据被评价单位所申请的评价要求，采用系统工程原理和方法，对系统中存在的危险、有害因素进行预测性辨识与分析，预先判断系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，提出了科学、合理和可行的安全技术和安全管理对策措施与建议，以此作为项目报批和设计的重要依据。2XX有限公司X X有限公司炼铁项目安全预评价报告1概述1.1安全预评价的目的安全预评价以拟建项目作为研究对象，根据建设项目可行性研究报告提供的生产工艺流程、使用和产出的物质、主要设备和操作条件等，研究系统固有的危险及有害因素，应用系统安全工程的方法，对系统的危险性和危害性进行定性、定量分析，确定系统的危险、有害因素及其危险、危害程度；针对主要危险、有害因素及其可能产生的危险、危害后果提出消除、预防和降低的对策措施；评价采取措施后的系统是否能满足规定的安全要求，从而得出建设项目应如何设计、如何管理才能达到安全指标要求的结论。总之，对安全预评价的目的可以概括为以下五点：（1）安全预评价是一种有目的的行为，它在研究事故和危害为什么会发生、是怎样发生的和如何防止发生等问题的基础上，回答建设项目依据、设计方案及建成后的安全性如何（程度），是否能否达到安全标准的要求及如何达到安全标准、安全保障体系的可靠性如何（程度）等至关重要的问题。（2）安全预评价的核心，是对系统存在的危险、有害因素进行定性、定量分析，即针对特定的系统范围，对发生事故、危害的可能性及其危险、危害的严重程度进行评价。（3）安全预评价使用有关标准（安全评价标准）对系统进行衡量，分析、说明系统的安全性（程度）。（4）安全预评价的最终目的是确定采取哪些优化的技术、管理措施，3XX有限公司X X有限公司炼铁项目安全预评价报告使各子系统及建设项目整体达到安全标准的要求。（5）经过安全预评价形成的安全预评价报告，将作为项目报批的文件之一，同时也是项目最终设计的重要依据文件之一。具体地说，安全预评价报告主 要（是）提供给设计单位作为编制安全专篇的技术依据。落实安全预评价提出的各项措施，切实做到建设项目的“三同时“，可以避免不安全的工艺流程和危险的原材料以及不合格的设备、设施等，实现安全生产。1.2 安全预评价依据1.2.1法律、法规 中华人民共和国安全生产法（国家主席令 2 0 0 2 第7 0号）中华人民共和国职业病防治法（国家主席令 2 0 0 1 第6 0号）中华人民共和国劳动法（国家主席令 1 9 9 4 第2 8号）中华人民共和国消防法（国家主席令 2 0 0 8 第6号）使用有毒物质作业场所劳动保护条例（国务院令 第3 5 2号）特种设备安全监察条例（国务院令第3 7 3号 2 0 0 9年修订）危险化学品管理条例（国务院令 第3 4 4号）国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知（国发 2 0 1 0 2 3号）X X省安全生产条例（2 0 0 5年9月1日起施行）1.2.2部门规章及规范性文件国家发展和改革委员会制订的 钢铁产业发展政策4XX有限公司X X有限公司炼铁项目 安全预评价报告 钢铁行业生产经营规范条件（工原 2 0 1 0 第 1 0 5 号）建设项目安全设施“三同时”监督管理暂行办法（国家安全生产监督管理总局令 第 3 6 号，自2 0 1 1.2.1 起施行）冶金企业安全生产监督管理规定（国家安监总局令 第 2 6 号）关于进一步做好冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸等行业建设项目安全设施“三同时”工作的通知（安监总管四 2 0 0 9 1 5 9 号）起重机械安全监察规定 国家质量监督检验检疫总局令 第 9 2号 X X 省人民政府关于落实生产经营单位安全生产主体责任的暂行规定（冀政 2 0 0 6 6 9 号）国家安全监管总局关于冶金企业贯彻落实 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知的实施意见（安监总管四 2 0 1 0 2 0 8 号）国家安全监管总局关于印发进一步加强冶金企业煤气安全技术管理有关规定的通知（安监总管四 2 0 1 0 1 2 5 号）2 0 1 0 年全省冶金行业安全生产工作要点（冀安监管一 2 0 1 0 2 0号）2 0 1 0 年全省冶金行业安全生产专项整治方案（冀安监管一 2 0 1 0 1 7 号）X X 省重大危险源分级评定办法（冀安监管应急 2 0 1 1 1 2 号）5XX有限公司X X有限公司炼铁项目 安全预评价报告1.2.3依据的有关标准、规范及技术条件 炼铁安全规程A Q 2 0 0 2-2 0 0 4 高炉炼铁工艺设计规范G B 5 0 4 2 7-2 0 0 8 钢铁冶金企业设计防火规范G B 5 0 4 1 4-2 0 0 7 冶金企业安全卫生设计规定（冶金工业部1 9 9 6 年颁布）建筑设计防火规范G B 5 0 0 1 6-2 0 0 6 生产过程安全卫生要求总则G B/T 1 2 8 0 1-2 0 0 8 工业企业煤气安全规程G B 6 2 2 2-2 0 0 5 安全标志及其使用导则G B 2 8 9 4-2 0 0 8 工业企业总平面设计规范G B 5 0 1 8 7-9 3 工业企业设计卫生标准G B Z 1-2 0 1 0 工（作）场所有害因素职业接触限值第一部分化学有害因素G B Z 2.1-2 0 0 7 工作场所有害因素职业接触限值第二部分物理因素G B Z 2.2-2 0 0 7 工作场所职业病危害警示标识G B Z 1 5 8-2 0 0 3 危险场所电气安全防爆规范A Q 3 0 0 9-2 0 0 7 爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范G B 5 0 0 5 8-9 2 粉尘防爆安全规程G B 1 5 5 7 7-1 9 9 5 粉尘作业场所危害程度分级G B 5 8 1 7-2 0 0 9 高炉喷吹烟煤系统防爆安全规程G B 1 6 5 4 3-2 0 0 8 建筑物防雷设计规范G B 5 0 0 5 7-1 9 9 4 （2 0 0 0 版）建筑抗震设计规范G B 5 0 0 1 1-2 0 1 06XX有限公司X X有限公司炼铁项目 安全预评价报告 建筑灭火器设置设计规范G B 5 0 1 4 0-2 0 0 5 生产设备安全卫生设计总则G B 5 0 8 3-1 9 9 9 建筑照明设计规范G B 5 0 0 3 4-2 0 0 4 供配电系统设计规范G B 5 0 0 5 2-2 0 0 9 用电安全导则G B T 1 3 8 6 9-2 0 0 8 低压配电设计规范G B 5 0 0 5 4-1 9 9 5 1 0 k V 及以下变电所设计规范G B 5 0 0 5 3-1 9 9 3 3l l Ok V 高压配电装置设计规范G B 5 0 0 6 0-2 0 0 8 高炉煤气干法袋式除尘设计规范G B 5 0 5 0 5-2 0 0 9 机械安全防护装置固定式和活动式防护装置设计与制造一般要求G B/T 8 1 9 6-2 0 0 3 固定式钢梯及平台安全要求第1 部分：钢直梯G B 4 0 5 3.1-2 0 0 9 固定式钢梯及平台安全要求第2 部分：钢斜梯G B 4 0 5 3.2-2 0 0 9 固定式钢梯及平台安全要求第3部分：工业防护栏杆及钢平台G B 4 0 5 3.3-2 0 0 9 工业企业厂内铁路、道路运输安全规程GB 4 3 8 7-2 0 0 8 危险化学品重大危险源辨识GB 1 8 2 1 8-2 0 0 9 高处作业分级GB/T 3 6 0 8-2 0 0 8 高温作业分级GB/T 4 2 0 0-2 0 0 8 工业企业厂界噪声标准GB 1 2 3 4 8-2 0 0 8 起重机械安全技术监察规程-桥式起重机T S G Q 0 0 0 2-2 0 0 8 钢铁企业总图设计规范GB 5 0 6 0 3-2 0 1 07XX有限公司X X有限公司炼铁项目安全预评价报告 冶金企业火灾自动报警系统设计(Y B/T 4 1 2 5-2 0 0 5 )冶金起重机技术条件 第 1 部分：通用要求(J B/T 7 6 8 8.1-2 0 0 8)安全评价通则A Q 8 0 0 1-2 0 0 7 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则A Q/T 9 0 0 2-2 0 0 6 安全预评价导则A Q 8 0