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1、企业风险评估与控制企业风险评估与控制 年 月安全：确 定 性人类面临的风险与安全事件风险：不 确 定 性人类面临的各种人类面临的各种风险与事件风险与事件人类确保安全的人类确保安全的各种制度与措施各种制度与措施动 态平 衡视 频生命高于一切 安全重于泰山企业风险评估与控制面对风险看不到风险！这是最大的风险！企业风险评估与控制风险无处不在。它存在于各行各业、方方面面，当然也存在于企业生产过程的各个领域和环节。风险一旦失控，就可能变成危险，甚至造成危害，给个人、单位、行业，乃至国家带来不利影响和巨大损失。然而，风险可以控制，只有认识到风险，才可以通过科学的方法进行评估，采取有效的措施进行管理，达到趋
2、利避害的目的。所以，我们认为，认识不到问题就是最大的问题，查不出隐患就是最大的隐患，看不到风险就是最大的风险。危险是无处不在！企业风险评估与控制人类能否预防安全事件？能否准确划分风险来源？找到化解办法？预案真的有效吗？管理系统能否整合力量，在面对风险挑战时团结一致应对挑战？风险管理中的难题企业风险评估与控制苏轼有诗曰：不识庐山真面目，只缘身在此山中。一些地区、企业和干部职工长期被追求经济效益，麻木了做好安全生产工作的神经，对安全生产工作似乎什么都懂了、什么都做了、什么都管了，其实，什么都是形式主义、似是而非甚至不懂装懂，至使一些潜在的重大隐患当成“小病”对待，而且讳疾忌医，最终“病入膏肓”，导
3、致事故发生、企业破产。险在不知险 知险不除险险在不知险险在不知险 知险不除险知险不除险出来混出来混的，迟的，迟早要还！早要还！常在河常在河边走，边走，哪有不哪有不湿鞋？湿鞋？企业风险评估与控制随着社会的不断发展，企业安全管理应从应急管理向风险管理转变，源头控制、预防为主，过程控制、标本兼治，变被动为主动，变应急为常态，尽早排查隐患，尽早发现风险，尽快采取措施，提高风险预警能力，把问题解决在萌芽状态。人无远虑，必有近忧。发现工作中的每一个风险，并及时采取有效措施进行管理，对于一个行业、一个单位和每个人都至关重要。企业风险评估与控制事故控制途径我国佛学界有句名言，称曰：“菩萨畏因，众生畏果”，而“
4、菩萨畏因者，以有如是因，即有如是果故；众生畏果者，乃不明如是果，生於如是因故。”安全来自于免除了不可接受风险的状态。安全来自于免除了不可接受风险的状态。企业风险评估与控制事故控制途径安全技术系统可靠性和人的 可靠性不足是事故（含复杂系统）发生的最深层原因所以我们进行危险源辩识、评价、控制是全员、全过程、全方位实施安全管理的重要科学手段。企业风险评估与控制事故控制途径企业风险评估与控制事故控制途径平台下方禁平台下方禁止站人和通止站人和通行行安全安全安安全全 =治治理理事事故故隐隐患患，将将风险控制在风险控制在可接受范围。可接受范围。载体目的目标手段作业活动作业活动辨识风险辨识风险控制风险控制风险
5、回避风险回避风险财产不受损失财产不受损失人不受到伤害人不受到伤害风险风险受控受控企业风险评估与控制事故控制途径1风险管理概述风险管理概述认识风险认识风险风险评估风险评估风险控制风险控制234目录目录风险管理概述风险管理概述人类对于防范意外事故的认识与科学已经历了漫长的岁月，从宿命论到经验论，从经验论到系统论，从系统论到本质论；从无意识地被动承受到主动对策，从事后型的亡羊补牢到预防型的本质安全；从单因素的就事论事到安全系统工程；从事故致因理论到安全科学原理，工业安全科学的理论体系在不断发展和完善。现代风险管理的历史及现状风险管理概述魏文王问扁鹊：你们兄弟三人，都精医术，到底哪一位最好呢？扁鹊答说
6、：长兄最好，二哥次之，我最差文王再问：那么为什么你最出名呢？扁鹊答说：长兄治病于病情发作之前。一般人不知其能事先铲除病因，故名气无法传出去，只有我们家的人才知道。（风险管理模式，识别危害、主动预防事故）（风险管理模式，识别危害、主动预防事故）二哥治病于病情初起之时。一般人以为他只能治轻微小病，所以他的名气只有本乡里邻居知道，无法声名远扬。(缺陷型安全管理模式）缺陷型安全管理模式）我治病于病情严重之时。别人都看到我在经脉上穿针引线、实施大手术，以为我医术高明，名气响遍全国。（事后型的安全管理模式（事后型的安全管理模式)扁鹊论医与风险管理风险管理概述安全风险管理有三种基本类型：一一是是问问题题反反
7、应应型型，即当安全事件发生以后，被动地做出各种反应；二二是是规规范范操操作作型型，即建立严格的制度和程序，尽量避免安全事件的发生；三三是是体体系系完完善善型型，即建立完善的风险管理体系，对有可能导致安全事件的因素进行预警，防患于未然。风险管理有三种基本类型事后行为或被动行为:事故发生的处理、调查及防止事故的发生。事故-调查-报告-处理事前行为或主动行为:确定哪些部分的活动是有危害性的,对危害管理分为四个步骤:识别-评估-控制-恢复最本质的转变风险管理概述现代风险管理的基本思想风险管理概述u发现风险发现风险：辨识危险源，包括设备和工艺的不安全因素、危害物质、不 安全环境、安全管理缺陷、人的不安全
8、行为，确定哪些环节存在危险，危险有多大，概率有多高；u减少风险减少风险：对有可能导致安全事件的因素进行预警，防患于未然。u控制风险控制风险：根据不可接受风险的分布、数量，编制落实控制措施和预案，配置资源，进行实战演练。完善的风险管理体系风险管理概述完善的风险管理体系风险识别事故预防风险控制风险评价风险分析风险分析风险管理风险管理风险防范风险防范风险管理概述完善的风险管理体系危害辨识分析危害类型及原因判断危害后果及影响确定风险程度风险防范风险管理概述完善的风险管理体系风险管理概述完善的风险管理体系熟悉熟悉潜在的潜在的事故事故风险风险知道知道怎样怎样防止防止其发生其发生明确明确发生后如何发生后如何
9、应对应对我们我们应该应该风险管理概述完善的风险管理体系风险管理概述完善的风险管理体系从内、外部两个视角查找风险源，从结果、流程两个维度发现风险隐患，实现全方位防控。发挥三道防线（业务部门、监审部门、风险管理委员会）的作用，全员开展风险防控工作。将风险管理嵌入业务经营管理活动中，体现全过程防控 全员全员全方位全方位全过程全过程认识风险认识风险风险和危险是不同的，风险包含着一种不确定性，每个结果的概率是可知或可以估计的，而危险则只意味着一种不好的预兆。因此，有时虽然有危险存 在，但不一定要冒此风险，我们要想方设法去改变风险发生的条件，使之不发生，甚至带来转机。综上所述，可以这样定义的风险：风险就是
10、活动或事件消极的，人们不希望的后果发生的潜在可能性。风险的特性和本质认识风险风险构成要素之间的关系风险构成要素之间的关系风险是由风险因素、风险事故和损失三者构成的统一体，三者的关系为：风险是由风险因素、风险事故和损失三者构成的统一体，三者的关系为：q风险因素是指引起或增加风险事故发生的机会或扩大损失幅度的条件，是风险事故发生的潜在原因；q风险事故是造成生命财产损失的偶发事件，是造成损失的直接的或外在的原因，是损失的媒介；q损失是指非故意的、非预期的和非计划的经济价值的减少。上上述述三三者者关关系系为为：风风险险是是由由风风险险因因素素、风风险险事事故故和和损损失失三三者者构构成成的的统统一一体
11、体，风险因素引起或增加风险事故；风险事故发生可能造成损失。风险因素引起或增加风险事故；风险事故发生可能造成损失。风险的特性和本质认识风险减少或完全消除风险是可行的，但是这一过程会使我们为了再次平衡总的风险而更多地接受接下来的其他风险。我们对某种风险控制越多，对另外一些风险的盲目性也就越大。风险的自动平衡理论认识风险风险的特性和本质交通事故与人员伤亡增加安全带管理驾驶员更加高速开车事故发生率与以前差别不大谨慎驾驶事故减少或不变改进管理认识风险事故隐患与危险源不是等同的概念，事故隐患是指作业场所、设备及设施的不安全状态，人的不安全行为和管理上的缺陷。它实质是有危险的、不安全的、有缺陷的“状态”，这
12、种状态可在人或物上表现出来。危险源是指可能导致伤害或疾病的根源或状态。它的实质是具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头，是能量、危险物质集中的核心，是能量从那里传出来或爆发的地方。危险源存在于确定的系统中，不同的系统范围，危险源的区域也不同。因此，分析危险源应按系统的不同层次来进行。一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故。事故隐患与危险源的区别认识风险 危险源是风险后果产生的根本原因，危险源的存在导致风险的存在，危险源的潜在性导致了风险的不确定性和潜在性。而造成事故发生的直接原因是风险的实际发生，即潜在的风
13、险变成了实际的事故，风险的不确定性又导致了事故的随机性和潜在性。因此可以说，危险源、风险与事故之间存在因果关系，预防事故发生首先必须研究风险，而研究风险又必须以研究危险源为起点。风险、危险源、事故之间的相互关系 风险评估风险评估l 目的：目的：评审根据量化风险进行决策的重要性与益处。提出实行风险评估的方法。l预期结果：预期结果：理解“可接受风险”关系及您的组织是否需要定义它。认识定性与半定量风险评估方法。可以应用风险评估方法进行决策。风险评估l风险评估提供客观措施（或依据）进行决策。帮助确定活动是否能安全进行。帮助确定不采取措施的潜在后果。l新企业行为：从“规避风险”到“承担经过计算的风险”风
14、险评估作用风险评估风险评估流程风险控制 这有什么问题？风险控制风险管控活动风险控制风险管理过程及方法风险控制风险管理过程及方法风险控制风险控制策划合理原则合理原则：合理的原则就是以法律和理论为依据,尊重科学、遵守规章制度及行业规程等为原则指导生产。切实原则切实原则：切实原则要求与现场环境条件相一致,从实际出发,始终使安全管理工作符合现实条件的要求，费用最低。可行原则可行原则：可行原则具有较强的可操作性,为多数人所接受和认同,对风险控制及防范措施除了切合实际,还要可行。风险控制风险控制措施消除危险降低危险个体防护停止使用该物质，或以无害物代之改使用危害性低的物质工程技术控制管理控制个体防护将危险源与人员隔离 发现不了风险就是最大的风险发现不了风险就是最大的风险 风险无处不在，必须认知风险，才能控制风险风险无处不在，必须认知风险，才能控制风险2022/7/2946一岗双责责任清单编制培训
