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1、1总那么编制目的为贯彻落实“平安第一、预防为主、综合治理”的平安生产方针，规范安泰南瑞非晶科技有 限责任涿州分公司的生产平安事故的应急管理工作，提高生产平安事故的应急反响速度和协调水 平，增强现场应急处置能力，最大限度地降低事故伤害程度，保障员工生命平安，减少财产损失、 环境破坏和社会影响，规范生产平安事故的应急管理和应急响应程序，及时有效地实施应急救援 工作，最大程度地减少人员伤亡、财产损失，维护职工的生命平安，维持正常的平安生产秩序， 制定本预案。1.1 编制依据. 1主要法律法规1、中华人民共和国平安生产法（2002年主席令70号）2、中华人民共和国劳动法（1994年主席令28号）3、中
2、华人民共和国消防法（2008年主席令第6号）4、生产平安事故报告和调查处理条例（国务院令第493号）5、特种设备平安监察管理条例（国务院令373号）6、危险化学品平安管理条例（国务院令344号）7、劳动保护用品监督管理规定（国家安监总局令1号）8、河北省平安生产条例（河北省人大常委会公告第56号）1.2. 2主要技术标准1、生产经营单位平安生产事故应急预案编制导那么（AQ/T9002-2006）2、机械工业职业平安卫生设计规定JBJ18-883、平安标志GB2894-964、建筑设计防火规范GB50016-20065、爆炸和火灾危险场所电力装置设计规范GB50058-92(2)启动应急预案，向
3、相关成员单位下发通知。(3)根据需要，与相关成员单位、人员，通过无线通讯实施异地指挥。(4)密切关注事故动态，随时掌握事故处置进展情况。(5)将有关情况及时报告区应急办。2、政府响应(1)涿州市政府立即启动突发事故应急预案和应急指挥系统，具体组织协调、指挥有关部门 的专家和人员赶赴现场，组建现场指挥部，采取相应措施，防止事故进一步扩大，防止次生灾害 可能造成的抢险救援人员伤亡事故。(2)涿州政府相关部门负责同志第一时间赶赴现场，进行现场保护和先期处置工作。必要时, 区政府有关负责同志赶赴现场处置。(3)及时将掌握的事故信息报市应急指挥部办公室。(4)应急处置过程中，协调做好后勤保障工作。(5)
4、做好上级部门交办的其他应急相关工作。1.2 处置措施(1)分公司各突发事故发生后，由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥 与协调，通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。(2)召集、调动抢救力量，各车间、单位接到现场应急指挥部指令后，立即响应，派遣事 故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集，并听从现场总指挥的安排。(3)现场指挥部按本预案确立的基本原那么、专家建议，迅速组织应急救援力量进行应急抢 救，并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。(4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时，及时向涿州市办事处和上级主 管单位报告请求支援。(5)
5、事故发生时，必须保护现场，对危险地区周边进行警戒封闭，按本预案营救、急救伤 员和保护财产。如假设发生特殊险情时，应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上， 依法及时采取应急处置措施。(6)医疗卫生救助事故发生时，拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等 应急工作。1.3 事故现场处置3.1触电事故现场处置一旦发生触电伤害事故，首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开关，用绝缘物 体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源），其次将触电者移至空气流通好的地方, 情况严重者，就地采用人工呼吸法和心脏按压法抢救，同时就近送医院。（低压触电的救护） 5. 3. 2高处坠落现场处
6、置急救员边抢救边就近送医院。5. 3. 3坍塌事故现场处置一旦发生事故，应尽快解除挤压，在解除压迫的过程中，切勿生拉硬拽，以免进一步伤 害，现场处理各种伤情，如心肺复苏等。同时，就近送医院抢救。严重可能全身被埋，引起 士埋窒息而死亡，在急救中应先清除头部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸畅通。 5. 3. 4机械伤害事故现场处置 对于一些微小伤，急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。就近送医院。5. 3. 5食物中毒事故现场处置一旦发生食物中毒事故，刺激病人喉部使其呕吐，立即送医院抢救，向当地卫生防疫部 门报告，保存剩余食品以备检验。5. 3. 6火灾事故现场处置迅速切断电源，以免事态扩大
7、，切断电源时应戴绝缘手套，使用有绝缘柄的工具。当 火场离开关较远时需剪断电线时，火线和零线应分开错位剪断，以免在钳口处造成短路，并 防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。当电源线因其他原因不能及时切断时，一方面派人去供电端拉闸，一方面灭火时，人 体的各部位与带电体保持一定充分距离。扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机，二氧化碳灭火器、1211灭火 器或干燥砂子，严禁使用导电灭火剂扑救。气焊中，氧气软管着火时，不得折弯软管断气，应迅速关闭氧气阀门停止供氧。乙烘 软管着火时，应先关熄炬火，可用弯折前面一段软管的方法将火熄灭。一般情况发生火灾，工地先用灭火器将火扑灭，情况严重立即打“11
8、9”报警、讲清 火险发生的地点、情况、报告人及单位等。（切断电源）5. 3. 7燃气系统故障现场处置当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时，应立即切断周围电源，断绝火种。设备科接到报警后，应立即组织有关人员组成抢险小组，携带必备专用工具赶赴现场 查看；根据具体位置，关闭区域或总阀门；开展抢险工作。平安保卫部接到报警后要迅速赶到现场，划定警戒区域，严格控制出入人员，如有人 负伤应迅速进行抢救。进入事故现场的所有人员，应关闭手机、对讲机；如需用照明应先将手电、应急灯打 开，再进入现场；穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准进入现场。用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水，冲淡燃气泄漏气体防止爆炸。在排险能力
9、有限的情况下，应迅速向119及燃气公司报警，请求协助排险。经理或总值班员接到报警后，应迅速到达事故现场，了解情况，并根据事故的程度， 决定是否立即上报有关部门，决定是否采取有关疏散措施。事故处理后要及时写出书面报告，向上级有关部门报告。5. 3. 8锅炉事故现场处置当值班员发现锅炉发生异常现象或事故，根据异常现象和事故程度采取有效措施妥善处理 直至停炉，同时向应急总指挥部办公室（经理办公室）报警。应急救援总指挥部办公室（经理办公室）接警后要立即通知设备科。设备科接警后，要立即组织有关人员进行排险抢修，抢修时：a、检查电源、气源、水源是否关闭。b、采取通风措施，防止燃气泄漏造成爆燃。c、排除锅炉
10、内压力，防止人身伤害。d、了解锅炉运行情况，初步判断事故性质，进行设备检查，找出问题原因。e、排除故障，修复设备。f、按运行操作程序启动试运行，检查有无问题。g、恢复运行。平安保卫部门接警后，立即组织人员到现场，协助工作，做好现场警戒，防止无关人员进 入。厂长接警后，要立即到场，了解情况，指挥开展排险工作，并根据事态开展下达报告上级 和有关部门的指令，同时协调好可能受影响的车间、部门。可能受影响的车间、部门接警后，要立即采取措施，减少因锅炉停运带来的损失。响应程序流程图如卜.:图2响应程序流程图5.4应急结束4. 1应急终止的条件当事故处置工作已基本完成，次生、衍生和事故危害被基本消除，应急响
11、应工作即告结束。 一般和较大机械突发事故，由区政府确定应急响应结束。应急响应结束后，应及时通过新闻单位 向社会发布有关消息。5. 4. 2恢复现场1 .由企业组织相关部门和专业技术人员进行现场恢，恢复包括现场清理和恢复现场所有功 能。2 .恢复现场前应进行必要的调查取证工作，必要时进行录相、拍照、绘图等，并将这些资 料连同事故的信息资料移交给事故调查处理小组。3 .清理现场需由清理组制定相应的计划，并制定相应的防护措施，防止发生二次事故，现 场设施功能的恢复，也应制定相应的计划和防护措施。5. 4. 3.事故总结和调查评估。1、企业应急救援小组负责收集有关资料，并在事故处置结束后4天内，将事故
12、应对工作情 况的总结报告报区应急办。经区应急办汇总后，2天内报送市应急办。总结报告的内容应包括： 企业基本情况、事故发生经过、现场处置情况、事故后果的初步汇总。2、在处置机械突发事故的同时，由相关部门适时组织有关单位和专家顾问成立事故调查组, 调查和分析事故发生的原因和开展趋势，对应急处置工作进行全面客观的评估，并在20天内将 评估报告报送市应急办。评估报告的内容应包括：事故发生的经过、现场调查结果；事故发生的 主要原因分析、责任认定等结论性意见；事故处理结果或初步处理意见；事故的经验教训；存在 的问题与困难；改进工作的建议和应对措施等。6信息发布1、分公司突发事故信息报告要贯穿预测预警、应急
13、处置、善后恢复全过程，主管部门根据 职责分工，负责收集、整理和研究可能发生突发事故的信息，并及时汇总分析。2、按照“早发现、早报告、早控制、早解决”的原那么，对于一般机械突发事故的信息，事 故单位应在1小时内将详细情况上报政府和市事故应急指挥部办公室。3、突发事故信息报告应主题鲜明，言简意赅，用词规范，逻辑严密，条理清楚。一般包括 以下要素：事故发生的时间、地点、工程工程概况、事故单位名称；事故发生的简要经过、伤亡 人数和直接经济损失的初步估计：事故发生原因的初步判断：事故的影响范围、开展趋势及采取 的处置措施；事故报告单位等。一般情况下，采用计算机网络传输和 形式报告。紧急情况下, 可先用
14、、电台口头报告，之后采用文字报告。应急工作信息报告采用计算机网络传输形式， 涉密信息应遵守相关规定。4、单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作，确定接受的采访单位 和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。7后期处置1事故处理完成后，主管部门写出报告（总结）：事故经过、事故发生原因、处理过程、 经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报 上级有关部门，并在厂办公室存档备案。2经事故调查报告批复后，应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积 极落实，立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚
15、及 抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。8保障措施通信与信息保障1）应急领导小组通信联系方式：表81单位应急领导小组名单及联络方式联系 总指挥副总指挥生产运营部带材车间装备部财务部技术部平安科涿州市安监局消防队涿州市卫生局8.1 应急队伍保障(1)分公司根据人员的实际变动情况，每年适时调整应急救援队(领导小组)成员，确保 应急救援组织机构的落实，应急救援小组不少于6人；(2)外部资源包括分公司应急救援指挥中心，涿州市各医院等。8.2 应急物资装备保障1)较完善的通讯设施；2)较好的分公司交通路况和较频繁的分公司车辆；3)切割、焊接设备；3)担架；4)防护服、平安帽、破断工具、灭火器材；5)急救车辆，急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场摄像、录相、器材等。8.4经费保障(1)分公司应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由分公司承当。(2)根据劳动和社会保障部与涿州市的相关规定，分公司应为工人购买工伤保险和基本医疗 保险，为机械突发事故的善后工作提供基本保障。9培训与演练培训进行机械突发事故应急业务培训。培训内容包括：(1
