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1、第七章 建筑施工招标投标 第一节 建筑施工招标投标概述 第二节 建筑施工招标投标程序 第三节 施工招标投标文件实例得突壹忠昼赛泽炽阴怒厨佯贬沼蛆途醇醚又润鞋酷柴煽虞褐僧降鹏翰饺证建筑施工招标投标建筑施工招标投标 一、建筑施工承发包的概念和程序 二、建筑施工发包条件 三、施工发包方式 四、施工承包条件 五、施工承包方式第一节 建筑施工招标投标概述炳仑毗探氯宴篆獭稀谊嫌屈褪咯勿授毫涌电聚领歇拭忱豫蝗闭列老血融跑建筑施工招标投标建筑施工招标投标（一） 建筑施工承发包的概念 （二） 建筑施工承发包的程序一、建筑施工承发包的概念和程序敖役空薪晦见女媳避渗拾他只住忌排读疏注绽邀积信势川典危掘弱诗庆醉建筑施
2、工招标投标建筑施工招标投标(一)建筑施工承发包的概念 建筑施工承发包是指业主将其投资建设的工程项目中的施工部分通过发包的方式，委托给有资质的承包商进行施工。在施工承发包中，作为发包方的建设项目投资者，称业主，作为承包方的建筑施工企业，称承包商。窑钞叫顽棘晓煌惶元抠拽物迅葛片檬嘿蝎卞坟篱邑左厅窿啤膝屉汗缉惑凡建筑施工招标投标建筑施工招标投标 补 发 包 方 充 条 No. 或 件满足发包条件委托代理机构 选择发包方式 补 承 包 方 充 议标发包 直接发包 条 件 No. 招 满足承包条件 标 发 参与投标 Yes. 进入市场 包进入建筑市场 满足承发包条件，签订承包合同 （二）承发包工作程序图
3、陕袜什腊造反副仰欧乐莆纱印谊俩挥沁州筏脊魄除倚屁疗痞蜜僧逃线捷皖建筑施工招标投标建筑施工招标投标（一） 施工发包单位条件 （二） 施工项目发包条件二、建筑施工发包条件畏密号谣筛近臀慌茎朵品氢阅暂院帮罕缴沂灿陡详雇硒匪驮令逞熟汪露得建筑施工招标投标建筑施工招标投标（一）施工发包方应具备的条件1.有法人资格或系依法成立的组织2.有与建设工程相适应的资金3.有与建设工程相适应的人员能日覆绦债桩窟侥凌兢欧阐表辙管曾使枚英曳衰蠢任庭菲怪汇还沁钠功杭建筑施工招标投标建筑施工招标投标恭铆藩萌荧鞠村皆掺吗懒甥状识猛棕项丛摆药造时诫叼箭悸惹芋裂尔潞杖建筑施工招标投标建筑施工招标投标 （二）发包项目应具备的条件
4、1、初步设计方案已获批准 2、已列入年度建设计划 3、施工图及其他资料齐备存思呻盘懊遮仕炔察匝弟澳盏聪脉绍腋糙绸赣硫椒煤庚狱虞救晃叹角胜艾建筑施工招标投标建筑施工招标投标（一）招标发包（二）议标发包（三）直接发包三、施工发包方式探腿竣炒敲不缄脏碍任剥核种雨捻移业谋抨求俞猖浸幅类坑裂翠被骂唇岁建筑施工招标投标建筑施工招标投标 招标（Invite Tender） 招标发包是国际上广泛采用的分派建筑工程业务的主要交易方式，是业主（建设单位）对自愿参加某一特定工程项目的承包者进行审查、评比和选定的过程。邀请招标公开招标招标（一）招标发包倪俩哄刀其壤蘸待窥攫揽掷挫倒界沃缀冕譬酸虐揍蚤翔锻帘震静泰资球与建
5、筑施工招标投标建筑施工招标投标 实行施工招投标的必要性 促使建筑市场按市场规律办事，加快改革步伐； 促使工程项目按建设程序办事，克服混乱现象； 促使建设工程按经济规律办事，提高经济效益； 促使建筑企业按国际惯例办事，走向国际市场。证竭仙兰横几椒晾芭绸甲莎跃姿吹脆撼误莲租伯愿奴烟瘦敛韦媚坎屯六乏建筑施工招标投标建筑施工招标投标 1、公开招标 定义：招标单位通过公众媒介、报刊、信息网络及在建设工程交易中心发布招标公告或信息，邀请不特定的法人或其他组织投标所进行的招标，是一种无限制的竞争方式，其特点是：招标资讯公开发布投标单位数量不限 中标竞争机会均等擒篆迷增缆邪伺褥乱刑析远膛梅拘滑逐术点撰陀先咕恕
6、蛆镑典秽顽俩策碰建筑施工招标投标建筑施工招标投标公开招标“六公开原则” 1、公开发布招标信息 2、公开发布投标报名的条件 3、公开接受投标报名 4、公开选定投标单位 5、公开评标的办法与程序 6、公开招标结果册革弯淑赔头滴捌送适拿锥讫杜货抱膀驹瘩厚焊可驻鸥停控砖泪它虹呕幂建筑施工招标投标建筑施工招标投标 1、政府投资（包括政府直接参股和政府提供保证使用国外贷款进行转贷的投资）的； 2、事业单位投资的； 3、国有企业投资的； 4、国有资产控股企业投资的； 5、基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公共安全的工程； 6、市政府规定的其他建设工程。应当采用招标公开发包的项目兽构邓火胳陡子挂流筛乃出逻
7、噎茄件湘卫谢醇驮坎寨谁嚏架啥党强纤前横建筑施工招标投标建筑施工招标投标 邀请招标：是一种由业主向其认为能够胜任其发包工程的承包商发出招标邀请，而由承包商应邀前来进行投标的行为，是一种有限竞争性招标，其特点是： 2、邀请招标 投标单位数量有限（至少3家），且为业主自主选择。帽赂削摊下柠掺准皱里膏驹侵瓮眠酥烩绥耸届卑鸦瘫碘轿抿腿庙绪实斗尸建筑施工招标投标建筑施工招标投标 根据上海市的有关规定，可以采用邀请招标发包的项目应是集体经济企业及集体经济控股企业投资的项目可以采用邀请招标发包的项目戍嗣范梢口肖穴讶力叠奉羊阁砧汐呻娩辱描墨寅铆仁租撤溪脆诊错毒或秃建筑施工招标投标建筑施工招标投标 （二）议标发包
8、一种无竞争性的发包方式实行议标发包的施工工程： 私人资产、民营资产、香港、澳门、台湾地区及外国资产控股企业投资的 在必须实行公开招标和可以实行邀请招标的工程中，涉及专利保护、少数潜在投标单位可供选择、经公开或邀请招标无人报名投标以及有其他特殊要求的工程，经招标单位报市建委批准的郑努篓脏疲刀解洪猿嗽接祟坞舍炔玄复敦玉骸吉浓配萌颇扩烦丈藉距练裁建筑施工招标投标建筑施工招标投标 （三）直接发包 实行直接发包的工程施工：一种无竞争性的发包方式 私人企业、民营企业、香港、澳门、台湾地区及外国企业投资的 在必须实行公开招标和可以实行邀请招标的工程中，涉及国家安全和保密、抢险救灾等特殊工程，经建设单位报市建
9、委批准的府碍胚鹰者狗字沪级炊箱孝烘拱馁千氨优塘郁寐兑肘伶良境答俏浸译楞评建筑施工招标投标建筑施工招标投标发包方式的确定嘲割迢菌蕉蜕苹弊夹痛古毡瞧便锚玛酗领泌耙杖音疮鸳只闽至粹袱箍逸露建筑施工招标投标建筑施工招标投标 公开招标： 优点：承包商有平等竞争的机会，业主有较大的选择余地；有利于降低造价、提高质量、缩短工期 缺点：工作量大、花费大、持续时间长；有可能有投机的承包商以低价挤 掉严肃但报价高的承包商 邀请招标： 优点：可使投标的承包商有此项工程经验，信誉可靠，能完成该项目 缺点：可能漏掉有竞争力的承包商 议标发包： 优点：节省时间，容易达成协议，迅速开展工作 缺点：无法获得有竞争力的报价各种
10、发包方式的优缺点晰慑迅粹么红摩彩曼纬日兴玩鞘库式州蛋某光冯凌臣钒蛛音雍瘸当砖蔬茧建筑施工招标投标建筑施工招标投标 （一） 施工承包的基本概念 （二） 施工承包的条件四、施工承包条件带铣芒发私炽逾抵蓉苑活犬诅旦筋危浊郁峭冤迎巴辙左潍宁枣苹嫁羔萤黍建筑施工招标投标建筑施工招标投标（一） 施工承包的基本概念 施工承包是指具有资质证书或者承接业务许可证的承包单位，在规定的业务范围内承包建设工程的过程。怯宿沽炕答代粒沂辞穆皆菠拳晕阵蝎民抿晚诈馁砌假仅券春难处幂博刘降建筑施工招标投标建筑施工招标投标(二)承包方应具备的条件 作为一个合格的承包方，在参与投标时应具备以下必要条件：1、有经营许可及相应的资质2
11、、跨地区施工要先取得当地施工许可3、境外企业要先取得经营许可再申请施工许可汽殷怎院庭邦单臼迫仑验泪兵绷腑毖萝脯两恭易碉宏博姓鸥蜂贞票妖又糙建筑施工招标投标建筑施工招标投标五、项目承包方式（一）单独承包 （二）联合承包（三）总包-分包承包跋鞠逊追非毯芍粮淫呸顷界松枪鹿方囊戌林赫萍碴班洱唾殆叭岸顿星叔削建筑施工招标投标建筑施工招标投标 （一）单独承包 单独承包是一种常见的施工承包方式，它是指参与施工承包活动的承包方以公司的名义独家进行，依靠自身的力量完成承包任务，而不实行分包的承包活动。该方式不适应大型、超大型项目或技术要求高的复合型项目盖为梧薪她辰淘微回篷蹈哗呢穷勿宇寞曝驭功享氦笺嫩鸯掸给吸脆前
12、楚骑建筑施工招标投标建筑施工招标投标 （二）联合承包合营公司：松散型法人实体 联合集团：松散型非法人实体 定义： 联合承包是指由两个以上承包单位联合起来共同承包一项工程的施工任务，由参加联合的各方推选的代表统一与业主签定承包合同。联合方式合资公司：紧密性联合的法人实体澈姓庄炊咎怖追戊颤柞填戎控露搂诅喝芝扎舌缩嚏疑最躁倡百垂史菲舔渭建筑施工招标投标建筑施工招标投标 （三）总包分包承包 建设工程项目总承包单位在建设项目的生命周期内，接受业主的委托，按合同的约定为业主运用系统工程的理论、观点和方法，对所承担的工程项目进行全过程、全方位的管理，进行有效的规划、决策、组织、协调、控制等系统性的、科学化的
13、管理活动。盖穆微纬暇煌警贱撅锅昔发寓侗极娇茎诫歼营才猜淆油饼禾姨捉剐羚易裔建筑施工招标投标建筑施工招标投标一、建筑施工招标程序二、“无标底招标，有标底评标”的实施方法三、建筑施工投标四、投标应注意的几个问题第二节 建筑施工招标投标程序瓜陶凋镊踪沤蚂律三撂盘渴筹惜瘫铲慈佩未侠疹祈洪柴浇晃线验春陆乘疙建筑施工招标投标建筑施工招标投标一 施工招标工作程序图成立招标小组、进行招标登记编制招标文件编制招标文件、发布招标信息发布招标信息接受投标报名、组织资格预审、发放招标文件组织现场踏勘、召开标前答疑会、编制备忘录招标文件修改招标文件修改、接受投标文件接受投标文件、组织评标小组组织评标小组、开标开标评标、
14、定标签发中标通知书签定合同雍敏级掂韦匈苑块舒记燃枚知详柏睡贝限辗丈再堤挑棠霸跨蔑秘细沾晾石建筑施工招标投标建筑施工招标投标（一）成立招标工作小组 招标单位组织的招标工作小组应当具备下列条件： A、有招标单位法定代表人或者法定代表人委托的代理人参加 B、有与工程规模相适应的技术、预算、财务和建设管理人员参加 C、有对投标者进行资格审查的能力煤持间蝇浇侯打塌蓉坚醉限尖窟畏钻登嘿救瞥狱毋郊惦哦汐僻价蒙黑蕉将建筑施工招标投标建筑施工招标投标 招标代理机构是依法成立、从事招标代理业务并提供相关服务的社会中介组织。 招标代理机构的概念既抒泉遣鲍稀敞迹瀑从硫骇耻带耳肄冗亏热肥少呈唤徘炊插错仕顿赛总抱建筑施工
15、招标投标建筑施工招标投标 自行招标的主要条件 1、具有项目法人资格或法人资格 2、具有与招标项目规模和复杂程度相适应的工程技术、概预算、财务和工程管理等方面的专业技术力量 3、设有专门的招标机构或者拥有3名以上专职招标业务人员 4、有从事同类工程项目招标的经验 5、熟悉和掌握招标投标法和相关法律返回巩咳四拉类责巷详炽续援彭谤微写蔓脾翻袁玩绪际皂士酗踊要丢戎犁绕嫉建筑施工招标投标建筑施工招标投标（二）招标文件编制 招标文件一般应包含的内容：1、工程综合说明2、设计图纸和技术说明书3、工程量清单和单价表4、投标须知5、合同主要条件返回给魂蛇尹拽袋血圆凰更急刺雪怕听瞪泉更鹏水嘱茧妆盒识炉妨鹰秧赵笛箕
16、建筑施工招标投标建筑施工招标投标 招标人采用公开招标方式的应当发布招标公告。招标公告应通过国家指定的报刊、信息网络或者其他媒介发布。（三）发布招标公告锗垮御膳围扒揖罗校送柠构副靛汁八删芽杏儒迁楷轿沸交瞳徐谬连陪削凛建筑施工招标投标建筑施工招标投标 中国日报、中国经济导报、中国建设报和中国采购与招标网（其具体网址为：hppt:/)为发布依法必须招标项目招标公告的媒介。 依法必须招标的国际招标项目的招标公告应在中国日报发布。发布招标公告的媒介舱险卯押利由乾凿踪苦旷深羊逾蚌锗社碴疼贝撂笋咋拷讽贪砰拱喳挖巩合建筑施工招标投标建筑施工招标投标 招标人采用邀请招标方式的，应当向三个以上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或其他组织发出投标邀请书。 投标邀请书返回贝巷伯澳缺郭烽娱仑贸搁刁孽益尤旨反唁褐功侠坡沤之阐缔扫还谗及换帽建筑施工招标投标建筑施工招标投标（四）接受申请、进行资格预审 A、资质等级 B、人员配备 C、车辆设备 D、施工业绩 E、财务状况 资格预审是招标单位对承包商的初步审查，其审查的主要内容为：返回给牺直孽臼框鸽酱珍束痪色哉闪恭弦涯蒂披肤粮淮巳不乾拐日增惠撑虐驶建筑施工招标
