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1、长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。 她福建师范大学21春“法学”行政法与行政诉讼法离线作业（三）辅导答案一.综合考核(共50题)1.行政行为与其他法律行为相比，特殊性在于()。A.从属性B.单方性C.被动性D.强制性参考答案：ABD2.申请复议的条件有()。A.申请人是认为具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或其他组织B.有明确的被申请人C.属于依法可申请复议的范围D.相应复议属于受理复议机关管辖E.有具体的复议请求和事实根据参考答案：ABCDE3.依据国家赔偿法的规定，下列违法行政行为造成公民、法人或其他组织损害的，国家应当予以赔偿()。A.行政处罚B.行政强制措施C.行政征收行为D.行政不
2、作为行为参考答案：ABCD4.对国务院部门作出的具体行政行为不服，可以通过以下哪些途径解决?()A.向作出该具体行政行为的国务院部门申请复议B.对复议决定不服的，在法定期间内向人民法院提起行政诉讼C.对复议决定不服的，可以向国务院申请裁决，国务院的裁决为终局裁决D.对复议决定不服的，可以向国务院申请裁决，对裁决不服的，可向人民法院提起行政诉讼参考答案：ABC5.下列对行政法关系这一概念及内涵表述正确的有()。A.行政法关系具有行政法上的权利义务内容B.行政法关系就是由行政法调整的具有行政法上权利义务内容的社会关系C.受行政法调整的社会关系主要是行政管理关系和监督行政关系D.行政法关系是由行政法
3、调整而形成参考答案：ABCD6.()属于对相对人补救的行政法律责任承担方式。A.行政处分B.消除影响C.行政赔偿D.承认错误参考答案：BCD7.行政复议的参加人包括()。A.行政复议申请人B.行政复议被申请人C.行政复议第三人D.行政复议申请人与第三人的代理人参考答案：ABCD8.行政处理决定包括()。A.行政奖励B.行政强制执行措施C.行政处罚D.行政强制措施参考答案：ACD9.司法审查中合理性审查标准包括()。A.是否滥用职权B.行政处罚显失公正C.是否符合法定程序D.主要证据是否确凿、充分参考答案：AB10.行政行为撤销的条件有()。A.行政行为有特别重大的违法情形B.行政主体不明确C.
4、行政行为合法要件缺损D.行政行为不适当参考答案：AC11.下列行政活动属于行政指导的有()。A.行政立法B.行政命令C.行政决定D.行政机关发布信息情报参考答案：D12.引起行政合同消灭的主要原因有()A.合同履行完毕B.合同期限届满C.双方当事人同意解除合同D.相对方单方解除合同E.行政机关单方解除合同参考答案：ABCE13.公务员的行政职务行为包括()。A.行使职权的行为B.与行使职权密不可分的行为C.管辖区域以外行使职权的行为D.超越职权的行为参考答案：ABCD14.具体行政行为的效力包括()。A.公定力B.确定力C.拘束力D.执行力参考答案：ABCD15.按照行政许可享有的程度标准，可
5、将其分为()A.排他性许可B.一般许可C.非排他性许可D.特殊许可E.独立许可参考答案：AC16.行政立法的原则是()A.民主立法原则B.法制统一原则C.可操作性原则D.程序公正原则参考答案：ABC17.形式性行政违法的具体表现有()。A.行为的作出和实施不符合法律规范所规定的程序B.行为的表现形式不符合法律规范所规定的形式C.违反行政实体法律规范的要求D.违反法定程序参考答案：ABD18.行政处罚包括()。A.吊销营业执照B.冻结资金C.拘留D.没收财物参考答案：ACD19.以下不属于行政诉讼范围的行为有()。A.国防、外交行为B.抽象行政行为C.内部行政行为D.法律规定行政机关最终裁决的行
6、为参考答案：ABCD20.我国行政立法的主体包括()。A.国务院B.省级人民政府C.县级人民政府D.国务院各部门参考答案：ABD21.案情：某公司系转制成立的有限责任公司，股东15人。全体股东通过的公司章程规定，董事长为法定代表人。对董事长产生及变更办法，章程未作规定。股东会议选举甲、乙、丙、丁四人担任公司董事并组成董事会，董事会选举甲为董事长。后乙、丙、丁三人组织召开临时股东会议，会议通过罢免甲董事长职务并解除其董事，选举乙为董事长的决议。乙向区工商分局递交法定代表人变更登记申请，经多次补正后该局受理其申请。其后，该局以乙递交的申请，缺少修改后明确董事长变更办法的公司章程和公司法定代表人签署
7、的变更登记申请书等材料，不符合法律、法规规定为由，作出登记驳回通知书。乙、丙、丁三人向市工商局提出复议申请，市工商局经复议后认定三人提出的变更登记申请不符合受理条件，分局作出的登记驳回通知错误，决定予以撤销。三人遂向法院起诉，并向法院提交了公司的章程、经过公证的临时股东会决议。问题：1. 请分析公司的设立登记和变更登记的法律性质。2. 如市工商局维持了区工商分局的行政行为，请确定本案中的原告和被告，并说明理由。3. 如何确定本案的审理和裁判对象?如市工商局在行政复议中维持区工商分局的行为，有何不同?4. 法院接到起诉状决定是否立案时通常面临哪些情况?如何处理?5.行政诉讼法对一审法院宣判有何要
8、求?参考答案：1.公司的设立登记为行政许可。行政许可法规定，企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项可以设定行政许可。公司法规定，设立公司应当依法向公司登记机关申请设立登记。符合公司法规定的设立条件的，由公司登记机关分别登记为有限责任公司或股份有限公司。不符合规定的设立条件的，不得登记为有限责任公司或股份有限公司。公司的设立登记的法律效力，是使公司取得法人资格，进而取得从事经营活动的合法身份，符合“行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请，经依法审查，准予其从事特定活动”，为行政许可。公司的变更登记指公司设立登记事项中的某一项或某几项改变，向公司登记机关申请变更的登记。对变更登记的性质
9、认识不尽统一，有两种主流看法。一种意见认为是行政许可，理由是未经核准变更登记，公司不得擅自变更登记事项;公司登记事项发生变更时未依法办理变更登记的，需要承担相应法律责任。另一意见认为是行政确认。理由是变更登记并不决定公司的身份或资格，只是对民事权利的确认。2. rn乙、丙、丁为原告，被告为市工商局和区工商分局。本案中，针对区工商分局的决定，乙、丙、丁申请复议。如市工商局作出维持决定，根据行政诉讼法26条第2款规定，复议机关维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和行政复议机关是共同被告，故市工商局和区工商分局为共同被告。行政诉讼法第25条第1款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关
10、系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。故乙、丙、丁为原告。3. rn本案的审理裁判对象是市工商局撤销区工商分局通知的行为。如果市工商局维持了区工商分局的行为，那么原行政行为(登记驳回通知书)和复议决定(撤销决定)均为案件的审理对象，法院应一并作出裁判。4. rn接到起诉状时，对符合法定起诉条件的，应当登记立案。当场不能判定的，应当接收起诉状，出具注明收到日期的书面凭证，并在7日内决定是否立案;不符合起诉条件的，作出不予立案的裁定;如起诉状内容欠缺或有其他错误的，应给予指导和释明，并一次性告知当事人需要补正的内容。不得未经指导和释明即以起诉不符合条件为由不接收起诉状。5.一律公开宣告判决。当
11、庭宣判的，应当在10日内发送判决书;定期宣判的，宣判后立即发送判决书。宣判时，必须告知当事人上诉权利、上诉期限和上诉的法院。22.行政合同与其他合同比，有以下哪些特征?()A.当事人一方必为行政主体B.行政主体享有行政优益权C.以单方意思表示为前提D.行政合同纠纷通常通过行政法的救济途径解决参考答案：ABD23.行政程序法的作用在于()。A.监督和控制行政权B.保护相对方的合法权益C.提高行政效率D.保障行政机关的管理秩序参考答案：ABC24.行政行为违法时，下列哪些机关拥有撤销权?()A.人民法院B.国务院C.作出行政行为的机关D.上级行政机关参考答案：ABCD25.颁发驾驶执照的许可属于(
12、)。A.一般许可B.非排他性许可C.特殊许可D.排他性许可参考答案：AB26.行政复议决定主要类型有()。A.决定变更具体行政行为B.决定撤销具体行政行为C.决定维持具体行政行为D.确认具体行政行为违法参考答案：ABCD27.论述我国行政诉讼的特有原则。参考答案：我国行政诉讼法的特有原则：(1)选择复议原则;(2)审查具体行政行为合法性原则;(3)具体行政行为不因诉讼而停止执行原则;(4)不适用调解原则;(5)被告复举证责任原则;(6)司法变更权有限原则。28.下列行政机关中属于专门行政监督机关的是()。A.国家商检局B.工商行政管理局C.物价局D.审计局参考答案：AD29.简述行政主体的含义
13、。参考答案：行政主体是指享有国家行政权力，能以自己的名义从事行政管理活动，并独立承担由此产生的法律责任的组织。30.体现相对方参与原则的基本制度有()。A.表明身份程序B.听证程序C.了解行政行为内容程序D.要求说明理由制度参考答案：ABCD31.司法审查中第三人应当具备如下条件：()。A.同被诉具体行政行为具有法律上权利和义务关系B.第三人必须是行政法律关系的主体C.经本人申请或人民法院通知参加到本诉中去D.本诉已经开始但尚未审结参考答案：ABCD32.具体行政行为有下列情形的，行政复议机关应当决定撤销、变更或者确认该具体行政行为违法()。A.主要事实不清，证据不足的B.适用依据错误的C.违反法定程序的D.超越或滥用职权参考答案：ABCD33.司法审查的受案范围包括下列行政行为()。A.不作为的行政违法B.行政处罚C.行政强制措施D.行政许可参考答案：ABCD34.根据行政法律关系主体的不同，可以将行政违法分为()。A.行政机关的违法B.行政相对方的违法C.公务员的违法D.被授权组织的违法参考答案：ABCD35.履行行政合同时应当遵循的原则有()。A.实际履行B.依法合理履行C.自己履行D.全面适当履行参考答案：ACD36.行
