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1、户外广告设施的安装、检修、维护作业安全技术措施 户外广告设施是广告、景观照明、城市亮化、城市雕塑等设置在高处的设施。一、广告载体1.灯箱广告包含背光灯箱广告、外投光灯箱广告和无光源灯箱广告。2.广告牌匾（1）单体字。包括：霓虹灯字（阳字、槽字、钩边字等形式）、亚克力吸塑字、铜字、铝字、不锈钢字，分背光、投光以及无光源几种形式。（2）匾额。包括：广告布、亚克力吸塑、不锈钢雕刻、亚克力雕刻、玻璃雕刻、霞虹灯钩边等多种形式。3.广告柱广告柱一般指矗立在路边、广场或建筑物附近位置，高度一般在610m左右的广告载体。（1）艺术雕塑柱(见图5-6)。（2）广告布喷绘画面广告柱（多用于可更换画面，如图5-7
2、所示）。（3）亚克力吸塑广告柱（一般是企业Logo)。（4）铝板雕塑形象柱（见图5-8)。（5）LED显示画面立体柱以及霓虹灯、LED、轮廓灯箱结合的广告柱，一般用在餐饮、娱乐场所、洗浴中心、会所等场所。4.大型广告牌一般采用霓虹灯和LED显示等形式。经常在建筑顶层及建筑物外墙，面积较大、多姿多彩、变化丰富。5.显示屏一般设置在楼面或立在建筑物外墙，也有的设置在较低建筑物顶层。显示屏一般面积较大，画面丰富多彩，新闻及广告的即时性强。6.条屏（见图5-9)一般设置在机场、码头、车站等交通设施的窗口上方、门楣等位置。也有商场、企业、单位设置在户外用做提示牌、警示牌等用途。条屏的面积较小，具有显示清
3、晰、刷新快、即时性强等特点。7.楼体亮化一般是用做提高城市亮化程度，亮化形式有霓虹灯、LED以及泛光照明等。楼体亮化又分为网格式、线条式及点阵式等多种形式。8.灯光雕塑一般是指专门为灯光表演而设计的各种风格的立体形象配以不同的灯光。如：霓虹灯、LED、白炽灯等用特定的变化程序进行灯光演示。一般设置在公园、广场等场所。二、广告设施安装作业安全技术措施1.广告设施安装作业的安全防护措施（1）高处作业的安全技术措施及所需的设备、设施和物料必须列入施工计划，并在开工前落实。（2）每一个项目实施前要对员工进行有针对性的安全教育，要强调加强安全防范。（3）建立项目安全责任制，每个项目必须有专人负责安全。企
4、业领导和项目负责人对施工安全负责，并应建立责任追究制度。（4）施工前，逐级落实安全防范措施和安全防护用品，要人人过关。任何一项不落实不得进场施工。（5）高处作业的安全标志、工具、仪表、电气设施和各种设备，施工前要逐一进行检查确认完好后方可投入使用。（6）参与高处作业的操作人员必须经过严格培训，具有特种作业人员操作资格证书。高处作业人员的身体状况需定期检查，如有不符合高处作业的有关规定，不能进行高处作业。（7）施工过程中如发现安全技术措施或安全防范措施不到位应及时补救，如不能及时补救应停止施工。（8）施工中发现事故隐患，应先排除隐患后再继续施工，如发现原有物体发生松动，存在高处坠落危险，应保证安
5、全的前提下予以加固或拆除。（9）五级以上风力应停止一切高处作业。（10）雨、雪天和寒冷天气进行高处作业应做好防滑、防寒和防冻措施，及时清除积水、结冰和积雪。如遇极端天气，如大雨、大雪和严寒，应停止高处作业。（11）高处作业区域下方地面或较低水平面需进行施工时，应停止高处作业，避免垂直方向上下交叉作业。（12）高处作业安全设施的主要受力杆件按一般结构力学公式计算，强度及烧度按有关现行规范计算，安全设施的构造应符合相应的规范要求。2.落地广告设施安装作业安全技术措施 。（1）一般落地广告无论是单柱、多柱或实体墙做基础的，都应使用混凝土。地广告设施安装作业时，具有经过计算的钢筋混凝土设计，应严格按照
6、设计施工，不得细化钢筋，减少水泥标号，或缩小钢筋混凝土体积。如无设计，施工单位应将广告的自重荷载加上风荷载（总荷载），再考虑极端天气因素、迎风朝向因素以及环境温度因素等，确定混凝土标号、钢筋标号和混凝土体积。混凝土总重量应大于广告设施总荷载1.5倍以上。（2）严格按混凝土养护标准施工。（3）不准在养护期内进行高处作业。（4）落地广告一般采用脚手架作业，作业时应遵守脚手架作业的安全技术措施。（5）有特殊需要进行高处攀爬或悬空作业要严格遵守安全技术措施。（6）落地广告设施是供要特别注意防范高空坠物伤人。设置足够的安全警示标志，安全施工防护范围应设置围挡。设置专人提醒行人注意安全。常用的高处作业施工
7、设备有：固定、移动式脚手架；高空作业平台；外用挂梯；吊车等。3.建筑物顶层平台广告设施安装作业安全技术措施建筑物顶层平台广告设施安装作业的危险等级高于其他广告设施安装作业。原因是作业高度除了广告设施本身的高度外，还要加上建筑物的高度。有些广告设施建在高层建筑的顶层，其绝对高度应是高处作业最高防护等级(特级高处作业）。（1）建筑物顶层平台广告设施作业经常处于临边、洞口范围，应加强临边、洞口作业的安全防护。（2）建筑物顶层广告设施的基础都要在原建筑物的主体结构上连接。无论用什么方法连接，不能破坏原建筑的结构强度。主着力点应平均分布在多根梁柱上，不能过分集中。无论是用化学锚栓还是在原混凝土钢筋上焊接
8、钢筋，都要严格按施工规范操作。化学锚栓植筋后要按规定进行拉拔实验，钢筋焊接后要按规定进行强度实验。进建筑物顶层广告设施的物料现场移动。有以下几种方法：A.广告物料使用吊车吊运时，吊装要按规范操作，严防吊臂、吊钩在移动中伤人或损坏物料、建筑物等。严防物料坠落伤人，施工中应设专人看护作业范围。B.较轻材料、工具随吊篮移动，要严格执行吊篮作业安全规范。C.广告物料使用建筑物货梯移动，在运输中应注意物料尺寸不能过大，防止损坏电梯设施。D.如果人工从步行梯或外挂梯移动，应注意做好人员防护并防止物料坠落。E.使用施工外用临时货梯移动物品时，应注意物料重量、体积不应超过荷载范围。（3）建筑物顶层广告设施高处
9、作业应设置防护网，防止人员和物料坠落。设置防护网应严格按防护网的设置规范执行。（4）建筑物顶层平台广告设施作业中会遇到脚手架或其他高处作业设备无法解决的施工问题而必须使用悬吊或攀爬作业，如施工结尾打胶、表面清洁等作业，特别是尾保阶段的维修、维护作业要严格按悬吊作业、攀爬作业的规范操作，加强安全防范意识，不可侥幸冒险。4.建筑物立面、平面广告设施安装安全技术措施（1）建筑物立面广告设施多采用吊篮作业和悬吊作业。在施工中要严格执行吊篮、悬吊索具的技术规范。（2）由于多数建筑外立面广告设施通常在建筑物门头上方，极易与过往行人和客流产生交叉，必须防范高处坠落和物体打击事故的发生。工具要有防坠绳与固定的
10、物体系牢，物料要有保护绳，大件工具设备要固定好，小件物品要有工具兜。严禁用拋接方法转移工具和物料。（3）施工外沿和下方要设置防护网，预防施工人员和物料高处坠落。（4）建筑物外立面广告设施在施工和维修中经常采用挂梯，在施工中要严格执行有关挂梯和固定步梯的使用规范。（5）有焊接荷打孔、磨光作业时要设置接火、接水、接物装置，防止火花、焊渣、渣土、泥土和料屑（6）在作业下方要设安全巡视人员，确保行人和建筑物等财产不受损失。某霓虹灯厂在一饭店门头上方安装霓虹顶，在焊接作业时未设置接火装置。导致焊渣落至门厅的地毯上，无人发现，引起火灾。等工人午饭后回到现场，门厅已烧毁，造成经济损失40多万元。5.建筑物立
11、面扯旗式广告设施安装作业安全技术措施（1）建筑物立面扯旗式广告设施一般都是上下结构，生根点少，且容易发生左右摇摆。因此要求应采用化学锚栓固定连接钢板，钢板的几何尺寸和钢板厚度应与广告面积大小相适应。基础钢板与广告装置上的钢板用支脚连接，广告面可采用方钢管、H型钢等做支脚，材料要选用厚壁管。支脚上下、左右应焊接加筋钢板，以防止广告设置左右摇摆。化学锚栓的植入方法应严格按规范执行，并在植入3天后进行拉拔实验，检验合格后方可安装作业。（2）扯旗式广告施工中经常采用吊车起吊广告装置，施工人员使用吊篮或悬吊作业。施工中要严格执行吊篮和悬吊、索具的有关规范，并要充分考虑吊装作业与安装作业交叉时产生的风险。
12、（3）安装位置较高时应配备对讲装置，防止因沟通不够引起误判，造成事故。（4）地面要设置安全巡视人员，并在施工作业可能影响的范围内设置安全标志。三、案例分析1.事故经过2008年3月18日17时左右，邹某到某商厦进行霓虹灯常规维护，约17时30分，邹某通知配电室送电；20时40分，值班人员与邹某联系未果；20时50分左右，值班人员到商厦五楼楼顶查看，发现邹某坠落于商厦楼顶霓虹灯架附近，在其身上未发现安全带。值班人员立即通知110、120，经120急救中心现场抢救后，于21时45分宣布邹某死亡。2.事故的原因及性质事故调查组通过勘查事故现场、查阅有关材料、询问事故相关人员，查明了此次事故原因，并认
13、定这是起由于邹某违反安全规定，某商厦股份有限公司未认真审核承包方基本情况及安全条件，对发包的项目疏于管理，发包与承包单位的安全管理职贵不明确，现场的安全管理存在漏洞等原因造成的责任事故。（1）直接原因邹某违反安全规定，进行霓虹灯维护作业时未系安全带且未采取其他有效的防护措施，最后导致高处坠落死亡。（2）间接原因未认真审核承包方基本情况及安全条件；对发包的项目疏于管理，现场的安全管理存在漏洞；部分较大危险因素设备未设置安全警示标识；发包与承包单位的安全管理职责有待进一步完善。3.对事故有关责任人员的处理意见根据事故调查组对这起事故的原因分析，按照中华人民共和国安全生产法、国务院生产安全事故报告和
14、调查处理条例的有关规定，对此次事故的有关责任人员提出以下处理意见：（1）邹某存在违反安全规定，进行霓虹灯维护作业时未系安全带，且未采取其他有效的防护措施等问题，对事故的发生负有责任。鉴于邹某已死亡，不再追究。（2）某商厦股份有限公司存在未认真审核承包方基本情况及安全条件，对发包的项目疏于管理，发包与承包单位的安全管理职责不明确，现场的安全管理存在漏洞等问题，对事故的发生负有责任，对某商厦股份有限公司进行行政处罚。（3）责成某商厦股份有限公司对此次事故其他负有责任的相关人员做出处理，并将处理情况报事故联合调查组。4.预防事故发生的措施（1）吸取教训，落实责任。某商厦股份有限公司要进一步落实各级人
15、员的安全生产责任，认真吸取事故的教训，举一反三，查找不足之处和薄弱环节，采取有效安全措施，确保万无一失。（2）强化细节管理，完善规章制度。某商厦股份有限公司要强化细节管理，修订完善各项安全规章制度，在抓重点工作的同时，不放松对非重点环节的管理，杜绝此类事故的发生。（3）强化外包项目的管理。某商厦股份有限公司要严格加强对发包项目管理，认真审查与核实承包方基本情况及安全生产条件，制定并落实外包项目的各项管理制度，明确发包与承包单位的安全管理职责，加强对外包项目人员的管理及培训教育，加强现场的监督管理，督促承包方落实安全管理职责，确保施工安全。（4）切实加强安全管理。某商厦股份有限公司要认真细致地做好隐患排查及治理工作，对易发生事故的重点环节、危险场所的安全状况进行认真自查、自纠，加强安全管理，提升企业安全生产的整体素质和抵抗风险能力。
