本行政区域内生产安全事故应急预案

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1、文本为Word版本，下载可任意编辑本行政区域内生产安全事故应急预案本行政区域内生产安全事故应急预案1 为规范煤矿事故应急管理，依据中华人民共和国安全生产法、xx突发公共事件总体应急预案、国务院关于进一步加强安全生产工作决定以及国务院关于预防煤矿生产安全事故的特别规定（国务院第xxx号令），结合本镇实际，特制订本预案。 一、组织机构和职责 （一）成立xx镇煤矿生产安全事故应急救援指挥部。镇长X为指挥长；分管安全生产工作和煤矿工作的副镇长X为副指挥长；镇应急办、镇财政所、派出所、镇国土站、镇总工会、镇卫生院、镇民政办、镇供电所为成员，负责全镇煤矿较大事故应急救援工作的统一指挥和组织协调。指挥部下设

2、办公室，办公室设在镇应急办，刘尚平任办公室主任，负责日常管理、应急预案修订和综合协调工作。 （二）指挥部下设七个组： 一是综合协调组。镇政府联系煤矿工作的副镇长xxx为组长，镇政府应急指挥部、镇应急办为成员。负责事故信息的接收、处理和发布；协调各有关单位的工作；及时向上级政府报告事故和应急救援进展情况，落实上级政府有关事故抢险救援的指示。 二是现场抢险救援组。应急办主任xxx为组长，派出所、镇应急办、民兵应急分队、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企业为成员，负责对事故的抢险救援、现场控制和保护。 三是后勤保障组。镇财政所所长xx为组长，镇民政办、镇供电所、事故发生地的村支两委、事故发生煤矿企

3、业为成员。负责事故应急救援的物资准备和通信、电力保障。 四是医疗救护组。镇卫生院院长xxx为组长，相关村卫生站为成员，负责对事故伤员进行现场急救和转移治疗。 五是善后处理组。分管镇民政副镇长xxx为组长，派出所、镇财政所、镇总工会、事故发生地村支两委、相关保险公司、事故发生煤矿企业为成员。负责事故的善后处理工作，妥善安置和慰问受害及受影响人员，对紧急调集、征用有关单位的物质按价付款或归还。 六是安全保障组。镇派出所所长xx为组长，事故发生地的村支两委、事故发生地的民兵为成员。负责治安维护和道路交通畅通。必要时，依法对相关责任人进行控制。 二、预防和事故报告 （一）煤矿事故预防 镇应急办应加大对

4、煤矿巡查力度，督促煤矿企业排查隐患，整改隐患。 （二）事故报告 接到煤矿较大事故报告后，综合协调组应在事故发生24小时以内写出事故报告。 事故报告内容： 1事故发生的时间、地点和发生事故单位。 2事故简要经过、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。 3事故发生原因的初步判断。 4事故发生后采取的措施及事故控制情况。 5事故报告单位。 以上情况掌握不全时，先报已知情况，其他情况可再行补报。 三、应急响应 接到煤矿较大事故报告后，由指挥长或副指挥长决定启动应急救援预案。指挥部立即根据现场实际情况统一指挥有关成员和社会力量参与抢险救援。 （一）应急处置措施 1尽快安全撤出人员，并组织营救遇险遇难人员，及

5、时救治受伤和中毒人员；煤矿企业和有关单位要保护好事故现场，因抢救事故需要移动现场部分物品时，必须做出标志或绘制事故现场图，并详细记录。 2迅速找到并控制危险源，消除事故危害，防止事故扩大。 3根据事故性质迅速恢复被损坏的供电、通风、提升运输、排水、通信等系统，确保抢险救援工作顺利进行，并采取措施为遇险人员逃生创造条件。 4根据救援大队侦察情况迅速制定救援方案和救援计划。 5协调有关成员提供应急保障、调度各方面应急资源； 6维护治安秩序稳定； 7研究处理其他重大事项。 （二）应急结束 遇险遇难人员全部出井（特殊情况除外），事故隐患消除，并制定和采取了防范措施后，由现场应急指挥部组织完成应急救援总

6、结报告，经上级应急指挥部确认和批准，现场应急指挥机构撤销，应急状态结束。 四、后期处置 由安全保障组和后勤保障组对事故后期不稳定因素进行摸排，及时妥善处理，确保社会稳定，尽快恢复生产生活秩序。 本行政区域内生产安全事故应急预案2 一、总则 （一）编制目的 为积极应对可能发生的生产安全事故、高效、有序地组织开展事故抢险、救灾工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会制度和工作秩序，保护人民生命和财产安全，促进XX集团全面、协调、可持续发展。 （二）编制依据 依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国消防法和生产安全事故报告和调查处理条例、江苏省安全生产监督管理规定和生产经营单位生产安

7、全事故应急预案编制导则等法律法规及其它有关要求和标准规定，制定本预案。 （三）适用范围 本预案适用于XX集团及其所属单位发生的可能发生的造成一次死亡、重伤1人以上（含1人）或经济损失70万元以上（含70万元），以及其他性质严重、产生重大影响的生产安全事故。 （四）应急预案体系 综合应急预案是应急预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的应急组织机构及职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。 （五）应急工作原则 应急工作坚持以人为本，减少危害，统一领导，分级负责，依法规范，加强管理，快速反应，协同应对的原则。 二、风险

8、描述 （一）XX集团基本情况、主要危险源与风险分析 XX集团要主危险源主要有道路桥梁工程建设，建筑工地，XX混凝土有限公司、XX混凝土生产有限公司厂内压力容器、锅炉、仓库等，可能发生的安全事故主要有如下8类： 1、火灾事故； 2、交通事故； 3、建筑工程（包括拆迁工程）安全事故； 4、民用爆炸品安全事故； 5、危险化学品安全事故； 6、锅炉、压力容器、压力管道和特种设备安全事故； 7、非煤矿山安全事故； 8、其它安全事故。 三、组织机构及职责 （一）生产安全事故应急抢险救灾工作必须在XX集团统一领导下，牵头部门负责，相关部门分工合作，密切配合，迅速、高效、有序开展。 （二）生产安全事故应急抢险

9、救灾指挥部总指挥由XX集团总经理担任，副总指挥由分管安全生产的副总经理担任，成员由集团安全督查组、各部室及各子公司负责人组成。 （三）生产安全事故应急抢险救灾总指挥部下设应急处理办公室，由集团安全督查小组负责。 1、应急处理办公室设在对生产安全事故发生负有安全生产监督管理的部门。对生产安全事故发生负有监督管理部门的主要负责人任办公室主任，成员由子公司各部室负责人组成。 2、生产安全事故的报道由集团综合办负责。综合办按照规定及时准确地向公众发布有关事故情况，新闻稿件须经办公室审核。 3、专门应急处理办公室下设综合协调组、事故处理组和抢险救灾组，警戒保卫组按照各自的分工开展工作。 4、应急处理办公

10、室负责制订紧急情况下的物资保障服务方案，牵头负责应急救援物资的供应和运输。 5、善后处理，牵头负责事故发生后的伤亡人员、善后及其家属的安抚工作。发生事故单位的主要负责人任指挥长，分管负责人任副指挥长。特殊情况由集团指定劳动、工会、保险或其他部门牵头负责。 （四）生产安全事故应急处理办公室的职责 1、组织有关部门按照应急预案迅速开展抢险救灾工作，力争将损失降到最低程度； 2、根据事故发生状态，统一部署应急预案的实施工作，并对应急工作中发生的争议采取紧急处理措施； 3、根据预案实施过程中发生的变化和问题，及时对预案提出调整、修订和补充； 4、在本辖区范围内紧急调用各类物资、设备、人员和占用场地。事

11、故后应及时归还或给予补偿； 5、根据事故灾害情况，有危及周边单位和人员的险情时，组织进行人员和物资疏散工作； 6、配合上级部门进行事故调查处理工作； 7、适时发布公告，将事故的原因、责任及处理意见公布于众； 8、处理办公室日常事务，办理总指挥部交办的其它事项。 四、预警及信息报告 (一)危险源监控 1、危险源监控方式 XX集团安全督查小组对区内主要危险源进行定期检查和评估，通过预测、预报和预警的方式逐级上报，分级管理。 2、预防措施 主要危险源所辖单位应落实逐级安全生产责任制，消防安全责任制和岗位防火安全责任制，开展经常性的防火防爆、交通安全宣传教育，提高员工的安全意识，严格动火管理制度，加强

12、压力系统及电力设施安全检查，及时纠正违章行为，消除各类隐患，加强安全设施的管理，全面提高预防，抵御突发性事故带来的各种不利因素的综合能力。 （二）预警行动 1、预警的条件 一旦发生突发性安全事故，立即启动应急预案，实施救援。 2、预警的方式 当突发性安全发生时，最早发现的人应立即报告应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室应按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关领导、部门、单位采取相应行动预防和控制事故的发生和扩大。 3、预警的方法 应急救援指挥部确认导致突发性安全事故的信息后，要及时确定应对方案，通知相关有关部门迅速采取相应行动预防事故发生，并通知各职能部门，各应急救援队进行预警状

13、态，并连续跟踪事态发展。 （三）信息报告与处置 1、信息发布程序 各职能部门、各应急救援队及各单位接到可能导致安全生产事故的突发性事故的信息后，按照预警信息及时研究确定解决方案，通知相关部门启动相应预案。 2、信息报告与通知 突发性安全事故发生后，最早发现的人应及时、主动、准确地将信息上报给应急救援指挥部办公室，应急救援指挥部办公室主任应立即报告给应急救援指挥部副总指挥，总指挥。 引发特别重大安全生产事故，可直接向应急救援指挥部总指挥报告。 3、信息上报 （1）事故信息上报采取分级上报原则，逐级报告，特殊情况可越级报告。 （2）信息上报内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况、事故简要经

14、过、事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失，已经采取的措施及其他应当报告的情况。 4、信息传递 事故现场第一发现人员现场值班室本单位应急救援队应急救援指挥部办公室应急救援指挥部各单位应急救援队各职能部门、各单位。 五、应急响应 （一）响应分级 根据事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将事故分为轻微、一般、严重、特别严重四级。按照分级负责的原则，明确以下应急响应级别： 轻微由本单位应急救援办公室负责；一般由本单位应急救援总指挥负责；严重由应急救援指挥部办公室负责；特别严重由应急救援指挥部负责。 （二）事故应急响应 1、重特大事故发生后，应急救援指挥部应根据职责和权限立即启动应急预案，安排救援队伍，及时有效地进行处置、控制事态。 2、应急响应发生后，应急指挥部各专业组应加强协调，密切配合，形成合力，共同实施抢险救护和紧急处置行动。 3、现场