机关单位消防培训课件

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1、住房公积金消防安全住房公积金消防安全工作培训讲义工作培训讲义主讲人：主讲人：一、国家消防法律法一、国家消防法律法规的相关规定：规的相关规定： 消防法 消防法第五条 任何单位、个人都有维护消防安全、保护消防设施、预防火灾、报告火警的义务。任何单位、成年公民都有参加有组织的灭火工作的义务。 第六条 各级人民政府应当经常进行消防宣传教育，提高公民的消防意识。 教育、劳动等行政主管部门应当将消防知识纳入教学、培训内容。 第十四条 机关、团体、企业、事业单位应当履行下列消防安全职责：（一）制定消防安全制度、消防安全操作规程； （二）实行防火安全责任制，确定本单位和所属各部门、岗位的消防安全责任人；（三）

2、针对本单位的特点对职工进行消防宣传教育；（四）组织防火检查，及时消除火灾隐患；（五）按照国家有关规定配置消防设施和器材、设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好、有效；（六）保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散标志；第十六条 县级以上地方各级人民政府公安机关消防机构应当将发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成人身重大伤亡或者财产重大损失的单位，确定为本行政区域内的消防安全重点单位，报本级人民政府备案。 消防安全重点单位除应当履行本法第十四条规定的职责外，还应当履行下列消防安全职责：（一）建立防火档案，确定消防安全重点部位，设置防火标志，实行严格

3、管理；（二）实行每日防火巡查，并建立巡查记录；（三）对职工进行消防安全培训；（四）制定灭火和应急疏散预案，定期组织消防演练。 第二十一条 任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。 第三十二条 任何人发现火灾时，都应当立即报警。任何单位、个人都应当无偿为报警提供便利，不得阻拦报警。严禁谎报火警。 公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员有组织、引导在场群众疏散的义务。 第三十六条 消防车、消防艇以及消防器材，装备和设施，不得用于与消防和抢险救援工作无关的事项。 第三十七条 公安消防队扑救火灾，不得向发生火灾的单位

4、、个人收取任何费用。 第四十三条 机关、团体、企业、事业单位违反本法的规定，未履行消防安全职责的，责令限期改正；逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者处警告。 第四十五条 电器产品、燃气用具的安装或者线路、管路的敷设不符合消防安全技术规定的，责令限期改正；逾期不改正的，责令停止使用。 第四十九条 公共场所发生火灾时，该公共场所的现场工作人员不履行组织、引导在场群众疏散的义务，造成人身伤亡，尚不构成犯罪的，处十五日以下拘留。 第五十条 火灾扑灭后，为隐瞒、掩饰起火原因、推卸责任，故意破坏现场或者伪造现场，尚不构成犯罪的，处警告、罚款或者十五日以下拘留。 单位有

5、前款行为的，处警告或者罚款，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员依照前款的规定处罚。 61号令第四条 法人单位的法人代表或者非法人单位的主要负责人是单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。 单位消防安全责任人的职责：（一）贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况；（二）将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防计划；（三）为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障；（四）确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程；（五）组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题；（六

6、）根据消防法规的规定建立专职消防队，义务消防队；（七）组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散案，并实施演练。 单位消防安全管理人的职责：（一）拟定年度工作计划，组织实施日常消防安全管理工作；（二）组织制定消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实；（三）拟定消防安全工作的资金投入和组织保障方案；（四）组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；（五）组织实施对本单位的消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护和保养，确保其完好有效。确保疏散畅通和安全出口畅通；（六）组织管理专职消防队和义务消防队；（七）在员工中开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练；（八）单位消防

7、安全责任人委托的其他消防安全管理工作。 消防安全管理人应当定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。未确定消防安全管理人的单位，前款规定的消防安全管理工作由单位消防安全责任人负责实施。 第十三条 下列范围的单位是消防安全重点单位，应当按照本规定的要求，实行严格管理：（一）商场（市场）、宾馆（饭店）、体育场（馆）、会堂、公共娱乐场所等公众聚集场所（以下统称公众聚集场所）；（二）医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园；（三）国家机关；（四）广播电台、电视台和邮政、通信枢纽；（五）客运车站、码头、民用机场；（六）公共图书馆、展览馆、博物馆、档案馆以及具有火灾危险性的文

8、物保护单位；（七）发电厂（站）和电网经营企业；（八）易燃易爆化学物品的生产、充装、储藏、供应、销售单位；（九）服装、制鞋等劳动密集型生产、加工企业；（十）重要的科研单位；（十一）其他发生火灾可能性较大以及一旦发生火灾可能造成重大人身伤亡或者财产损失的单位； 第十四条 消防安全重点单位及其消防安全责任人、消防安全管理人应当报当地公安消防机构备案。 第二十一条 单位应当保障疏散通道、安全出口畅通，并设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和照明设施，保持防火门、防火卷帘、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾事故广播等设施处于正常状态。 严禁下列行为：（一）占用疏散通道；（二）在安全出口

9、或者疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物；（三）在营业、生产、教学、工作等期间将安全出口上锁、遮挡或者将消防安全疏散指示标志遮挡、覆盖；（四）其他影响安全疏散的行为； 第二十五条 消防安全重点单位应当进行每日防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次。其他单位可以根据需要组织防火巡查。巡查的内容应当包括：（一）用火、用电有无违章情况；（二）安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好；（三）消防实施、器材和消防安全标志是否在位、完整；（四）常闭式防火门是否处于关闭状态防火卷帘下是否堆放物品影响使用；（五）消防安全重点部位的人员在岗情况；（六）其他消防安全情况； 医院、养老院

10、、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当加强夜间防火巡查，其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查。 第三十一条 对下列违反消防安全规定的行为，单位应当责成有关人员当场改正并督促落实：（一）违章进入生产、储存易燃易爆危险物品的；（二）违章使用明火作业或者在具有火灾、爆炸危险德才场所及烟、使用明火作业等违反禁令的；（三）将安全出口上锁、遮挡。或者占用、堆放物品影响疏散畅通的；（四）消火栓、灭火器材被遮挡影响使用或者被挪作他用的；（五）常闭式防火门处于开启状态，防火卷帘下堆放物品影响使用的；（六）消防设施管理、值班人员和防火巡查人员脱岗的；（七）违章关闭消防设施的、切断消防电源的；（八）其他可以

11、当场改正的行为。 第三十二条 对不能当场改正的火灾隐患，消防工作归口管理职能部门或者专兼职消防管理人员应当根据本单位的管理分工，及时将存在的火灾隐患向单位的消防管理人或者消防负责人报告，提出整改方案。 消防安全管理人或者消防安全责任人应当确定整改的措施、期限以及负责整改的部门、人员，并落实整改资金。 在火灾隐患未消除之前，单位应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停产停业整改。 第三十三条 火灾隐患整改完毕，负责整改的部门或者人员应当将整改情况记录报送消防安全责任人或者消防安全管理人签字确认后存档备查。 第三十四条

12、 对于涉及城市规划布局而不能自身解决的重大火灾隐患，以及机关、团体、事业单位确无能力解决的重大火灾隐患，单位应当提出解决方案并及时向上级主管部门或者当地人民政府报告。 第三十五条 对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患，单位应当在规定的期限内改正并写出火灾隐患整改复函，报送公安消防机构。 第三十七条 公众聚集场所在营业、活动期间，应当通过张贴图片、广播、闭路电视等向公众宣传防火、灭火疏散逃生等常识。 学校、幼儿园应当通过寓教寓乐等多种形式对学生和幼儿进行消防安全常识教育。二、消防案例及分二、消防案例及分析析 案例1、 2001年6月5日，江西广播电视发展中心艺术幼儿园因点蚊香引起火灾，过火面积4

13、3.2平方米，直接财产损失13463元，造成13名儿童死亡、1名儿童受轻伤。火灾教训： 该幼儿园消防安全管理制度不健全，没有按照中华人民共和国消防法第14条的规定制订灭火应急预案，无教职员工培训制度，没有确定各部门的消防安全责任人。部分教师和保育员上岗前未经培训，缺乏相应的消防安全知识和灭火自救技能。案例2： 1993年11月19日13时25分，广东省深圳市葵涌镇致丽玩具厂发生火灾，死亡87人，伤51人。所幸的是消防队员赶到火场后，冒着生命危险斩断二楼和三楼窗户上的防盗钢网，使困在火海中的200多名打工人员得以死里逃生，避免了300多人的合资厂全军覆没。这次火灾烧毁厂房1600平方米，直接经济

14、损失约808万元。火灾系仓库内电线短路打火产生的熔珠引燃下方堆放的可燃物所致。 火灾教训： 一是工厂存在乱拉电线、安全疏散出口堵塞、长期超负荷用电等方面的严重火险隐患，但厂方一直未予整改。二是疏散通道及安全出口堵塞。三是厂内人员自防自救能力差，发生火灾后无人会使用消防栓。案例3 2004年3月15日11时许，吉林省吉林市中百商厦电器行雇工于洪新，于当日9时许向3号库房送包装纸板时，将嘴上叼着的香烟掉落在仓库中，引燃地面上的纸屑纸板等可燃物引发发生特大火灾。火灾造成54人死亡，70人受伤，直接经济损失426万元。 火灾教训： 一是中百商厦没有认真落实自身消防安全责任制，消防安全法律责任主体意识不

15、强，没有依法履行消防安全管理职责。火灾发生后，没有及时报警，也没有在第一时间组织人员疏散。二是违章搭建仓房，最终导致火灾的扩大与蔓延。三是没有对从业人员认真开展消防安全宣传教育和培训，员工缺乏防火、灭火常识，致使符合规范标准的消防设施、设备没有充分发挥作用。 案例总结： 主要教训：1、领导的消防安全意识淡薄；2、消防安全制度不健全；3、消防安全责任制不落实；4、消防安全宣传教育培训不到位。三、各管理处防火三、各管理处防火 各管理处是住房公积金分布在闹市，上班时间，人员密集；下班之后，人员离开，管理处空空荡荡。一旦发生火灾，特别是在夜间，将对财产安全构成严重的威胁。因此，防火工作至关重要！ 各管

16、理处应加强安全意识，消防观念，特别是各管理处的领导，更应该深刻理解：“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”；树立安全生产观念，确保各点安全。办公场所起火的主要原因有哪些?针对这些导致起火的因素，应采取怎样的办法去防火呢? （一）主要原因（一）主要原因1、非安全用电使用劣质电器和大功率电器(包括劣质应急灯、充电器、电吹风、取暖器等)。 管理处现场工作量大，事务繁忙，有时需要增加电器、设备，有时因工作需要调整办公位置；往往会购买电器或增加引线，在办公区域使用；在无意中使电线超负荷，因此很容易造成短路引起火情。 案例： 2009年12月2日，河北省定州市商业大厦家电展台，下班时未断电源，致使功放机变压器长期通电过热，发生火灾，烧毁建筑2590。60家住营户受灾，直接财产损失68万元。 2、办公区域的办公垃圾未及时清理。 各单位每日工作繁忙，办理业务的人员很多，每天现场必然产生许多办公垃圾，如不及时清理，必然形成较大的消防隐患。案例：1998年5月17日，玉泉营环岛家具城发生火灾，大火烧毁家具城23000平方米的钢结构建筑及348个厂家的展销家具，直接经济损失20877710（两千零八十