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1、泓域/光通信网络设备项目管理制度光通信网络设备项目管理制度目录一、 公司简介3二、 产业环境分析4三、 印度互联网宽带市场情况4四、 必要性分析8五、 控制成本8六、 制定预算12七、 风险的基本概念16八、 规划风险应对20九、 沟通的障碍25十、 有效沟通的方法27十一、 投资方案分析29建设投资估算表30建设期利息估算表31流动资金估算表33总投资及构成一览表34项目投资计划与资金筹措一览表35十二、 进度计划36项目实施进度计划一览表36一、 公司简介（一）公司基本信息1、公司名称：xxx有限责任公司2、法定代表人：贾xx3、注册资本：1020万元4、统一社会信用代码：xxxxxxxx
2、xxxxx5、登记机关：xxx市场监督管理局6、成立日期：2015-9-257、营业期限：2015-9-25至无固定期限8、注册地址：xx市xx区xx（二）公司简介本公司秉承“顾客至上，锐意进取”的经营理念，坚持“客户第一”的原则为广大客户提供优质的服务。公司坚持“责任+爱心”的服务理念，将诚信经营、诚信服务作为企业立世之本，在服务社会、方便大众中赢得信誉、赢得市场。“满足社会和业主的需要，是我们不懈的追求”的企业观念，面对经济发展步入快车道的良好机遇，正以高昂的热情投身于建设宏伟大业。经过多年的发展，公司拥有雄厚的技术实力，丰富的生产经营管理经验和可靠的产品质量保证体系，综合实力进一步增强。
3、公司将继续提升供应链构建与管理、新技术新工艺新材料应用研发。集团成立至今，始终坚持以人为本、质量第一、自主创新、持续改进，以技术领先求发展的方针。二、 产业环境分析经济社会发展再上新台阶，预计区域生产总值突破xx万亿元、增长xx%，一般公共预算收入增长xx%，城乡居民收入分别增长xx%、xx%。建议xx年区域经济社会发展主要预期目标为：生产总值增长xx%-xx%，在高质量基础上能快则快；研发投入强度达到xx%；城镇调查失业率控制在xx%左右；有效投资、一般公共预算收入、城乡居民收入增长与经济增长基本同步，全员劳动生产率稳步提高，能源和环境指标完成国家下达的计划目标。三、 印度互联网宽带市场情况
4、1、印度电信和互联网行业发展历程1948年印度独立后，电信行业实行国有垄断经营，邮政电报部独家垄断电信服务，并集制定政策、提供服务、制造电信设备、制定规章和执行规章等职能于一身。印度电信业高度垄断的发展模式使得电信业发展极其缓慢。上世纪80年代，印度为了改变电信业国有垄断局面，促进电信业发展，开启了自由、开放的改革之路。自1985年印度电信改革以来，印度电信和互联网行业的发展先后经历了自由化改革起步阶段、逐步推进、全面放开阶段，并步入如今的深化改革阶段。市场自由化改革起步阶段（1985年-1991年）。印度电信业的改革始于1985年，核心是实现了邮电分离，成立了电信部（DoT,Departme
5、ntofTelecom）。此时电信部既是电信管制部门，又是国家电信运营商，集“裁判员”和“运动员”双重角色于一身。市场化改革逐步推进阶段（1991年-1997年）。1991年，在印度推行经济改革开放的背景下，电信业开启了市场自由化的改革之路，当年印度放开了12项电信增值业务市场，包括移动电话业务、电子信箱等；1992年推进增值电信业务向私营部门开放；1994年，印度通信业自由化实现重大突破，颁布了国家电信法，目标包括促进外国直接投资，吸引国内投资，实现按需提供的电话服务等等。1997年2月，印度发布了一系列财务激励政策，鼓励私人企业参与电信建设，以刺激基本业务的发展。至此，印度各地的基本电话业
6、务市场全部开放。市场化改革全面放开阶段（1997年-2012年）。1999年，印度再次出台新的国家电信政策（NTP），决定进一步开放其电信市场，完全开放国内长途电话业务，允许有线电视公司提供话音和数据业务，国有电信企业MTNL将与其他私人电信公司统一规定与收费，逐步实现真正意义上的公平竞争。同时，印度政府还降低了有线和无线电话设备的关税和营业税，并大幅度降低了光缆的关税，有力加快了电信市场自由化进程。2001年，印度将电信部划分为提供电话业务和进行电信行业管理的两部分，改变电信部既是“裁判”，又是“运动员”的局面。2004年，印度政府通过了“允许兼并行为”的新政策。2005年印度政府将国内电信
7、行业的外国直接投资比例上限从原来的49%调高至74%，从而增大了更多外资进入印度电信市场的可能性。至此，印度电信市场全方位开放，其开放力度已经超过了许多发展中国家。市场化深化改革阶段（2012年至今）。2012年，印度政府再次发布电信新政策，重点在宽带发展、技术创新、牌照许可、频谱制度等方面确立了新的改革目标，加快基础建设，促进融合发展。2012年2月，印度电信行业私营部门已经占据88%的市场份额。2015年印度政府提出“数字印度”计划，以推动宽带高速公路、普及移动连接、公共互联网接入方案、电子政务、全名信息计划、电子制造等领域的发展，并逐年加大投入。至此，印度电信行业进入了一个新的发展阶段，
8、三十多年来的电信和互联网行业改革，取得了显著的成效。2、印度互联网速率情况速率与可靠性也是衡量宽带发展的重要标准，稳定而快速的宽带连接是其实现市场化、商业化和经济化的重要前提。根据全球实时测速机构Ookla公司于2021年4月统计数据显示，印度固定宽带下载速度在55.76Mbps左右，在全球174个国家排名中位列第69位，相比排名前列的发达国家如新加坡（245.5Mbps）、韩国（241.58Mbps）以及摩纳哥（220.35Mbps）等仍有较大差距，离全球平均水平102.12Mbps亦存在一定差距。印度宽带作为信息承载的基础设施在印度的发展相对滞后，固定宽带速率仍有很大的提升空间。3、“数字
9、印度”推动印度宽带发展印度政府2015年提出了“数字印度”计划，目标是将印度打造为一个数字赋能、知识经济的社会。其中，高速互联网络被印度定位为需要向国民提供的核心服务，在这个背景下，印度互联网产业链将得到蓬勃发展，带动基础设施以及终端接入网设备需求快速增长。4、印度市场青睐高性价比产品印度电信市场在实现了全方位开放后，在全国范围内涌现了大量通信运营商。在固网接入方面，印度大型运营商如BSNL和MTNL等占据主要市场份额，此外还有大量的私有运营商。大型运营商拥有许可证，将业务层层分包给MSO、ISP及Operator，最终实施网络接入建设的是小区域（如一个小区、一条街道）运营商，因此印度市场接入
10、网模式多是小区域接入。由于众多小区域运营商激烈的市场竞争，同时小区域范围内接入用户相对较少，并不需要大型接入设备，因此更高性价比的小型局端与终端接入设备更受印度市场青睐。四、 必要性分析1、现有产能已无法满足公司业务发展需求作为行业的领先企业，公司已建立良好的品牌形象和较高的市场知名度，产品销售形势良好，产销率超过 100%。预计未来几年公司的销售规模仍将保持快速增长。随着业务发展，公司现有厂房、设备资源已不能满足不断增长的市场需求。公司通过优化生产流程、强化管理等手段，不断挖掘产能潜力，但仍难以从根本上缓解产能不足问题。通过本次项目的建设，公司将有效克服产能不足对公司发展的制约，为公司把握市
11、场机遇奠定基础。2、公司产品结构升级的需要随着制造业智能化、自动化产业升级，公司产品的性能也需要不断优化升级。公司只有以技术创新和市场开发为驱动，不断研发新产品，提升产品精密化程度，将产品质量水平提升到同类产品的领先水准，提高生产的灵活性和适应性，契合关键零部件国产化的需求，才能在与国外企业的竞争中获得优势，保持公司在领域的国内领先地位。五、 控制成本项目控制成本就是按照事先拟定的计划，将项目实施过程中发生的各种实际成本与预算成本进行对比、检查、监督和纠正，尽量使项目的实际成本控制在计划和预算范围内的管理过程。制定预算是控制成本的基础。控制成本的主要内容如下：以工作包为单位，监控成本的执行情况
12、，确定实际成本与预算成本之间的偏差，查找出产生偏差的原因。这主要是确保范围和成本花费在计划上相一致。对发生成本偏差的工作包进行管理，有针对性地采取纠正措施，必要时可以根据实际情况对项目成本基准计划进行适当的调整和修改。确认所有发生的变化都被准确记录在成本基准计划（费用线）中。避免不正确的、不合适的或者无效的变更反映在成本基准计划中。在进行成本控制的同时，应该与其他控制过程（控制范围、控制进度、质量控制等）相协调，以防止因不合适的单纯控制成本而引起项目范围、进度和质量方面的问题，甚至导致不可接受的项目风险。在项目实施中，成本的花费和项目完成的工作范围是相关的，成本控制的关键是确保花费的资源完成了
13、相应的工作。所以在项目控制上，很少单独讨论成本控制，而是和其他因素综合在一起考虑。也就是说，衡量项目成本是否在计划内，不仅仅要考察其实际发生值是否高于预算成本，还要看其所产生的项目实际绩效。项目挣值分析就是综合了范围、进度和成本三方面因素衡量项目绩效的一项重要技术。挣值分析法主要用来衡量目标实施与目标期望之间的差异，所以又称为“偏差分析法”。它是综合了项目范围、进度和成本3个目标要素来测量项目绩效的一种方法。挣值分析法的核心思想是引入一个关键性参数：挣值，也就是已完成工作的预算成本。从可以比较清晰地看到“挣值”的含义，即所完成的工作相当于计划预算中的价值。如果仔细分析这4个有关挣值管理的指标，
14、就会发现其中一些有趣的规律。有关成本的指标都是挣值和实际成本进行某种运算；有关进度的指标都是挣值和预算成本进行某种运算。前者比较好理解，但为什么成本之间的运算会反映进度信息呢？实际上，在挣值管理的概念里有两个前提假设：第一，项目所完成的范围和成本存在着关联关系，这就是挣值所表示的概念；第二，项目的成本花费和进度呈现线性关系，也就是说，项目成本按照相等的速率进行消耗，这就使得成本和进度之间存在了关联关系。在最理想的情况下，项目成本的投入和进度之间呈线性关系，这时项目进度偏差和进度执行指数反映的是真实的进度执行状况。但大多数项目却并不是这样。项目的成本投入可能在项目的不同阶段消耗速率不一样，这个时
15、候项目进度偏差和进度执行指数则只能反映一个较简单的信息，即“超前”或“落后”。由于通常压缩已经超支的成本会影响其他目标的实现，因此只有当给出的措施比原计划已选定的措施更为有利，如工程范围缩小或生产效率提高时，成本才能降低。注意，不管采取什么措施，都必须取得项目客户的同意。当发现成本超支时，某些项目企图在其他工作包上节约开支，这是十分有害的。因为这样做往往会影响项目质量，若贸然采取措施，可能造成更大的成本超支。在挣值管理活动中，判断一个活动的完成百分比是比较困难的。因为很多类型的项目的实际活动是不能简单地用工作量来衡量的，而其活动的产出物也没有可以直接度量的手段，这样就使得挣值管理在实践中出现了
16、一定程度的障碍。为了解决这个问题，可以采用下面这种方法：虽然对某一个正在进行的活动很难估计其完成的工作量，但是如果把已经完成的工作单元设成100%，把没有开工的工作单元设成0，则我们可以得到较为准确的项目整体数据。对于那些正在进行的活动，我们可以采用两种粗略估计方法：50/50原则和30/30/30/10原则。这样就可以在了解项目状态和准确度之间进行平衡。挣值管理通过“成本花费”来度量项目所完成的工作量，从而反映“工作范围”的完成状况。对某些类型的项目来说，完成的“工作范围”就等同于“产品范围”，如建筑工程类项目：但对某些类型项目来说，“工作范围”并不一定能够准确反映完成的“产品范围”状态，如产品研发类项目。六、 制定预算“凡事预则立，不预
