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1、XX单位学校小学落实“三重一大”事项集体决策制度实施细则第一章总则第一条 为进一步健全和完善民主集中制，充分发挥集体领导的核心作用，保证决策的科学化、民主化、规范化， 健全依法决策机制，根据县教育局文件精神，结合我校实际，现就落实 “三重一大”（重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金的使用）事项集体决策制度制定如下实施细则。第二条 落实“三重一大”决策制度的总体要求:（一）促进我校发展，着眼于提高党建工作和干部队伍、教师队伍建设水平，用严格的制度规范领导班子和领导干部决策行为，切实提高决策质量和水平，做到科学决策、民主决策、依法决策。（二）“三重一大”事项决策必须认真贯彻民主集中制
2、原则，落实集体议事决策制度，严格执行议事规则，严格遵循决策程序，杜绝以传阅会签或个别征求意见等方式替代集体决策等现象。第二章“三重一大”事项范围- 3 -第三条 重大事项决策（一）贯彻落实上级组织重大决策、重要工作部署、重 要会议精神的意见和措施，需要向县教育局请示、报告的重要事项。（二）党组织建设、精神文明建设、思想政治工作、干部队伍建设、党风廉政建设。（三）重要制度、学校发展的中长期规划的制定、修改、变更及废止，重大改革方案和措施，学校的机构设置、人员编制、教师、临时人员招聘等重要事项。（四）教育教学、收费、招生、考评、安全等管理的指导意见。（五）学校教育教学工作的重大改革方案、措施的制定
3、和调整。（六）校园安全稳定中的重大问题及重大突发性事件、公共性事件的应对和处置等重要事项。（七）涉及资金量1. 学校单项支出在1000元（含1000元）以上、5000元以下的决策，由班子成员3人以上讨论决定；2. 学校单项支出在 5000 元（含 5000 元）以上的决策，由学校党总支会议决策。3. 学校单项支出对高于5000元低于3万元的要按照货比三家的原则，附最低一家提供的纸质报价单及资质；对3万以上的要按照货比三家的原则，附三家的纸质报价单及资质。（八）学校年度经费预算、决算的制订及调整。校园资 产处置、废旧物资处理。（九）涉及教职工切身利益的重大问题。（十）学校领导班子认为应当集体研究
4、决定的其他重要问题。第四条重要干部任免奖惩（一）学校干部的推荐、提名、录用、任免、奖惩和后备干部人选等。（二）学校领导成员的调整、分工、任免。（三）讨论推荐申报镇级以上先进个人或先进集体。（四）对违反党纪政纪、师德师风的教师的处理意见。（五）其他应由集体研究决定的干部任免、奖惩。第五条重要项目安排事项范围（一）讨论决定一次性支出总价在5000元以上的设施、设备、物资等的采购审批方案。（二）未列入预算的基本建设项目、修缮工程项目、不 动产购置、大宗物资和仪器设备采购等。（三）上级批准的重大活动的安排（四）其他应由集体研究决定的重大项目安排。第六条大额资金使用事项范围（一）学校年度预算经费和大额专
5、项经费的使用情况。（二）学校工会对教职工的节日慰问品发放。（三）教师教育教学质量奖品发放。（四）未列入预算，单项支出数额在5000元以上的资金安排。（五）其他应由集体研究决定的大额资金使用。第三章决策原则和方式第七条 决策原则讨论决定“三重一大”事项要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则。（一）领导班子集体讨论决定“三重一大”事项时，要坚持民主集中制原则，发扬民主，与会人员要充分发表意见， 集思广益，统一认识，以确保决策的民主化、科学化。（二）需要集体讨论决定的问题，除紧急和特殊情况外， 应由党总支成员、支委会成员、校委会成员以会议形式集体讨论决定，不得以传阅会签或个别征求意见等
6、方式代替集体决策。（三）如遇紧急情况必须果断处置的，可以特事特办， 但事后要及时向学校主要领导汇报，经集体讨论确认，并记录在案。第八条决策方式集体讨论决定 “三重一大” 事项， 应根据不同内容、不同情况选择讨论决定的方式。主要的方式有:党总支会议、支部委员会议、学校校委会等。集体讨论决定“三重一大”事项实行表决方式，遵循少数服从多数的原则。第四章决策程序第九条 决策程序（一）确定议题，列入议程。拟提交集体讨论研究决策的“三重一大”事项，由分管领导听取各方意见后提出，与会人共同商议确定。（二）调查研究，形成方案。对确定的议题进行调查研究，广泛征求意见，校长与与会人充分酝酿，形成共识和主导性意见。
7、存在严重分歧的，暂不提交会议讨论。（三）会议讨论，形成决议。学校重大问题在校务会上充分讨论，形成决议。如意见不能达成基本一致或有严重分歧，应暂缓决策。（四）明确分工，组织实施。凡经校务会、党总支审议决定的重大问题，由学校校长明确分工，负责实施。党组织保证监督实施，各处室积极配合支持实施。第五章决策的实施第十条 决策的实施（一）对涉及教职工切身利益等应公开的事项，贯彻公开原则，及时向全校教职工公开，自觉接受监督；对尚未正式公布的会议决议和需保密的会议内容，与会人员不得外泄。（二）“三重一大”事项经领导班子决策后，由班子成员按分工和职责组织实施。遇有分工和职责交叉的。由领导班子明确一名班子成员牵头
8、。（三）个人不得擅自改变集体决策，确需变更的应重新提交会议决定。如遇重大突发事件和紧急情况做出临时处置的，应在事后及时向领导班子会议报告；未完成事项如需领导班子重新做出决策的，经再次决策后，按新的决策执行。（四）在决议、决定实施过程中，加强跟踪督办，定期通报落实情况，如发现有不妥和落实不到位之处，应及时向主要领导反馈并提出意见或建议，保证决议、决定科学、正确实施。第六章监督检查和责任追究第十一条 决策的监督检查（一）充分发挥同级监督作用。一是要把执行 “三重一大”事项集体决策制度作为领导班子民主生活会的自查内容之一；二是领导班子成员要相互提醒，经常沟通，做到既相互支持又相互监督；三是领导班子成
9、员之间对违反“三重一大”规定的行为，有责任予以劝阻，劝阻不听时应及时向上级报告。（二）充分组织监督作用。学校党总支负责对“三重一大”事项集体决策制度的执行情况进行监督检查。学校分管领导负责对“三重一大”决策事项的落实情况进行跟踪督办，及时将落实情况及存在问题向学校主要领导汇报，确保决策落实。 第十二条责任追究凡属下列情况，要追究有关责任人的责任:1. 违反集体决策原则，个人或少数人擅自决定本单位“三重一大”事项并造成损失的。2. 重大决策、重大项目安排和大额度资金使用因未做深 入调查研究而盲目决策，造成损失的。3. 违反国家法律法规政策和干部管理规定进行决策，造 成严重后果的。4. 执行决策时
10、发现可能造成损失，能够挽回而不采取措 施挽回的。5. 其他违反本制度的情节。有上述行为之一，将视情节轻重，给予批评教育、诫勉谈话、通报批评、党纪政纪处分。涉嫌违法犯罪的，移送司法机关依法处理。第七章附则第十三条 本实施细则适用于XX小学的“三重一大”事项。第十四条 本实施细则解释权归XXXX小学。第十五条 本实施细则自印发之日起施行。附件：1.询价单2. 预算会议纪要（1000 元以上、5000 元以下）3. 预算会议纪要（5000 元以上） 2022年1月15日- 12-XX小学 1000 元以上、5000 元以下支出预算会议纪要预算单位支出原因资金预算编号支出名称计量单位数量单价（元）预算
11、金额（元）备注合计/支委会会议纪要会议纪要：出席人员（签名）： 列席人员（签名）：年月日备注：1.本会议纪要一式两份，党建办、财务室各存一份。2.高于 5000 元低于 3 万元的要按照货比三家的原则，附最低一家提供的纸质报价单及资质。3.3 万以上的要按照货比三家的原则，附三家的纸质报价单及资质。4.本纪要双面打印。XX小学 5000 元以上支出预算会议纪要预算单位支出原因资金预算编号支出名称计量单位数量单价（元）预算金额（元）备注合计/支委会会议纪要会议纪要：出席人员（签名）： 列席人员（签名）：年月日备注：1.本会议纪要一式两份，党建办、财务室各存一份。2.高于 5000 元低于 3 万元的要按照货比三家的原则，附最低一家提供的纸质报价单及资质。3.3 万以上的要按照货比三家的原则，附三家的纸质报价单及资质。4.本纪要双面打印。
