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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑福建省旅游业发展总体规划（2022 福建省旅游业进展总体规划（2022-2022年） 一,旅游业的进展条件与现状分析 改革开放以来,福建省旅游业呈现出快速,稳定进展的良好势头,产业地位逐步提高, 产业规模不断扩大,产品布局日趋合理,配套设施逐步完善,从旅游资源大省进展为全国旅 游大省,旅游业从第三产业的先导产业进展为国民经济的重要产业,为21世纪全省旅游业 的大进展打下了坚实的根基.同时,全省旅游产业进展不平衡,旅游资源和产品开发大多处 于粗放式状态,产业布局不够合理,经营管理水平与国际标准和创造旅游强省差距较大,全 省旅游业进展总体上还处于初步进展阶段.
2、(一)旅游产业定位 九五期间,福建省经济进展通过产业布局调整逐步得到优化,确立了国民经济的 五大支柱产业和两个重点进展产业.2000年全省国内生产总值达3920亿元,增长率为9.5 %,三次产业布局比例为16.3:43.6:40.1,国民经济有序进展,布局渐趋合理 福建省省委省政府提出,十五期间经济工作的主线是从跨世纪进展的高度积极主 动地推进经济布局的战略性调整,以布局调整促进展.十五期间,全省实现国内生产总 值(GDP)年均增长9%,人均GDP达17500元,城市化水平达43%. 福建要从经济大省向经济强省迈进,大力推进产业布局调整和优化升级是中心环节. 不断优化提高第一产业,提升壮大其次
3、产业,加快进展第三产业,到十五期末,国民经 济三次产业的布局比例为14:46:42.福建省确定的重点进展电子信息,机械设备,石油 化工,高新技术,建筑和旅游六大产业中,属于第三产业的只有旅游业.实现加快进展第三 产业的目标,旅游业具有不成替代的龙头作用. 旅游业的综合性,关联性和外向型的特点,能直接拉动交通运输,邮电信息,商贸服 务,食宿消遣,文化体育,园林绿化等三产行业,而且能促进一,二产业的优化升级,并成 为福建的特色产业,优势产业,形象产业和对外开放及对台合作的先导产业.确立旅游业在 福建省重点产业的地位并进一步升级为支柱产业,是福建省实现产业布局优化升级,建成经 济强省的必然选择. 旅
4、游业作为六个重点进展的产业之一,在全省国民经济和社会进展中的地位日益突出, 2000年旅游业总收入已相当于全省GDP的7.77%,福建省旅游业对全省国民经济的付出率逐 年提高.福建省的区位,交通,资源,市场,更加是闽台文化民俗特色和对台合作前沿的优 势,抉择了旅游业完全有条件,有根基,有潜力能进展成为国民经济的支柱产业. 为了促进旅游业的可持续进展,实现福建省由旅游大省向旅游强省的迈进,务必明确 福建省未来20年旅游业进展的产业定位,以指导全省旅游产业布局的调整和优化升级.福 建省旅游产业的定位是:旅游业国民经济新的增长点和21世纪的新兴支柱产业(二)旅游产业的战略目标 1.总体目标 经过十年
5、创办,把旅游业培育成21世纪福建省国民经济的新兴支柱产业,使福建省成 为全国的旅游强省. 经过二十年的创办,使福建省成为海峡西岸的旅游昌盛地带和东亚太地区出名的旅游 目的地. 1 工程总主持人:马勇 工程总负责人:王兴斌 工程编制单位:福建省旅游局,湖北大学旅游学院, 中国旅游学院旅游科研所,中国科学院地理科学与资源研究所,创办部城市创办研究院 2.阶段目标 近期 (2022年2022年) 以2000年接待境外旅游者161.3万人次,旅游创汇8.94亿美元,接待国内游客2941.5 万人次,国内旅游收入230.79亿元人民币,旅游总收入304.77亿元相当于当年全省国内生 产总值的7.77%为
6、基数. (1)根本目标预料 到2022年,全省接待境内外游客突破5700万人次,旅游总收入达580亿元,相当于 当年全省国内生产总值的9%以上.接待海外游客240万人次,旅游外汇收入达14亿美元, 年均增长率分别为8%和10%;国内游客达5400万人次,国内旅游收入达460亿元人民币, 年均增长率分别为13%和15% . (2)鼓舞目标预料 到2022年,全省共接待游客6200万人次,旅游总收入达640亿元,相当于当年全省 国内生产总值的10%.接待海外游客260万人次,旅游外汇收入达16亿美元,年均增长率 分别为10%和12%;国内游客达5900万人次,国内旅游收入达500亿元人民币,年均增
7、长率 分别为15%和17%. 中期 (20222022年) (1)根本目标预料 到2022年,全省共接待游客突破8600万人次,旅游总收入达1200亿元,相当于当年 全省国内生产总值的10%以上.接待海外游客440万人次,旅游外汇收入达32亿美元,年 均增长率分别为7%和9%;国内游客达8000万人次,国内旅游收入达1000亿元人民币,年 均增长率分别为7%和10%. (2)鼓舞目标预料 到2022年,全省共接待游客11300万人次,旅游总收入达1600亿元,相当于当年全 省国内生产总值的11%以上.接待海外游客580万人次,旅游外汇收入达43亿美元,年均 增长率分别为9%和11%;国内游客达
8、10000万人次,国内旅游收入达1200亿元人民币,年 均增长率分别为9%和12% . 远期 (2022-2022年) (1)根本目标预料 到2022年,全省共接待游客9900万人次,旅游总收入达1400亿元,相当于当年全省 国内生产总值的 11%.接待海外游客520万人次,旅游外汇收入达42亿美元,年均增长率 分别为6%和8%;国内游客达9400万人次,国内旅游收入达1000亿元人民币,年均增长率 分别为6%和8% (2)鼓舞目标预料 到2022年,全省共接待游11600万人次,旅游总收入达2000亿元,相当于当年全省 国内生产总值的12%以上.接待海外游客620万人次,旅游外汇收入达50亿
9、美元,年均增 长率分别为7%和9%;国内游客达11000亿人次,国内旅游收入达1500亿元人民币,年均增 长率分别为7%和10%. (三)旅游产业布局调整与优化 中共中央关于编制国民经济和社会进展第十个五年计的建议指出,十五期间, 务必把进展作为主题,把布局调整作为主线.福建省委省政府提出,全省经济布局战略性调 整的主要任务是:调整产业布局,推动产业优化升级;调整城乡布局,加快城镇化进程;调 整生产力布局,促进地区经济协调进展;调整全体制布局,巩固经济进展活力;调整对外经 济布局,提高开放的质量和水平. 经过20年的繁重创业和奋力拼搏,旅游业已经进展成为全省的重点产业,福建省已经 成为入境旅游
10、名列前茅,国内旅游对比兴隆的旅游大省.但就整体而言,旅游产业整体素质 不高,产出效率较低,其根本理由之一是旅游产业布局不够完善.十五期间及以后较长 的一段时间内,把旅游产业布局优化作为福建省旅游业进展的重大战略任务,发挥旅游业在 推动全省经济布局调整和优化升级中的带动作用,是实现全省旅游业从重点产业向支柱产业 升位,从旅游大省迈向旅游强省的关键. 福建省旅游产业布局调整与优化升级的方针是:以客源市场需求为导向,以培育旅游 精品为核心,以观念创新,科技创新,体制创新和机制创新为保证,以提高产业整体素质和 竞争力为着眼点,实现旅游产业的社会化,市场化,信息化,国际化和现代化.为此,需从 旅游资源,
11、客源市场,区域布功能,产品体系,供应要素和组织机制等六方面举行布局调整 与优化. 1.旅游资源开发布局的调整与优化升级 总体目标 由资源开发布局的单一化向多元化与重点方向调整. 旅游资源开发由资源导向型向市场资源产品市场的市场导向型开发 新模式转变,形成一般旅游资源优势旅游资源品牌旅游资源的布局优化特征. 支撑体系 (1)重点创办五大旅游区 a. 凭借武夷山的品牌优势和吸引力,形成武夷山永安南平(水口)绿 三角旅游经济合作区. 在武夷山金湖玉华洞绿三角的根基上,进一步把旅游热点武夷山与旅游冷点 南平(水口)有机联结起来,扩展武夷山名牌的资源内涵与外延,实现武夷山绿色旅游产 品的延迟和可持续进展
12、,形成武夷山大绿三角. 在武夷山绿三角品牌优化的根基上,结合武夷山文化体系的深度开发,实行强强 联合和区域优化组合,形成集山,水,溪,峡等自然生态为一体,融八闽文化和民俗风情于 一炉的闽北绿色旅游圈. b.利用厦门特区和泉州名城的优势,构建厦-泉-漳金三角大旅游经济合作区. 厦门是全国四个最早的经济特区之一,既是福建省国际旅游的重点城市,也是国内旅 游重要的目的地.厦门应当发挥特区旅游和海上花园城市的龙头作用,带动泉,漳等周边地 区旅游的进展,共同构建厦泉漳金三角大旅游区,形成旅游经济辐射力,并把厦门 创办成福建省国际旅游和国内旅游的中心城市和海峡西岸国际旅游的口岸城市. c.加强优势组合,构
13、筑福州-平潭-湄洲岛商务,文化,休闲旅游经济合作带. 福州作为省会城市,交通兴隆,商业昌盛,其周边地区长乐,闽清,平潭等拥有较为 丰富的海滨,海岛和山澳旅游资源.福州应充分利用政治,经济,文化中心和港口的优势, 积极招商引资,并加大旅游促销的力度,从而为进展商务,休闲旅游创造良好的环境.湄洲 岛要在深层次挖掘妈祖文化的同时,大力进展水上游乐和休闲度假旅游,以提升旅游产品的 档次和丰富旅游活动的内容. d.挖掘资源潜在优势,构建闽东山,海,川,岛蓝色旅游区. 闽东旅游资源特别丰富,山,海,川,岛景观组合独具特色,随着福州-温州高速马路 的即将建成通车,依托福州,温州两个中心城市的客源,闽东地区山
14、,海,川,岛丰富的旅 游资源将会得到有效的开发,闽东地区将会成为福建省国内旅游进展的新的增长点. e.充分挖掘客家文化内涵,构筑闽西客家文化,民俗旅游与红色之乡旅游区. 客家土楼特殊的建筑形式具有极高的参观和研究价值,国内外游客对其有很强的奇怪 心.永定,南靖等县市应加强合作,共同改善旅游区的交通条件及配套供应条件,养护土楼 群体建筑与周边环境,并进一步挖掘客家文化和土楼建筑的内涵,向宏大旅游者充分表示客 家人的民俗风情及土楼的历史渊源.利用客家人的族氏文化传统,大力开发海外客家人的探 亲寻祖旅游.闽西还是重要的革命老区,留存有丰富的革命遗址,可与客家文化配套开发. (2)旅游资源的可持续利用
15、 旅游资源开发务必贯彻可持续进展的战略思想.福建省应主要依靠科技进步,切实处 理好资源开发与养护的关系,促进全省旅游产品的升级换代和旅游资源的永续利用. a.以科学考察和评价为根基,建立全省旅游资源信息库,编制完成全省旅游资源养护 与利用规划,明确各类旅游资源的等级和开发时序. b.采取分级,分期开发的原那么,优先创办重点旅游工程,切实养护稀缺的,不成再生 的旅游资源,以保持旅游资源开发的潜力. c.充分利用现代科技,拓宽旅游资源的外延,裁减旅游活动对传统资源的压力.同时, 提高旅游产品的科技含量,以巩固旅游资源的承载力. d.加强教导和宣传,提高旅游经营者和旅游者的资源养护意识. 2.旅游市场布局的调整与优化升级 总体目标 国际和国内旅游并重,由优先进展入境旅游向以扩大内需为主,入境旅游,国内旅游 和出境旅游共同进展方向调整,建立布局合理,潜力巨大的客源市场体系,构建
