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1、领导安全生产责任履职培训【安全履职系列培训】目录CONTENT1234安全生产责任制管理者安全职责管理者履职方案履职评价的标准1安全生产责任制1 相关法律法规安全生产管理方针生产经营单位是安全生产的责任主体管生产的同时必须管安全安全生产“一岗双责”安全生产责任制2 安全履职要求有责知 责尽责自查监督评价建立责任制度细化职责明确责任宣传教育培训自主学习自觉履职投入精力改进方法自查自改追求实效PDCA安全管理部门上级主管部门政府主管部门本单位综合评价主管部门评价3 公司安全责任体系架构(仅供参考) 主体责任体系管理责任体系支持责任体系公司总部企业负责人安全生产委员会子公司负责人下属公司负责人工厂厂
2、/部长作业长、班组长岗位工人政府、集团专业监督部门政府、安管部门、工会安全员安全员安全代表办公室、人力部、财务部、规划部、资产部、工程部等部门设备、技术、设计、销售、采购、人事、财务等部门子公司及下属公司政府、安管部门、工会2管理者安全职责1 主要领导安全职责 生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责-摘自中华人民共和国安全生产法第一章 、第五条 生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责:(一)建立、健全本单位安全生产责任制;(二)组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程;(三)组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划;(四)保证本单位安全生产投入的有效实施;(
3、五)督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(六)组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案;(七)及时、如实报告生产安全事故。-摘自中华人民共和国安全生产法第二章 、第十八条 2 安全责职责分工 生产经营单位主要负责人安全生产职责分管安全领导 分管业务领导建立、健全本单位安全生产责任制组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程保证本单位安全生产投入的有效实施督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案及时、如实报告生产安全事故3 分管领导具体职责 分管安全生产工作的负责人是安全生产工作综合监督管理的责任人,对安全生
4、产工作负组织领导和综合监督管理领导责任,协助主要负责人做好安全管理工作负责贯彻落实安全生产有关方针政策、法律法规,组织建立安全管理体系组织开展安全生产事故的应急救援和调查处理工作 指导协调本企业的安全生产监督、检查和考核 对其分管范围内的安全生产工作负直接领导责任抓好分管范围内的安全生产工作支持配合分管安全生产工作负责人的工作 分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责其他负责人应当按照各自分工,负责其职责范围内的安全生产工作分管其它工作的负责人其他管理者职责 工厂厂长(部长)全面负责本工厂安全生产工作,召开安全会议,开展安全活动保证法律法规和规章制度的执行,把安全工作列入重要议程在专
5、业人员指导下,组织制定安全作业规程、规章制度,并检查执行情况组织制定临时生产任务,设备检修等安全预案,落实措施,并负责现场指挥组织经常性安全设施,现场隐患的检查治理,不断改善生产条件开展对员工的安全教育,负责组织编制、实施安全技术措施发生安全事故时及时采取应急措施,并报告上级领导,参与事故调查,落实整改措施检查、督促下属履行安全生产职责4 二长及员工职责 班组长全面负责本班组的安全生产工作执行本单位对安全生产的规定和要求督促本班组员工遵守安全规章制度和安全操作规程规范作业、杜绝三违带领班组员工开展隐患排查、自查自改;推行安全自主化管理,保持和改善现场作业环境对本岗位的安全生产负直接责任接受安全
6、生产教育培训,学习安全法律法规,掌握安全操作技能,增强安全保护意识遵守有关安全规章制度和操作规程遵守劳动纪律,坚持标准化作业做好设备、工器具等维护保养,保持作业现场整洁,正确使用、妥善维护、保管各种安全装 置,防护设施、劳防用品岗位人员3管理者履职方案1 转变安全管理理念和管理方式 宣传三个理念事故可以控制和避免隐患就是事故我要安全、我的责任强化二个了解充分了解现场安全状态和薄弱环节,加强调查研究、听取现场意见、解决实际问题、追求工作实效充分了解员工行为习惯和思想动态,因势利导、扬长避短,调动员工的自主性、积极性1 转变安全管理理念和管理方式 推进三个转变由管事故向控隐患转变由重视制度制定向强
7、化现场执行转变由职能推进型向自主管理型转变落实七项措施安全生产 、安全责任、隐患排查、自主管理、班组学习、制度执行、计划落实2 安全履职要素 序号一级要素二级要素1安全履职方案自身履职方案建立相关管理者履职方案2安全责任制责任制度建设责任的分解落实3安全资金投入资金投入计划资金实际投入4人力资源投入安全管理人员配置安全管理人员发展5领导精力投入管理方式转变常规工作开展安全“五同时三项制度实施安全活动开展应急管理6事故管理事故的及时上报事故的四不放过3 相关要求提示 管理者安全履职方案涉及单位主要领导、分管领导及工厂厂长;履职方案应以提升现场安全管理能力为主要目的,重心下移、立足现场、解决问题;
8、应在调查研究的基础上,结合单位/区域特点,相关管理者亲自制定方案;安全履职要从现场改善、健康安全出发,追求实效,避免任何形式主义;履职内容要纳入管理者工作计划,要明确目标、进度节点、闭环控制;要及时记录、总结、改进,善于发现区域内的亮点与不足,实现持续改进;安全、技术管理人员要在专业技术方面给予支撑。4履职评价的标准1 履职评价办法 安工部拟订领导履职评价标准,并在一季度发到各子公司,听取相关人员意见;安工部将组织相关人员开展评价,两次/年(6、11);若无法按时完成,将考虑请外单位专家到现场指导评价工作;评价结果将在公司安委会会议上报告,会议将提出整改要求;针对不合格者,将组织再培训;同时,
9、将评价结果纳入个人和单位年度安全绩效;评价结果分级:优秀90分、良好80分、合格70分、待整改70分;公司组织开展评价对象是:主要领导、安全分管领导、业务分管领导,若无分管领导,将由主要领导承担其职责。2 履职评价标准(仅供参考) 序号一级要素二级要素三级要素检查要求适用范围标准分实得分检查评价描述主要领导分管安全领导分管业务领导1安全履职方案自身履职方案建立主要领导、分管领导根据宝钢金属关于转变安全管理理念和管理方式的工作方案(以下简称方案)的要求,亲自、按时建立履职方案查方案和现场调查10履职重点内容明确、突出现场安全工作,并体现自身特点,符合方案要求查方案订履职计划和总结,包括主要内容、
10、方式方法、时间节点、工作目标和成效等查计划和总结相关管理者履职方案帮助相关管理者建立履职方案(如工厂厂长、作业长等)与厂长、作业长等交流3检查、推进相关管理者履职方案的有效实施查记录2安全责任制责任制度建设完善安全生产责任制,充分体现安全生产“一岗双责、党政同责”含相关业务部门责任制5明确和熟知自身安全生产职责,符合相关法律法规和宝钢金属安全生产责任制要求查责任制,调查测试责任的分解落实组织细化各级管理者安全责任制查制度、记录5组织逐级签订安全生产目标责任书查责任书定期检查安全责任制的落实情况查记录3安全资金投入资金投入计划结合本单位安全生产特点,制定年度安全费用预算,符合相关要求查预算(书面
11、)5制定安全费用计划,明确具体科目、时间节点、责任人查计划、记录资金实际投入按照计划合理使用费用查费用投入清单5及时做好安全费用分析评价,确保资金投入成效查记录4人力资源投入安全管理人员配置结合本单位安全生产特点,配备安全管理人员查记录,调研5根据相关要求,设置安全管理机构查记录,调研安全管理人员发展制定和实施安全管理等相关人员能力提升三年计划及目标查计划和实绩记录5为安全管理等相关人员提供学习、培训的机会,并采取鼓励措施查记录安全管理人员岗位待遇和提升不低于同级岗位人员查岗级是否明确(书面),查实绩记录2 履职评价标准(仅供参考) 序号一级要素二级要素三级要素检查要求适用范围标准分实得分检查
12、评价描述主要领导分管安全领导分管业务领导5领导精力投入管理方式转变深入现场,宣传三个理念、强化两个了解问卷调查10推进六个转变(上/本年各3个)、措施七项措施问卷调查,检查记录、成效评价常规工作开展批阅相关文件对安全管理的指示和要求需明确查文件批阅5日常工作会议对安全工作的布置和要求会议记录或会议纪要安全“五同时年度安全工作计划的制定、落实查计划、落实15年度安全工作计划充分结合自身特点全面落实宝钢金属安全工作计划和要求查计划与落实的内容年/季/月度会议,在进行生产经营工作计划、布置、检查、总结、评比的同时,进行安全工作的计划、布置、检查、总结、评比查会议纪要,查纪要的落实充分体现工作成效、不
13、足之处、改进措施针对“五同时”工作的成效,在上一条基础上抽查三项制度实施结合自身特点,建立检查、值班、带班制度,明确具体内容、时间安排、周期频次和工作方式 检查制度文件5按照三项制度要求严格执行查执行情况(记录)安全活动开展立足现场,开展安全活动(如定点、对口活动),明确内容、时间、地点、方式、频度、成效 查记录和对口的现场10组织并直接参与其他安全活动(如安全月、525、119活动等)查记录应急管理在组织对危险源进行动态辨识、风险评估、措施落实、检测预警、持续改进等基础上,推进建立、评审事故应急预案查应急预案和相关记录,组织领导情况6组织应急预案演练计划,直接参与预案演练查计划和实绩记录6事故管理事故的及时上报按照相关法律法规和宝钢金属相关制度要求,及时进行事故报告查记录6按照要求报告后续的变化信息针对事故单位查记录事故的四不放过组织开展事故处理和调查查记录按照相关规定,对事故做到四不放过查记录对外单位事故的举一反三查记录、知晓情况合计若无分管领导,由主要领导承担其职责57感谢配合