实施新三百计划主要措施

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1、实施“新三方”计划主要措施一、鼓励和引导骨干企业增强市场主体地位1. 发展总部经济。2. 支持并购重组。3. 鼓励增资扩产。4. 鼓励加强研发。5. 实施商标品牌战略。6. 积极开拓市场。7. 推动企业上市。8. 推动引进人才。9. 加强企业间的沟通合作。二、加大政策和要素资源支持力度1. 实施“ 一企一策”。2. 加人财政扶持力度。3. 减轻企业负担。4. 优先安排发展用地指标。5. 实行能源资源倾斜。三、优化行政服务1 加快进出口企业通关服务。2. 强化融资服务。3. 提高企业经营队伍素质。4. 提高企业家政治地位。5. 加强产业集群服务体系建设。6. 提供“绿色通道”服务。7. 建立统计

2、制度。8. 建立信息服务系统发展总部经济积极引导培育企业打造总部形态，鼓励开展关联企业资源重整，建 立现代-企业制度，把“兄弟型”公司重组成“父子型”公司，建立总部 型企业。一、总部企业认定奖1现冇总部企业：在总部企业认定过程中，按企业在资产重整中所 产牛的财务和相关中介服务费川的30%T以奖励，最高不超过100力元。2.新设立或迁入我市的总部金业:注册资金1000万元以上的奖励30 万元；注册资金3000万元以上的按注册资金1%了以奖励，奖励总额最 高不超过300万元。二、总部企业办公用房补助（一）租赁补助。经认定的总部企业在主城区租用自用办公用房的, 以实际租赁办公用房面积（不含配套设施）

3、，按市国土房竹部门公布的该 办公用房所在区域房屋租金指导价的30%, 一次性给予12个月的租金 补助，最高不超过200万元。（二）购置补助。经认定的总部企业在主城区购直自川办公川房的, 在取得房产证后，以实际购买办公用房面积（不含配套设施），按每平方 米500元的标准给予一次性补助，最高不超过500万元。三、总咅0企业经营贡献奖白获恙部金业认是5、年内，现有总部-企业按当年入库税收较上一次获 奖（总部企业认定奖或经营贡献奖）年度入库税收累计增加300万元以 上的，按该增量对市财政贡献的30%子以奖励。新设立或迁入我市的总 部金业，认定后前两年按该企业整合市外资源对市财政新增贡献的 100%,后

4、三年按50%了以奖励。四、总部企业人才服务政策（一）H获总部金业认定5年内,按照该企业及其市内下属企业年度 代扣代缴工资薪金个人所得税対市财政贡献总额的20%孑以奖励，并山 该企业专项用于奖励年工资薪金收入20万元以上的“三高”（高管、高 职、高技）人才。（二）经认定总部企业的高层管理人员及其配偶、未成年子女，经市发展总部经济工作领导小组审核后由公安部门直接办理落户手续。（三）对经认定总部的企业高层管理人员了女，经市发展总部经济 工作领导小组审核后，由教育部门安排不低于省一级公办学校的优质学 位。五、总部企业自建办公用房扶持（一）经认定的总部企业办公用房建设用地优先纳入供地计划。合 理设定出让

5、条件，通过公开出让方式优先保障总部企业办公用地，在法 律规定的年限内，合理确定用地年限，经批准，可按分期付款方式缴纳 土地出让金。（二）利用“三口”改造场地建设总部办公用房的，按“三I口”改 造相关优惠政策了以支持。（三）鼓励总部企业集约用地，其在不改变用途的前提下适当提高 现有土地利用率和容积率，经批准，免收超弈费。（四）经认定的总部企业在主城区范围内口建口用总部办公用房的, 按建筑而积2（）0（X）平方米为上限，经批准，免收城市基础设施配套费和 公建配套费。八 摘录;、关于鼓励发展总部经济若干意见的补充意见（中府（2012） 63号）及其配套文件支持并购重组鼓励培育企业作为并购方发起兼并重

6、组，按照市场原则通过受让现 冇股权、认购新增股权或收购资产、承接债务等方式，以实现合并或实 际控制已设立并持续经营的目标金业。培育企业内部开展兼并重组（不 包括企业破产）引起土地使川权转移的，凭冇关土地登记资料办理土地 变更手续。一、现冇总部企业：在总部企业认定过程中，按企业在资产重整中 所产牛的财务和相关中介服务费用的30%予以奖励，最高不超过100万 yu o摘录：关于鼓励发展总部经济若干意见的补充意见（中府（2012） 63号）二、对实施兼并重组的省级以上（含省级）名牌名标企业，对Id标 企业采用现金购买、承担债务、目标金业净资产作价入股等方式进行兼 并重组，兼并金额500力元以上，按作

7、价入股金额最高不超过5%给予 资助，单个项目资助金额不超过100万元。摘录：中山市商标品牌战略专项资金管理暂行办法（中经信 （2013） 299 号）三、符合申请兼并重组资助专项资金的民营企业，按照并购方对目 标企业的实际现金购买价格、承担债务金额或者目标企业净资产作价入 股金额，最高可给予5%的资助、单个项目不超过500万元。摘录：中山市工业发展专项资金管理暂行办法（中经信（2012） 423 号）四、企业股份制改造，资产重纽所涉及的收费，按国家有关规定给 予政策优惠。对于以房地产作价投资入股，参与接受投资方的利润分配, 共同承担投资风险的，依据冇关规定，按房地产作价投资入股方式办理 产权过

8、户手续（房地产开发的除外）。对于有限责任公司整体变更为股份有限公司吋，有关部门根据工商部门的企业名称变更证明对其资产作名 称变更登记处理。摘录：关于进一步促进企业上市的意见（中府（2013） 76号）鼓励增资扩产对培冇企业增资扩产的设备投入、厂房建设投入全额纳入技术改造 资助范围，并适当提高资助标准。对认定为总部企业的培育企业在境内 市外扩张的生产性项1=1,与市内项目享受同等的产业扶持政策，按中山 市工业发展专项资金技术改造项目资助相关细则执行。一、战略性新兴产业项目（-）属整机生产、集成生产、成套装备生产、拥有自主知识产权 且填补产业链空白或具启显著产业链优势的建设项日，投资总额1亿元 以

9、上，预测产出规模5亿元以上，给予最高不超过100万元资助。（二）属关键零部件生产，拥有口主知识产权且填补产业链空白或 具有一定产业链优势的建设项1=1,投资总额2000万元以上，预测产出规 模5000万元以上，给了最高不超过100万元资助。二、装备制造业项目对现已投产的企业，项目投资2000万元以上，产值1亿元以上，税 收500万元以上，成长性好，拥有白主知识产权和核心技术，产品达到 国内先进水平的成套装备和关键零部件生产的项FI，给予最高不超过 300万元资助；对投资总额5亿元以上，预测产出规模10亿元以上，预 计税收500万元以上的新建项目，给了最高不超过200万元资助。三、优势传统产业升

10、级项目重点技术改造，项日实丿施后减员达10%以上，或劳动生产率提升10% 以上，按项目投资总额给了不超过10%、最高不超过200万元的资助。摘录：中山市工业发展专项资金管理暂行办法（中经信（2012） 423号）四、促进工业固定资产投资（一）鼓励企业加快厂房建设。对企业兴建的用地证照、报批手续 齐全的多层工业厂房或我市优先鼓励发展类产业在工艺上要求建设的单层厂房，在完成厂房建设并经有关部门验收合格核准后给了奖励。奖励 标准以收取的城市（村镇）基础设施配套费为限，具体奖励办法由各镇 区制定实施。（二）设立企业工业固定资产投资突出贡献奖。对年度内固定资产 投资到位总额在全市排序前10位的工业企业，

11、口超过3000万元人民币 的，给予每家20万元人民币资金奖励。摘录：中山市促进工业固定资产投资暂行办法（中府（2012） 126号）鼓励加强研发鼓励培育企业加强产学研合作，支持建立国家、省、市金业技术中 心和工程技术中心以及工程实验室。鼓励培育金业进行技术改造和开展 技术攻关，对获得国家、省财政补贴和奖励的项冃，按相关文件要求优 先给予市级配套，对符合国家和省耍求的重大技改和科技计划项H,优 先推荐中请享受相关扶持政策。一、优势传统产业升级项目（-）重点技术改造、技术创新项目，项目实施后减员达10%以上, 或劳动生产率提升10%以上，按项冃投资总额给予不超过10%、最高不 超过200万元的补助

12、。（-）工业设计项目，获国内、国际工业设计大奖，成功实现成果 转化或产业化，给了最高不超过30万元的奖励;举办工业设计专项活动, 根据活动实施计划编制具体的开支预算，按总开支给予一次性给予最高 不超过30%的资助；市以上的专项活动经市政府批准后开展。（三）公共服务平台项H,按投资额给予最高不超过30%的资助。二、电子信息产业项目（一）对获得国家、省专项资金支持的重大信息产业项目和本市高 端重人产业项日，通过专家评审，按照评审结杲择优集中支持，每项最 高不超过80万元。（二）公共技术、应用服务平台项冃由省、市统一规划建设的公共技术、应用服务平台，经市信息产业 主管部门组织验收通过后，对投资额达5

13、00万元以上的，一次性给了不超过80万元资助；对投资额达100万元以上的，-次性给了不超过50 万元资助。（三）软件企业项日（1）国家规划布局的重点软件企业，一次性给予最高不超过100 万元资助。（2）对获得系统集成国家一级资质认定的企业，一次性给了最高不 超过100万元资助；对获得系统集成国家二级资质认定的企业，一次性 给予最高不超过50万元资助。先后获得系统集成资质认定的同一企业, 累计资助金额不超过100万元。（3）经省认定的软件企业（包括具有系统集成资质企业）年软件业 务收入超过30（）万元,且年度入库税金达到下列条件的给予札I应的资助:年度入库税金超过500万元，给了最高不超过80万

14、元资助；年度入 库税金超过100万元，给予最高不超过50万元资助。摘录：中山市工业发展专项资金管理暂行办法（中经信（2012） 423 号）三、科技计划项目（一）资助标准1. 重人项目，是指在战略研究、科技攻关与产业化、平台建设等子 计划中，具有投入大、涉及面广、影响深远等特点的垂大科技项冃，包 括“科技强企支撑计划”等科技专项，重点解决产业的重大关键、共性 技术难题，或完善全局性、跨行业、跨地区的平台建设，支持金额为 100-500万元（含100万元）。2. 重点项目，是指在战略研究、科技攻关与产业化、平台建设等子 计划中，着力解决我市重点发展产业领域或社会发展领域中热点、难点 技术问题，且

15、科技成果转化与市场应用前景良好的科研项冃，或建设具 有综合服务功能的产业集样共性技术平台，支持金额为30-100万元（含 30万元）。3. 般项目，是指着力开展应用技术研究且有一定的前瞻性和推广 价值的科技攻关或战略研究项冃，或建设具冇单一或某些服务功能的创业基地、中介机构、实验室、企业技术研究院、博士后工作站（已获得 科技发展资金支持的同一项目，不再重复支持）等产业集群共性技术平 台，支持金额为30万元以下。（二）配套支持标准1国家和省科技计划立项并获经费支持的项冃，资助额在20-50万 元（含50万）的，国家级项目最高配套支持20万元，省级项目最高配 套支持10万元；资助额超过50万元的，国家级项冃最高按已获资助额 的40%配套，省级项1=1最高按30%配套，配套支持金额不超过300万元。2. 经国家科技部批准组建的国家重点实验室、国家工程技术研究中 心，每个配套1000万元。3. 经科技部认定的国家级产业基地，每个配套100力元。4. 国家创新型企业，每个配套50万元。5. 火炬计划立项项日、国家重点新产品、国家创新型企业试点、国 家火炬计划重点高新技术企业、省级工程中心，每个配套20万元。6. 获国家、省重大立项口当年市科技局已予重点支持的项冃，视同