高风险隧道施工实施细则

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1、隧道风险管理实施细则1总则11为有效防范和规避隧道建设风险，贯彻“安全第一、预防为 主，综合治理”的安全生产方针，规范隧道风险管理，保证隧道施工 安全，根据铁路隧道风险评估与管理暂行规定、客运专线铁路 隧道工程施工技术指南(TZ24-2005)、铁路隧道工程施工安全 技术规程，结合本项冃管理的隧道工程特点，制定本细则。1.2本细则所称风险管理是指参建各方通过风险计划、风险评 估、风险控制，落实“抓源头、抓过程、抓细节”的管理要求，减少 风险的影响，以较低、合理的成本获得最大安全保障的管理行为。1. 3项目以设计阶段隧道风险评估为基础，结合地质勘探新成果、 超前地质预报成果、施工揭示地质情况和监

2、控量测结果，对隧道风险 工点进行动态调整。14本细则适用于本项冃管辖的隧道风险管理。2管理机构与职责2. 1项冃成立隧道风险管理领导小组、技术方案组、现场工作组, 按统领导、分级负责的管理体制进行隧道风险管理。2. 1. 1领导小组组长：副组长：组员：2. 1.2技术方案组组长：组员：2. 1.3现场工作组组长：各架子队长组员：技术主管、专业工程师、试验员、测量员，工班长2. 2工作职责2.2.1领导小组职责:(1) 组织制定隧道风险评估和风险管理工作实施细则；(2) 审批技术方案组提报的风险隧道施工技术方案；（3）检查、监督、协调和处理隧道风险管理工作中的有关问题;（4）负责事故抢险组织、指

3、挥等工作。2.2.2技术方案组职责：（1）编制风险隧道施工技术方案并报领导小组审批；（2）检查技术方案落实情况。（3）定期技术骨干对重、难点施工技术方案进行检查。（4）根据现场工作组提报的资料，动态调整隧道风险等级。（5）组织编制应急预案并定期组织演练；2. 2. 3现场工作组职责：（1）按项冃标准化管理要求和隧道风险管理细则，组织现场落 实批准的隧道风险技术方案；（2）对重大风险源进行全过程的卡控。2. 3工程部在领导小组和技术方案组领导下，负责隧道风险日常 管理工作，负责收集信息、建立工作台帐、提请领导小组和技术方案 组开会研究有关事项、编发会议纪要，检查工作落实情况。3风险管理实施3.

4、1隧道工程概况木项目管段内共7座隧道，分别为xx隧道等。3. 1. lxx隧道全长381米，隧道进出口里程分别为：DK376+273、 DK376+757;隧线分界里程分别为：DK376+273、DK376+757。 剥蚀丘陵区，地势较平缓，自然坡度约2030。植被发育, 多为灌木及乔木等。 低丘表层为Pt2m千枚岩，棕红色黄褐色，全风化，层厚约 0894米，下伏强风化千枚岩，层厚约4.63481米，下为弱风 化，灰绿色，鳞片变晶结构，千枚状构造，岩体较完整，岩质较软。 隧址内褶皱发育。 地下水主要为基岩裂隙水，较发育。3. 1.2xx道全长420. 27米，隧道进出口里程分别为： DK366

5、+339. 73、DK366+760;隧线分界里程分别为：DK366+339. 73 DK366+760。 隧址位于剥蚀低丘区，丘坡地形起伏较大，地形坡度10-30 o 植被发育，主要为灌木、杂草。 低丘表层为Q粉质黏土，褐黄色、硬塑，厚约00.6m；下 伏Ptzin千枚岩，全风化层为褐黄色，厚度约30169ni,强风化层 为褐灰色，青灰色，厚度约4. 0-20. 6米，下为弱风化层，青灰色、 灰褐色，鳞片变晶结构，千枚状构造，岩层产状：170。Z38 ,岩 质较软，岩体较破碎，节理较发育。 物探揭示DK366+620+655段异常，推测为一断层。 隧道进出口段地下水主要为孔隙水及基岩裂隙水，

6、较发育。洞 身地下水主要为基岩裂隙水，不发育。DK366+620+655断层及其影响带，地下水主要为构造裂隙水， 预测最大涌水量为295m3/d,为中等富水区。3. 1. 3xx隧道隧道位于江西省上饶市境内婺源县，与201省道基 本平行，交通便利。本隧道为双线铁路隧道，起讫里程DK366+980 DK367+353,全长366m,隧道进口内轨道顶面高程为160.66m。隧道 进口段位于直线上隧道纵坡为-85 %。的下坡。明洞65m, IV级围岩 20m, V级围岩 281m。 剥蚀低丘区，邱坡地形起伏较大，地形坡度2040。,植被 发育，主要为灌木，杂草。丘间多发育冲沟，呈狭长V字形展布。 低

7、丘表层为Qel+dl粉质粘土，褐黄色，硬塑，厚约00.9m, 下伏pt2m千枚岩，全风化层为黄褐色，厚度约0. 94. 5m,强风化 层为褐灰色，厚度约1.6-4. 85m,下为弱风化层，青灰色、灰绿色, 鳞片变晶结构，千枚岩构造，岩体较完整，节理裂隙发育。进口岩层 产状：305 Z42 ,洞身岩层产状：280 Z52 ,出口岩层产状： 146 Z20 ,节理较发育，局部地段有石英脉充填。 隧址未发现断裂构造。 隧道进出口段地下水主要为孔隙潜水，较发育。隧道洞身地下 水主要基岩裂隙水不发育。3. 1. 4xx隧道位于江四省上饶市境内婺源县，与201省道基本平 行，交通便利。本隧道为双线铁路隧道

8、，起讫里程DK368+968 DK369+767,全长799m,隧道进口内轨道顶面高程为143. 762m,隧道 岀口内轨道顶面高程为136.971m。隧道位于直线上，隧道纵坡为8. 5%o的下坡。明洞88m, III级围岩65m, IV级围岩500m, V级围岩 146m。 剥蚀丘陵区，地势较平缓，自然坡度约2030 o植被发育, 多为灌木及乔木等。 低丘表层为Qel+dl粉质粘土，褐黄色，硬塑，厚约0lm, 下伏pt2m千枚岩，全风化层为黄褐色，厚度约l8m,强风化层为 黄褐色，厚度约3.8-19. 3m,下为弱风化层，青灰色、灰绿色，进、 出口岩层产状：190 Z20 ,节理较发育，局部

9、地段有石英脉充填。 隧址未发现断裂构造，隧址区褶皱现象较多。 隧道进出口段地下水主要为孔隙潜水，较发育。隧道洞身地下 水主要基岩裂隙水不发育。3. 1. 5xx隧道全长144. 6米，隧道进出口里程分别为:DK373+970、 DK374+114. 6;隧线分界里程分别为：DK373+970、DK374+114.6。 隧址位于剥蚀低丘区，丘坡地形较平缓，地形坡度3040。o 植被发育，主要为灌木、杂草。 低丘表层为Q粉质黏土，褐黄色、硬塑，厚约02.5m；下 伏Ptzin千枚岩，全风化层为褐黄色，厚度约4. 024m,强风化层为 褐灰色，青灰色，厚度约2.0-11米，下为弱风化层，青灰色、灰褐

10、 色，鳞片变晶结构，千枚状构造，岩层产状：335 Z28 ,节理较 发育，局部有石英脉充填。 隧址未发现断裂构造。 隧道进出口段地下水主要为孔隙水及基岩裂隙水，较发育。碳 化环境作用等级为T2。3. 1.6xx隧道全长444. 97米，隧道进出口里程分别为： DK375+116.03、DK375+561;隧线分界里程分别为：DK375+116. 03、 DK375+561。 剥蚀丘陵区，地势较平缓，自然坡度约3040。o植被发育, 多为灌木及乔木等。 低丘表层为Pt2in千枚岩，褐黄色，硬塑，厚约W约 0. 894米，下伏全风化层为褐黄色，厚约2. 510m,强风化千枚岩, 黄褐色、灰绿色，层

11、厚约2.6-19.6米，下为弱风化，青灰色，鳞片 变晶结构，千枚状构造，局部有石英脉充填，岩质较软，岩体较完整, 节理发育，产状为：0 Z78 o 隧址内未发现断裂构造。 隧道进口地下水主要为孔隙水及基岩裂隙水，较发育。隧道出 口地下水主要为基岩裂隙水，较发育。3. 1. 7xx隧道全长484米，隧道进出口里程分别为:DK376+273、 DK376+757;隧线分界里程分别为：DK376+273、DK376+757。 剥蚀丘陵区，地势较平缓，自然坡度约2030 o植被发育, 多为灌木及乔木等。 低丘表层为Pt2m千枚岩，棕红色黄褐色，全风化，层厚约 0894米，下伏强风化千枚岩，层厚约4.

12、634. 81米，下为弱风 化，灰绿色，鳞片变晶结构，千枚状构造，岩体较完整，岩质较软。 隧址内褶皱发育。 地下水主要为基岩裂隙水，较发育。3. 2风险评估程序和评估办法3. 2. 1施工阶段风险评估流程图施工阶段风险评估流程图3. 2. 2风险评估组织机构和人员项冃部组织成立了安全风险评估小组：组 长：XXX畐|J组长：XXX XX XX成员：XXXX3. 2. 3风险评估对象、冃标评估对象为XXX隧道等7座隧道，根据施工图阶段风险评估 结果，依据施工地质、资源配置及施工方案进行再评估，提出相 应的隧道施工安全措施，着重于施工管理、措施评价和落实。通 过风险评估与管理，建立完善的风险评估与管

13、理体系，切实有效 地控制各类风险，将各种风险降低到可接受的水平。3. 2. 4风险评估策略和计划风险评估策略： 在施工过程中，根据施工揭示的地质情况对安全风险进行 动态评估，对中度等级的风险给予监测。若采用原设计方案不能 有效减低风险等级达到设计要求的水平，及吋上报业主，经业主 决策后米取相应措施。 根据施工流程核对表法对其它风险进行识别，结合风险评 估结果，按不同的评估冃标确定应对措施。 施工中对风险进行跟踪管理，定期反馈，随时与业主、设 计、监理等相关单位沟通。本着风险评估内容和成果基本满足指导施工中进行风险控制 的要求制订如下风险评估计划： 根据施工图阶段风险评估结果并结合江湾一号等隧道

14、的地 质条件和不同施工阶段拟定风险清单表，指定专人及时跟踪地质 变化情况并结合日常安全检查结果，对风险清单表内容进行动态 调整和完善。 评估小组在组长的组织下对各类风险进行评估或再评估。 对新增风险及时进行风险评估，为风险管理提供依据。 在组长的组织下，评估小组各成员根据以往的施工安全经 验和相关的安全知识进行讨论，尽量进行较为全面的安全风险评 估，实现顺利施工和保障人身安全的生产目标。 结合日常安全检查和月度安全检查，将安全风险评估结果 及吋通报各相关部门和作业班组。3. 2. 5风险识别和评价办法 风险识别主要依据隧道施工设计图和铁道部颁发的铁路 隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设2007

15、1200号）中的“表4. 6.3矿山法施工风险因素核对表”、“表4.6.4洞口段隧道施工 风险因素核对表”、“表4. 6. 7-1-4、“表4. 6. 8”等风险因 素核对表。 风险评价方法主要依据铁道部颁发的铁路隧道风险评估 与管理暂行规定（铁建设20071200号）中的“4.2铁路隧道风 险分级和接受准则”相关内容。3. 3风险评估内容隧道风险清单序号风险事件风险产生的原因险源类别后果备注1变形塌方埋深、围岩整体性、地 质构造、地下水、初支 时效和施工质量地质、地形、施 工因素可能引发重大安 全事故2炸药意外爆 炸装药时带火种、钻眼与 装药平行作业等施工因素可能引发重大安 全事故3产生盲炮导爆索、雷管安装不规 范、火工品质量施工因素可能引发重大安 全事故4尘、毒、噪声 污染通风不及时、干钻、作 业不戴防护用具施工因素可能损害人员身 体健康5触电洞内电路安装、维护或 使用不规范或违章施工因素可能引发重大安