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1、坚决信心同心协力不断推进劳动保障事业持续协调健康开展 同志们： 这次会议的主要任务是，认真贯彻落实自治区党委六届六次全委扩大会议、自治区十届人大二次会议和全国劳动保障工作会议精神，总结过去一年的工作，分析当前的形势，安排部署2004年的工作任务。刚刚，自治区政协副主席黄昌元同志宣读了自治区主席司马义铁力瓦尔地同志 的致信，充分肯定了过去一年劳动保障工作所取得的成绩，对2004年的工作提出了新的要求，我们一定要认真学习，深刻领会，认真贯彻。等一会，王金祥副主席还要作重要讲话。下面，我讲两个问题： 一、肯定成绩，认清形势，坚决做好今年劳动保障工作的信心 2003年是贯彻落实党的十六大精神，全面建设
2、小康社会的开局之年，也是劳动保障事业全面开展之年。一年来，在自治区党委、自治区人民政府的正确领导下，全区各级劳动保障部门以“三个代表重要思想为指导，认真贯彻全国和自治区再就业工作会议精神，继续稳固两个确保，加大就业再就业工作力度，积极推进社会保障体系建设，各项工作都取得了新的进展，为维护自治区的改革开展稳定大局做出了奉献。 一就业再就工作目标任务超额完成。过去一年，自治区党委、自治区人民政府高度重视就业再就业工作，将就业再就业摆在了更加突出的位置。主要领导屡次听取劳动保障部门的工作汇报，进行专题研究，并经常深入基层调查研究，做出了一系列重要指示。各级党委、政府都调整充实了就业工作领导小组，建立
3、了目标责任考核制度和催促检查制度，形成了统一领导、分工协作、齐抓共管的工作机制。各级劳动保障部门积极加强与有关部门的协调配合，突出抓了配套文件的制定、再就业优惠证的发放、小额担保贷款和税费减免政策的落实、街道社区劳动保障工作平台的建立、就业困难群体的再就业援助等工作，就业再就业优惠政策得到较好落实，几项重要指标均超额完成。实现就业再就业37.2022万人含兵团，下同，完成全年35万人就业再就业任务的20226.6，其中下岗失业人员再就业17.65万人，“4050人员再就业2.2万人。城镇登记失业率为3.8，低于4的控制目标。 二完善社会保障制度成效显著。去年，我厅相继制定出台了城镇个体就业人员
4、、灵活就业人员、外来人员、农民工参加根本养老保险和根本医疗保险统筹方法；提请自治区党委、自治区人民政府出台了自治区国有农场参加根本养老保险社会统筹和企业退休人员实行社会化管理效劳的政策；同时，进一步完善了事业单位和国有企业改制中职工参加根本养老保险统筹政策。社会保险扩面征缴力度进一步加大。养老、失业、医疗、工伤保险均完成或超额完成了目标任务，分别到达158.8万人含离退休人员、176.2万人、135.1万人、41.4万人。生育保险参保人数到达32.1万人。各项基金征缴率保持在95以上。全区已实现社会化管理效劳的退休人员28.6万人，社会化管理效劳率到达78.2，超额完成了任务。 三两个确保继续
5、稳固。按照中央关于两个确保“三不变的原那么，各级劳动保障部门与有关部门密切配合，想方设法筹措资金，同时自治区加强对各地根本养老保险基金调剂，稳固养老金社会化发放成果，确保了国有企业下岗职工根本生活保障费和企业离退休人员养老金按时足额发放。全区支付国有企业下岗职工根本生活保障费2.02亿元，为企业离退休人员发放养老金37亿元，为近8万名符合条件的失业人员发放失业保险金和支付其它失业保险待遇资金1.57亿元，企业离退休人员养老金社会化发放率到达20220。 四职业技能培训力度加大。立足于提高劳动者的就业能力、创新能力和创业能力，大力开展职业技能培训，全面推行职业资格证书和就业准入制度，启动实施高技
6、能人才培训工程，积极开展职业技能竞赛活动，为我区职业培训工作的转机、振兴、突破和扩张打下了坚实的根底。全区培训各类人员97.23万人，完成全年目标任务的120.3。其中，就业再就业培训41.38万人，有30.03万人培训后实现就业再就业。全区地方新鉴定和发放职业资格证书6.95万本，全区技术岗位职业资格证书持有人数已达49.2022万人，占从业人员总数的20.8。全区完成高级技能人才培训1.2万多人，使高级技能人才到达8万多人，约占技术技能岗位从业人员的5.1。开展了117个职业工种技能竞赛活动，参赛人数19.7万人。 五劳动关系调整和企业收入分配制度改革继续推进。各地积极推进集体协商和集体合同制度，完善劳动关系三方协调机制，确保了劳动关系三方协调工作的顺利开展。认真贯彻落实?自治区劳动合同管理方法?，依法加强劳动合同管理，推进了劳动合同管理的法制化、标准化。国有企业、大集体企业及大中型企业的劳动合同签订率到达90以上。加强劳动争议预警预报，大力推进劳动争议调解组织建设，完善劳动争议处理制度，及时依法处理了劳动争议 第4页 共4页
