XX区政务服务“1+n”帮办代办工作实施意见

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1、XX区政务服务“1+n”帮办代办工作实施意见为进一步深化行政审批制度改革,优化创业创新环境, 提高行政审批效率和服务水平,现就建立政务服务“l+n”帮办 代办工作提出如下意见:一、指导思想围绕打造“审批事项最少、办事效率最高、服务环境最优、 创新活力最强”县区目标,建立区、乡镇(街道)、村(居) 三级代办服务体系,为企业、群众提供“l+n”帮办代办服务(“1”即投资建设项目;“n”即便民服务事项),进一步破解 “办事难”,实现好办事、办好事”,不断提升行政效能, 为建设“生态优先、绿色发展”全面小康新XX营造一流的创业 创新环境。二 服务原则1.自愿委托。凡符合代办范围的投资建设项目及便民服

2、务事项,企业、群众均可提出委托申请,委托区、乡、村三 级代办机构代办相关审批事项。2.无偿代办。代办窗口接受企业、群众委托代办事项, 除法律、法规明确规定必须缴纳的费用外,一律不得收取其 他费用。3依法高效。代办行为必须依法依规、便捷高效,不得 损害公共利益,行政审批部门要提供便利条件,确保审批事 项快速办结。三、代办范围全区域范围内、符合产业发展政策且属区级核准、备案、 审核转报等权限范围内的投资建设项目,从项目立项到开工 全过程所涉及的行政审批事项以及其他一般性便民服务事 项,均可申请委托代办。1区级代办窗口:区内重大产业项目、高新技术项目、 重点招商引资项目以及区政府确定的其他项目。2乡

3、镇(街道)代办窗口:本辖区范围内的一般性投资 项目、需转报市区相关职能部门审批核准的公共服务事项。3村(居)代办点:村级范围内的一般性投资建设项目、 医疗计生、农业生产、民政救助、证明开具、费用代缴以及 其他一般性便民服务事项。1 健全代办体系。依托区政务服务中心、乡镇(街道) 便民服务中心、村(居)便民服务点,设立综合代办窗口, 形成以区政务服务中心为枢纽,乡镇(街道)便民服务中心 为基础、村(居)便民服务点为延伸的三级代办服务体系。2组建代办队伍。按照“精简、效能”的原则,区政务服 务中心配备必要的区级代办工作人员;乡镇(街道)代办员 由本级相关职能部门人员担任,村级代办员可以由村“两委”

4、 干部、大学生村官或网格员兼任。五 代办流程1.一窗受理。对符合条件的代办申请,由代办服务窗口 与企业、群众签订委托代办协议;对不符合代办条件的,须 明确告知不受理原因。对已受理的代办项目,由代办服务窗 口登记备案并及时指定本级代办员为代办项目提供申报材 料“一张清单”,提供全程代办服务。2推送办理。代办员接受代办任务后,结合项目实际情 况和办理要求,确定最优审批流程与进度计划。对具备网上 审批条件的代办事项,通过政务服务“一张网”将信息数据推 送至相关审批部门;对需要线下办理的事项,由代办员按照 审批流程,全程提供跑腿代办服务。3跟踪协调。代办员要对审批过程进行跟踪,准确掌握 代办项目的审批

5、进展情况,做好与窗口和相关审批职能部门 的沟通,及时发现并积极协调解决审批中出现的问题。无法 协调解决的,由代办员填写书面协调申请,提交区政务服务 中心协调解决。4统一送达。代办服务事项办结后,代办员应及时将批 文、证件及有关资料送达投资者,办理代办服务办结手续, 经投资者签字确认后,该项目代办结束。因代办事项本身不 具备办结条件或投资者要求终止代办委托的,代办员与投资 者办理终止委托代办手续,注明终止原因并移交相关资料。六 相关要求1提高认识、明确责任。各部门、各乡镇(街道)要充 分认识推行帮办代办制的重要意义,加大对帮办代办及政务 服务“一张网”的宣传力度,通过帮办代办引导更多群众了解、

6、使用、普及“一张网”。各乡镇(街道)要成立一支帮办代办 队伍,明确一名班子成员具体负责帮办代办工作。2加强领导、形成合力。区政务服务中心负责协调推进 全区政务服务“1+n”帮办代办工作,制定和完善代办工作的相 关制度规范,加强对各乡镇(街道)、村(居)便民服务中 心代办人员进行业务培训和指导。建立由区政务服务中心、 相关审批部门组成的项目审批联席会议制度,研究和协调解 决推进代办工作中的具体问题。3健全机制、强化考核。进一步优化、简化办事流程, 建立并落实首问负责制、限时办结制、服务承诺制、责任追 究制等制度;区政务服务中心要建立健全监督程序和考核办 法,强化对代办人员的监督考核,全流程监督代办服务过程, 不断健全和完善代办工作机制。

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