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1、中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准GB 30871 2014化 学 品 生 产 单 位 特 殊 作 业 安 全 规 范Safety code of special work i n chemical manufactory2014-07-24发 布 2015-06-01实 施中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局中国国家标准化管理委员会发布 国家质量监督检验检疫总局:简称质检总局,是国务院主管全国质量、出入境商品检验、出入境卫生检疫、出入境动植物检疫、进出口食品安全和认证认可、标准化等工作,并行使行政执法职能的直属机构。 中国国家标准化管理委员会:简称国家标准委,是国务院授权的履行行政
2、管理职能,统一管理全国标准化工作的主管机构。 质检总局对国家标准委实施管理。发布单位简介:第4章 基本要求(共8条)5.2 动火作业基本要求(共11款)5.3 特殊动火作业要求(共5款)5.4 动火分析及合格标准(共2款)第6章 受限空间作业(共8条)8.2 高处作业要求(共11款)前 言第7章 盲板抽堵作业(共10条)9.2 吊装作业要求(共13款)第10章 临时用电作业第11章 动土作业其余为推荐性条款。 本标准第4章、5.2、5.3、5.4、第6章、第7章、8.2、9.2、第10章、第11章为强制性的,其余为推荐性的。具体内容:一、范围 本标准规定了化学品生产单位设备检修中动火、进入受限
3、空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路的安全要求。 本标准适用于化学品生产单位设备检修中涉及的动火作业、受限空间作业、盲板抽堵作业、高处作业、吊装作业、临时用电作业、动土作业、断路作业。 说明:8大特殊作业不能孤立的去看待,而要相互结合,共同分析作业过程中的安全风险。如动火作业,可能涉及的有受限空间、盲板抽堵、高处作业等。GB 50016 建筑设计防火规范GB 50074 石油库设计规范GB 50160 石油化工企业设计防火规范GBZ 2.1 工作场所有害因素职业接触限值 第1部分:化学有害因素DL 409 电业安全工作规程(电力线路部分)JB/T 450 锻造角式高压高压阀门技
4、术条件JGJ 46 施工现场临时用电安全技术规范二、引用文件GB 2811 安全帽GB 2894 安全标志及其使用导则GB 3869 体力劳动强度分级GB/T 4200 高温作业分级GB 5082 起重吊运指挥信号GB 6095 安全带GB/T 11 651 个体防护装备选用规范GB 26557 吊笼有垂直导向的人货两用施工凡是注日期的引用文件,仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文件。最新版本2014三、基本概念(1) 特殊作业 special work 化学品生产单位设备检修过程中可能涉及的动火、进入受限空间、盲板抽堵、高处作业、吊装、临时用电、动土、断路
5、等,对操作者本人、他人及周围建(构)筑物、设备、设施的安全可能造成危害的作业。 动火作业 hot work 直接或间接产生明火的工艺设备以外的禁火区内可能产生火焰、火花或炽热表面的非常规作业,如使用电焊、气焊(割)、喷灯、电钻、砂轮等进行的作业。 易燃易爆场所 inflammable and explosive area GB 50016、GB50160、GB 50074中火灾危险性分类为甲、乙类区域的场所。 三、基本概念(2) 受限空间 confined space 进出口受限,通风不良,可能存在易燃易爆、有毒有害物质或缺氧,对进入人员的身体健康和生命安全构成威胁的封闭、半封闭设施及场所,如
6、反应器、塔、釜、槽、罐、炉膛、锅筒、管道以及地下室、窨井、坑(池)、下水道或其他封闭、半封闭场所。 受限空间作业 operation at confined space 进入或探入受限空间进行的作业。 高处作业 work at height 在距坠落基准面2m及2m以上有可能坠落的高处进行的作业。 坠落基准面 failing datam plane 坠落处最低点的水平面。三、基本概念(2) 坠落高度 failing height 作业高度 work height 从作业位置到坠落基准面的垂直距离。 异温高处作业 high or low temperature work at height 在高
7、温或低温情况下进行的高处作业。高温是指作业地点具有生产性热源,其环境温度高于本地区夏季室外通风设计计算温度2及以上。低温是指作业地点的气温低于5。 带电高处作业 hot-line work at height 采取地(零)电位或等(同)电位方式接近或接触带电体,对带电设备或线路进行检修的高处作业。(1)项目所属单位(2)区域所在单位(1)本单位的检修人员(2)承包商的检修人员 (3)外单位检修人员四、基本要求(1) 第一条:作业前,作业单位和生产单位应对作业现场和作业过程中可能存在的危险、有害因素进行辨识,制定相应的安全措施。(总体要求) 第二条: 规定了安全教育的内容。1)安全规章制度,如:
8、禁火、禁烟、作业审批等2)可能存在的危险、有害因素及应采取的具体安全措施,如:火灾、灼烫、爆炸、坠落、窒息等。3)个体防护器具的使用方法及使用注意事项,如:安全帽、安全带、灭火器、空气呼吸器等。4)事故的预防、避险、逃生、自救、互救等知识,如:酸、碱灼伤自救;窒息救治;报警电话;联系方式。5)事故案例和经验、教训,如:动火、受限、高处等作业的典型案例。 第三条:规定了生产单位在作业前的工作要求。 1) 要求对设备、管线进行隔绝、清洗、置换,满足相应要求。 2) 放射源安全处置。 3) 地下隐蔽工程现场交底,如:地下电缆、管线等。 4) 配备应急冲洗水源,如:洗眼器、喷淋器等。 5) 提供夜间照
9、明装置,如:临时灯,告知现场照明开关位置等。 6) 会同作业单位组织作业人员到作业现场,了解和熟悉现场环境,核实安全措施的可靠性,熟悉应急救援器材的位置及分布。四、基本要求(2)必须安装盲板或盲盖 第四条:规定了作业单位在作业前的工作要求。 1) 确保消防通道、行车通道畅通,清理周围杂物。 2) 确保梯子、栏杆、平台、箅子板、盖板等设施完整、牢固,临时设施可靠。 3) 现场的坑、井、沟、孔洞等要有效防护措施,并设警示标志,夜间设警示红灯;转动设备电源切断可靠,并在电源开关处加锁和加挂安全警示牌。如:禁止合闸等。 4) 确保个体防护器具、消防器材、通信设备、照明设备等完好; 5) 确保工具符合作
10、业安全要求,如:使用的脚手架、起重机械、电气焊用具、手持电动工具等;超过安全电压的电动工器具要逐个配置漏电保护器和电源开关。四、基本要求(3) 第五条:规定了作业人员着装、个体防护、持证上岗以及监护人的要求。 (1)坚守岗位;坚守岗位;(2)专人监护。专人监护。安全带安全带防护面罩防护面罩手套手套安全鞋安全鞋安全帽安全帽耳塞耳塞口罩口罩耳罩耳罩防护眼镜防护眼镜防护靴防护靴防毒口罩防毒口罩呼吸器呼吸器指具有一定安全知识、熟悉风险作业特点和操作规程,并具有救援能力的人员。四、基本要求(4) 第六条:规定了特殊作业审批许可的要求,涉及的八大特殊作业,作业前必须办理相应的审批手续。 第七条:异常情况告
11、知撤离的要求。 第八条:完工要求, 做到工完场地清。如:安全设施恢复使用功能;拆除临时电源、脚手架等。 生产装置异常生产单位作业单位停止作业停止作业,并撤离,并撤离作业现场异常生产单位作业单位告知告知四、基本要求(5)动火作业安全管理1、界定范围 即哪些范围属于动火作业安全管理范畴,如:检维修作业、项目建设等。2、划定禁火区 明确哪些区域是禁火的。一般情况下,厂区范围内都应属于禁火区。3、固定动火区的划定 因生产、维修、建设等工作的需要,经申请审批(安全、消防主管部门),划定出固定的动火区。固定动火区应符合下列条件: (a)应设置在易燃、易爆区域主导风向的上风向。 (b)距易燃易爆介质产生区域
12、大于30米。 (c)正常或异常排放的易燃气体不能扩散到固定动火区内。 (d)室内时,用实体防火墙与危险源隔开,门窗向外开,道路畅通。 (e)设立明显标志,不准堆放易燃、可燃物等,配备消防器材。动火作业安全管理动火作业分级:特殊动火作业、一级动火作业、二级动火作业。 特殊动火作业 在生产运行状态下的易燃易爆生产装置、输送管道、储罐、容器等部位上及其他特殊危险场所进行的动火作业,带压不置换动火作业按特殊动火作业管理。在易燃易爆场所进行的除特殊动火作业以外的动火作业。厂区管廊上的动火作业按一级动火作业管理。一级动火作业除特殊动火作业、一级动火作业和固定动火区以外的动火作业。系统停车,经清洗、置换,分
13、析合格,安全隔离措施后经单位安全主管部门批准,可按二级管理。二级动火作业动火作业安全管理动火作业审批:在禁火区内动火作业,必须提前申请办理动火安全作业证。项目申请办理初审审核审批特殊动火作业作业单位安全员或工艺员车间主任安全主管部门总经理或总工一级动火作业作业单位安全员或工艺员车间主任安全主管部门二级动火作业作业单位安全员或工艺员车间主任动火作业安全管理动火作业基本要求(共11款)1、专人监护;清除易燃物或采取有效措施;配备消防器材(方便取用)。2、对动火点周边的安全要求,如有可燃物、空洞、窨井、地沟、水封等,要检查分析,并采取清理或封盖等措施;对有可能泄漏易燃、可燃物料的设备,应采取隔离措施
14、。3、设备、管道等清洗、置换、分析的要求。4、拆除管线要先查明其内部介质及其走向,制定防火措施。5、在有可燃内衬的设备内部进行动火作业时,要采取防火隔绝措施。6、在富氧设备上动火,设备内氧含量不应超过23.5%。动火作业安全管理动火作业基本要求(共11款)7、安全距离要求。30m以内不应排放可燃气体;15m内不应排放可燃液体;10m范围内及下方不应同时进行可燃溶剂清洗或喷漆等作业。8、铁路沿线25m以内的动火作业,要注意运输化学品的火车。9、乙炔瓶应直立放置,氧气瓶与之间距不应小于5m,二者与动火点间距不应少于10m,并要设置防晒和防倾倒设施。(10) 完工要清理现场,确认无残留火种后才可离开
15、。(11) 五级及以上等级风速,禁止露天动火作业。若要动火,应升级管理。动火作业安全管理特殊动火作业要求(共5款) 1) 生产不稳定的情况下不应进行带压不置换动火作业。 2) 要预先制定作业方案,落实安全防火措施,必要时可请公司保卫部消防大队到现场监护。 3) 动火点所在单位要预先通知单位生产调度部门及有关单位,使之在异常情况下能及时采取相应的应急措施。 4) 应在正压条件下进行作业。 5) 应保持作业现场通排风良好。动火作业安全管理动火分析及合格标准1、取样要求 1)取样要有代表性。 2) 设备外部动火,应在不小于动火点10m范围内进行动火分析。 3) 取样与动火开始时间一般不超过30min
16、,最长不应超过60min。 4) 中途中断超过60min,要重新取样分析。 5) 使用便携式可燃气体检测仪或其他类似手段进行分析时,检测设备应经标准气体样品标定合格。(不建议采用)动火作业安全管理2、合格标准 1) 当被测气体或蒸气的爆炸下限4%时,其被测浓度应0.5%(体积分数)。 2) 当被测气体或蒸气的爆炸下限4%时,其被测浓度应0.2%(体积分数)。动火安全作业证管理 (1)一个点、一个作业时间,同一作业内容一张作业证。 (2)一式三联,保存期1年。 (3)特殊动火、一级动火作业证有效期为8h;二级动火作业72h。动火作业事故案例 2014年5月23日国家安全监管总局发布了关于进一步严格危险化学品和化工企业安全生产监督管理的通知(安监总管三201446号)要求严肃事故查处,对取得危险化学品生产、使用、经营许可证的单位,且事故调查认定对事故发生负有责任的企业:发生死亡事故的,要依法暂扣其安全许可证1个月以上6个月以下;在动火、进入受限空间等直接作业环节发生死亡事故的,要依法暂扣其安全许可证2个月以上6个月以下;发生较大事故或一年内发生2次人员死亡事故的,要依法暂扣其安全许可证3个