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1、第二章环境规划管理的技术支撑第一节第一节 环境监测环境监测第二节第二节 环境标准环境标准第三节第三节 环境预测环境预测第四节第四节 环境决策环境决策第五节第五节 环境统计环境统计第六节第六节 环境审计环境审计第七节第七节 环境管理信息系统环境管理信息系统第一节第一节 环境监测环境监测一、环境监测的目的和任务一、环境监测的目的和任务通过长期积累的大量环境监测数据，可以判断该地区环境质量状况是否符合规定，预测环境质量变化趋势。包括：对污染源的监测对环境质量的监测二、环境监测的分类二、环境监测的分类常规监测：对已知污染因素的现状和变化趋势进行监测。环境要素监测：大气、水体、土壤等污染源的监测：各类污
2、染源排污情况定时监测特殊目的监测：研究性监测污染事故监测仲裁监测三、环境监测的程序与方法三、环境监测的程序与方法1.程序：现场调查与资料收集，各种污染源及排放规律、自然和社会环境特征等确定监测项目后是监测点布设即采样时间和方法的确定数据处理和分析，上报结果。2.方法：手工自动化遥感技术、信息技术、数字技术等四、环境监测的质量保证四、环境监测的质量保证目的：准确性：测量数据的均值与真实值的接近程度精确性：测量数据的离散程度完整性：测量数据与与其或计划要求的符合可比性：不同地区、时期数据与处理结果可比较代表性：代表一定空间和时间范围内的情况内容：采样的质量控制样品运送和贮存中的质量控制数据处理的质
3、量控制第二节第二节 环境标准环境标准一、基本概念一、基本概念1.概念：环境标准是为维持环境资源的价值，对某种物质或参数设置的最低（或最高）含量。2.分类：环境质量标准污染物排放标准基础和方法标准3.等级：国家标准地方环境标准注：基础和方法标准只有国家级标准第二节第二节 环境标准环境标准二、环境标准的制定二、环境标准的制定1.原则：保障人体健康是首要原则综合考虑社会、经济、环境三方面效益统一综合考虑各种资源管理、各地区域经济发展规划和环境规划的要求和目标要和国内其他标准和规定相协调。第二节第二节 环境标准环境标准二、环境标准的制定二、环境标准的制定2.原理：环境质量标准的制定原理：以环境质量基准
4、为依据，基准值是纯科学数据。污染物排放标准制定原理：污染物排放标准是指可排入环境的某种物质的数量或含量，在这个数量范围内排放不会使环境参数超出已确定的环境质量标准范围。考虑成本的经济效益（教材图2-1）第二节第二节 环境标准环境标准三、环境标准的应用三、环境标准的应用环境标准是表述环境管理目标和衡量环境管理效果的重要标志之一。制定各种环境保护的法规和管理办法时，必须以环境标准为准则，才能分清环境事故的责任人和责任大小。第三节第三节 环境预测环境预测一、环境预测的概念一、环境预测的概念预测是指对研究对象的未来发展做出推测和估计。环境预测是根据已掌握的情报资料和监测数据，对未来的环境发展趋势进行的
5、估计和推测，为提出防止环境进一步恶化和改善环境的对策提供依据。二、环境预测的工作程序二、环境预测的工作程序准备阶段收集分析信息预测分析输出结果三、环境预测的方法三、环境预测的方法定性预测方法：主要依靠预测人员的经验和逻辑推理德尔非法、主观概率法、集合意见法、层次分析法、先到指标预测法定量预测方法：依靠历史统计数据，在定性分析的基础上构造数学模型进行预测趋势外推法、回归分析法、投入产出法、模糊推理法、马尔科夫法综合预测方法：定性方法与定量方法的综合环境预测方法简介1、德尔菲法以匿名的方式，通过一系列简明扼要的征询表和对征询意见的有控制的反馈，取得一组专家尽可能可靠的一致意见。2、主观概率法P某事
6、件发生预测概率的平均值Pi某一专家的主观预测概率N参加预测的专家人数3、趋势外推法Y（发展量）T（时间）4、回归分析法把环境中的一些因素视为控制因素，另一些因素视为状态因素。建立数学模型。Y （发展量）T（时间）四、常用环境预测的方法四、常用环境预测的方法人口预测能源消耗预测方法大气环境质量预测模型常用水环境质量预测模型第四节第四节 环境决策环境决策管管理理是是由由预预测测、评评价价、决决策策和和执执行行所所构构成成的的一一个连续过程，决策是管理的核心组成部分。个连续过程，决策是管理的核心组成部分。环境管理离不开环境决策。环境管理离不开环境决策。一、环境决策方法分类一、环境决策方法分类（1）按
7、照环境决策问题的条件和后果：）按照环境决策问题的条件和后果：确定型决策确定型决策非确定型决策（大量决策问题均采用）非确定型决策（大量决策问题均采用）（2）按照环境决策问题出现有无规律性：）按照环境决策问题出现有无规律性：程序化决策（重复性决策或常规决策）程序化决策（重复性决策或常规决策）非程序化决策（一次性决策或非常规决策）非程序化决策（一次性决策或非常规决策）一、环境决策方法分类一、环境决策方法分类（3）按照环境决策问题所包含的目标数量：）按照环境决策问题所包含的目标数量：多目标决策：多个目标，要求同时实现最优值多目标决策：多个目标，要求同时实现最优值单目标决策单目标决策（4）按照环境决策信
8、息的精确度：）按照环境决策信息的精确度：定性决策定性决策定量决策定量决策常常用用的的方方法法：德德尔尔非非决决策策法法、多多阶阶段段决决策策法法、多多目标决策法、非确定型决策方法目标决策法、非确定型决策方法二、多目标决策法二、多目标决策法1.基本原则：（化多为少）基本原则：（化多为少）对各目标按重要性进行排序，首先考虑重要目标对各目标按重要性进行排序，首先考虑重要目标将类似几个目标合并将类似几个目标合并把次要目标转化为约束条件把次要目标转化为约束条件各各个个目目标标的的函函数数关关系系明明确确情情况况下下，将将几几个个相相同同度度量量的的目目标标通通过过平平均均加加权权或或构构成成新新函函数数
9、形形成成一一个个综综合合目目标。标。2.主要方法：主要方法：（1）主主要要目目标标优优化化方方法法：分分清清主主次次目目标标后后，使使用用主主要目标优化，兼顾其他目标要目标优化，兼顾其他目标（2）线线性性加加权权法法：多多目目标标的的极极值值方方向向一一致致时时，可可以以给每个目标相应的权重洗漱，形成新的目标函数。给每个目标相应的权重洗漱，形成新的目标函数。（3）乘乘除除法法：多多个个目目标标中中，前前k个个目目标标要要求求达达到到最最小小，剩剩余余目目标标要要求求达达到到最最大大，则则可可以以将将二二者者相相除除后后，构造一个新的目标函数。构造一个新的目标函数。（4）目目标标规规划划法法：对
10、对每每个个目目标标预预先先规规定定一一个个希希望望达达到到的的目目标标值值，要要求求所所有有目目标标和和相相应应目目标标值值尽尽可可能能接接近近，可运用最小二乘法构成综合目标函数。可运用最小二乘法构成综合目标函数。（详见教材（详见教材p29）三、非确定型决策方法三、非确定型决策方法不定型决策方法：不定型决策方法：只知道方案后果的类型，不知道方案后果的概率只知道方案后果的类型，不知道方案后果的概率风险型决策方法风险型决策方法知道方案后果的类型，也知道方案后果的概率知道方案后果的类型，也知道方案后果的概率不不定定型型决决策策是是指指一一个个方方案案可可能能出出现现几几种种结结果果，无无法知道其概率
11、，完全凭决策者经验、素质和风格。法知道其概率，完全凭决策者经验、素质和风格。非非确确定定型型决决策策虽虽然然带带有有很很大大的的主主观观随随意意性性，但但也也有一些公认的决策准则可供选择方案时参考。如：有一些公认的决策准则可供选择方案时参考。如：（1）悲悲观观准准则则、（2）乐乐观观准准则则、（3）折折衷衷准准则则、（4）等概率准则等概率准则、（、（5）最小遗憾）最小遗憾准则。准则。（一）不定型决策方法【例例题题】某某企企业业为为扩扩大大生生产产经经营营，准准备备生生产产一一种种新新产产品品，两两年年后后投投放放市市场场，共共生生产产五五至至十十年年。生生产产这这种种新新产产品品的的方方案有三
12、种：案有三种：A.从国外引进一条高效自动生产线。从国外引进一条高效自动生产线。B.改建本企业原有的生产线改建本企业原有的生产线C.按专业化协作组织按专业化协作组织“一条龙一条龙”生产。生产。由由于于对对未未来来两两年年市市场场需需求求无无法法比比较较精精确确的的预预测测，只只能能大大致致估估计计为为需需求求量量较较高高、需需求求量量一一般般和和需需求求量量很很低低三三种种情情况况，且且不不知知道道这这三三种种情情况况的的发发生生概概率率，只只能能估估算算出出来来三三种种方方案案在在未未来来两两年年的的三三种种自自然然状状态态下下的的损损益益额额，如如下下表表。问问应应如如何决策？何决策？自然状
13、态方案A引进生产线损益值B改建生产线损益值C协作化生产损益值需求量较高1000元700元350元需求量一般-200元250元80元需求量较低-500元-100元-20元1、悲观准则（小中取大）、悲观准则（小中取大）（1）从从每每一一个个方方案案中中选选择择一一个个在在不不同同自自然然状状态态下下的的最最小小收收益值（或最大损失值），作为评价方案的基础。益值（或最大损失值），作为评价方案的基础。实实际际是是对对每每个个局局部部方方案案持持悲悲观观态态度度，从从最最不不利利角角度度考考虑虑，把把最最小小收收益益值值（或或最最大大损损失失值值）作作为为必必然然发发生生的的自自然然状状态态；将非确定型
14、决策问题变为确定型决策问题来处理。将非确定型决策问题变为确定型决策问题来处理。（2）从这些最小收益值（或最大损失值）的方案中，）从这些最小收益值（或最大损失值）的方案中，选择一个收益值最大（或损失值最小）的方案，作为选择一个收益值最大（或损失值最小）的方案，作为满意的方案。满意的方案。自然状态方案A引进生产线损益值B改建生产线损益值C协作化生产损益值需求量较高1000元700元350元需求量一般-200元250元80元需求量较低-500元-100元-20元最小收益值-500元-100元-20元选损失值最小（20）的C方案作为满意的方案。2、乐观准则（大中取大）、乐观准则（大中取大）（1）从从每
15、每一一个个方方案案中中选选择择一一个个在在不不同同自自然然状状态态下下的的最最大大收益值（或最小损失值），看做收益值（或最小损失值），看做是是必然发生的自然状态。必然发生的自然状态。（2）在在这这些些最最大大收收益益值值的的方方案案中中，再再选选择择一一个个最最大大收收益益值（或最小损失值）的方案作为满意的方案。值（或最小损失值）的方案作为满意的方案。自然状态方案A引进生产线损益值B改建生产线损益值C协作化生产损益值需求量较高1000元700元350元需求量一般-200元250元80元需求量较低-500元-100元-20元最大收益值1000元700元350元选收益值最大（1000）的A方案作为
16、满意的方案。3、折中准则（乐观系数或赫维斯准则）、折中准则（乐观系数或赫维斯准则）决决策策者者不不应应按按照照某某种种极极端端的的准准则则行行事事，而而应应在在两两种种极极端端情情况中求得平衡。况中求得平衡。（1）根根据据决决策策者者的的估估计计确确定定一一个个乐乐观观系系数数，的的取取值值范范围围是是01。给给最最好好的的结结果果和和最最坏坏的的结结果果分分别别赋赋予予相相应应的权数的权数和（和（1），中间的结果不予考虑。），中间的结果不予考虑。（2）然然后后用用下下式式计计算算各各方方案案的的折折衷衷损损益益值值，并并选选择择折折衷衷损益值最大的方案作为比较满意的方案。损益值最大的方案作为比较满意的方案。折衷损益值折衷损益值=最大损益值最大损益值+（1-）最小损益值最小损益值显然B方案的折中损益值最大，因此选择B方案.自然状态方案ABC需求量较高 1000*0.4=400 700*0.4=280 350*0.4=140需求量一般-20025080需求量很低-500*（1-0.4）=-300-100*（1-0.4）=-60-20*（1-0.4）=-12折中损益值400-300=100
