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1、辽宁职业教泊r=l茅强省建设五年行动打算(20202021年)2020年11月15日目录序言一、指导思想与进展目标（-）指导思想（二）进展目标二、要紧任务与建设内容（-）职业教育体制改革打算（二）现代职业教育体系建设打算（三）优化职业教育结构布局打算（四）示范职业院校建设打算（五）对接产业集群省级示范专业（群）建设打算（六）人材培育模式改革创新打算（七）实训基地建设模式创新推动打算（A）领导能力与“双师型”教师队伍建设打算（九）职业教育效劳“三农”能力提升打算（十）职业教育信息化平台与体系建设打算三、打算实施与方法保障（-）增强组织领导（二）加大经费投入（三）改革人事制度（四）强化项目治理（五
2、）增强政策研究（六）营造良好气氛为了贯彻落实辽宁中长期教育改革和进展计划纲要（2020-2020年）（以下简称纲要）和辽宁省委、辽宁省人民政府关于加速教育改革和进展的假设干意见（以下简称意见），增进我省职业教育事业科学进展，建设耿业教育强省，为经济建设和社会快速进展提供有力的人力支撑，特制定本行动打算。序言最近几年来，在省委、省政府的正确领导下，通过教育系统和全社会的一起尽力，辽宁省职业教育事业取得了重大成绩：职业教育体制机制不断创新，基础能力建设全面提高，人材培育模式改革不断深化，双师素养教师队伍建设初见成效，职业教育在全国的阻碍力有了极大提升。截止到2020年，全省有中等职业学校484所，
3、在校生万人，与一般高中在校生的比例为43:57；共有高等职业院校80所，其中独立设置的职业院校50所，高职教育的在校生数为万人，占一般高等教育在校生的比例为32%O有16所高职院校为省级示范建设学校，其中7所高职院校为国家示范（骨干）建设学校；有11所国家中等职业教育改革进展现范学校建设立项学校，有89所国家重点中等职业学校。以后5年，辽宁职业教育面临着新的进展机缘。一是“十二五”期间，我省制定了区域性工业产业集群进展计划，以加速转变经济进展方式为主线，改造传统产业，推动经济结构优化和产业升级，要求职业教育加速改革进展，提升效劳经济进展方式转变的能力，承担起时期给予的历史新使命。二是改革开放以
4、来，我省工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化深切进展，正在加速构建技术先进、清洁平安、附加值高、吸纳就业能力强的现代产业体系，对耿业教育进展提出了新的历史任务，迫切需要加速建设现代耿业教育体系，培育一大量适应现代产业体系需要的高技术人材。三是纲要和意见的公布实施进一步确立了职业教育的战略地位，明确了进展思路和目标任务。面对新的形势和新的要求，咱们的工作还有较大差距：耿业教育结构布局不够合理，职业教育的效劳能力尚不能知足经济建设、产业升级、社会进步的需要，职业教育的内涵建设、人材培育模式改革与创新尚未取得突出成效，职业教育进展的外部环境还需要进一步改善，经费投入还不能知足职业教育快速进展的需要
5、等等。面对新的机缘与挑战，从头的历史起点动身，举全省之力，推动职业教育又好又快进展，建设职业教育强省是辽宁的历史性选择,是时期给予的新的重大使命与任务。一、指导思想与进展目标(-)指导思想。坚持以效劳为宗旨，以就业为导向，走产教结合、校企合作的进展道路；坚持育人为本，德育为先，突出职业道德教育，推动素养教育；坚持办学体制和机制改革创新，突出人材培育的针对性、灵活性和开放性；坚持整合伙源、优化结构、内涵进展、模式创新，主动适应经济进展方式转变和经济社会进展需要，为振兴战略性新兴产业的进展和产业结构优化升级培育数量充沛、结构合理、社会中意的高素养技术人材。（二）进展目标。以构建现代职业教育体系为契
6、机，建设体制机制灵活、布局结构合理、办学条件一流、人材培育质量高、社会效劳能力强、办学效益显著、特色鲜明的职业教育强省，大体实现职业教育信息化、现代化。5年内实现以下要紧建设目标：一创新体制机制。优化区域政策环境，加速职业教育重要领域和关键环节改革步伐，形成政府主导、行业指导、企业参与的办学体制，增强办学活力。一构建职教体系。在全国率先构建适应经济进展方式转变、产业结构调整和社会进展要求，各级各类职业教育和谐进展的现代职业教育体系。一优化布局结构。通过进一步整合伙源，优化结构布局，打造一批办学实力雄厚、科类结构合理、职教特色鲜明、国内一流的职业教育强校。一加速基地建设。建设一批覆盖专业教学内容
7、、对接职业职位,知足地域支柱产业需求，校内外生产型实训基地与技术应用中心。一增强专业3塞设。对接辽宁省产业集群,建设一批具有国内阻碍力的省级示范专业（群），树立中国职业教育的品牌形象。一改革培育模式。全面实行工学结合、校企合作、顶岗实习的人材培育模式，不断提高学生的职业道德、耿业技术和就业创业能力。一提升教师能力。建设一支把握行业专业领域最新应用技术和工艺，能够有效运用现代教育技术，有行业阻碍力专业带头人引领的双师教师团队。一提高信息化水平。建成国内领先的综合性信息化云效劳平台体系，建设一批在国内具有引领、示范作用的数字化、智能化资源库及数字化虚拟仿真实训基地。二、要紧任务与，(-)职业教育体
8、制改革打算。以承担国家耿业教育综合改革试点省任务为契机，统筹计划、创新模式、斗胆推动，形成政府主导、行业指导、企业参与的办学体制。1 .职业教育治理体制改革项目进一步推动职业教育治理体制改革，慢慢成立“政府统筹、教育统管、部门协作、行业企业参与”的职业教育治理体制。落实并强化市级政府对职业教育进展计划、资源整合、政策制定、制度建设、标准标准、督导检查、依法治教等方面的宏观治理、综合和谐作用。推行鞍山职教城治理体制改革体会，支持各地以耿教园区建设为契机，整合与优化职业教育资源，理顺职业教育治理体制，大体实现各级各类职业教育属地化、区域化治理。充分发挥行业、企业的资源、技术、人材、环境优势，实现职
9、业教育与行业、企业深度合作。2 .职业教育办学体制改革项目踊跃推动区校一体化，在有条件的产业基地(产业园区)内成立二级职业院校；通过成立董事会、理事会等多种形式的决策议事制度，搭建校企合作、产学研效劳平台等方法，校企共建股分合作制二级职业院校；选择部份职业院校进行公办民营、民办公助改革试点；支持沈阳、大连国家职业教育体制改革实验区职业院校转制试点。设立体制机制改革奖励资金，对办学体制改革成效突出的地域或院校给予重点支持。到2021年，职业院校与产业基地（产业园区）合作共建10个以上二级职业院校；支持职业院校与企业合作共建20个左右股分制二级职业院校。3 .职教集团建设项目推动职业教育规模化、集
10、约化、连锁化进展进程，增进校际联合、区校联盟、校企合作，充分发挥优质职教资源作用。由行业特色鲜明的省级以上示范职业院校牵头，行业企业和相关耿业院校参与，围绕加工制造、交通运输、电子信息、现代农业、现代效劳业、医药卫生等支柱产业和战略新兴产业和区域性工业产业集群进展需要，组建职教集团，制订整体方案，落实相关引导性政策和标准性标准，增强对集团建设的指导、治理、总结和推行。支持鼓舞行业主导或政府统筹等其他模式的职业教育集团建设。2020年，支持第一批装备制造、交通运输、仪器仪表、现代农业4个省级示范性职教集团建设。到2021年，建设成10大省级示范职教集团，3个左右国家级示范性职教集团。4 .职业教
11、育国际交流与合作项目成立职业教育多边合作机制，推动职业教育国际化进程；借鉴、引进、消化和吸收标准、课程、教材等海外优质教育资源，启动以专业、课程为载体的示范性中外合作办学项目；踊跃争取参与技术型人材培育的国际标准和规那么的制定，增强职业教育的国际阻碍力；成立海外培训基地，开展境外职业培训。到2021年，建成10个左右职业教育中外合作办学机构；建成2所职业教育国际学院,吸引来辽同意职业教育留学生规模冲破100人；聘请100名外籍优秀教师来辽从事职业教育教学工作。(-)现代职业教育体系建设打算。实施中高等职业有教育效衔接，搭建畅通的职业教育人材成长“立交桥”，初步形成具有辽宁特色的现代职业教育体系
12、，为国家成立现代耿业教育体系和终身教育体系提供成功体会和案例。一、职业教育体系项目ID标准，推动中高等职业教育有效衔接；完善高端技术型人材通过应用本科教育对口培育的制度，踊跃探讨高端技术型人材专业硕士培育制度；拓宽职业院校毕业生的升学渠道，完善对口升学考试制度,扩大对口招生规模；慢慢扩大高职院校自主招生考试范围；创新学校教育与职业培训并举、全日制与非全日制并重的途径。到2021年,在20个与产业进展紧密相关的专业大体实现中高等职业教育的有效衔接；初步形成各级各类职业教育和谐进展、耿业教育和一般教育彼此沟通、职前教育和职后教育有效衔接，为构建学习型社会和终身教育体系奠定坚实基础。二、继续教育体系
13、项目统筹调动各类教育资源，和谐指导各级教育培训效劳，引导支持各层次教育机构开展继续教育，实现各级各类继续教育纵向衔接、横向沟通，探讨构建具有辽宁特色的继续教育体系。研究制定各级各类示范性继续教育基地的建设目标、建设内容、质量保障机制和遴选标准，增进学历教育与非学历教育和谐进展，各级各类继续教育培训有效衔接。到2021年，依托一般本科院校、高等职业院校、中等职业院校、社区学院，在全省遴选建设60个示范性继续教育基地，示范引领全省继续教育进展，为社会成员提供多层次多类型继续教育机遇，知足个人终身多样化的学习和进展需要。（三）职业教育结构布局调整打算。本着“效劳需求、整合伙源、统筹计划、科学布局、分
14、类指导、分步实施”的原那么，加速职业院校结构布局调整。重点建设独立设置的高职院校，增强示范骨干职业院校和特色学校建设，打造一批特色鲜明、国内一流的职业教育强校。设置职教园区专项奖励资金，推动职教园区建设，引导园区职业教育资源优化配置，增进园区内中高职教育和谐进展；制定职业院校布局调整分年度推动实施方案，设立职业教育布局结构调整专项补助资金，成立与各级政府绩效考核目标挂钩的责任制度等，调整优化职业院校布局结构，做优中耿教育，做强高职教育，做大职业培训。2021年，剥离或取消具有博士学位授予权本科高校附设的高职学院。到2021年，建成6个特色职教园区，高职院校调整到60所，校均规模达到5000人以
15、上，中等职业学校调整至IJ260所，校均规模2000人左右，年职业培训人次超过120万。（四）示范职业院校建设打算。全面推动示范职业院校建设打算，打造一批特色鲜明、国内一流的中高职强校，使其在校企深度合作、体制机制创新、人材培育模式改革、效劳产业核心竞争力等方面具有突出的辐射引领作用。1 .支持示范性（骨干）高职院校建设项目组织实施国家级示范性（骨干）高等耿业院校建设项目；启动辽宁省职业教育改革与进展现范性高职院校建设项目。形成以国家示范（骨干）院校为引领，以省级示范院校为支撑的办学格局，全面提高我省高等职业教育的整体水平。到2021年建成25所省级改革与进展现范性高等职业院校，其中10所左右
16、建成国家级示范性（骨干）高等职业院校。2 .支持中等职业教育改革进展现范学校建设项目组织实施国家中等职业教育改革进展现范学校建设打算项目，建设一批具有辽宁特色、紧密效劳于地址经济和社会进展的全国一流水平的中等职业学校，使其成为国家中等职业教育改革创新、内涵建设和质量与特色的示范。启动辽宁省中等职业教育改革进展现范学校建设项目；设立改革进展现范学校建设专项资金，支持国家和省级改革进展现范学校建设项目，为示范学校建设项目实施制造有利的外部环境；切实增强对示范校建设工作的指导、治理和考核,成立改革进展现范学校后续进展提升与示范辐射成效按期评判制度，确保示范校建设的质量与水平。到2021年建成60所省级中等职业教育改革进展现范学校，其中35所争取
