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1、. .本科学生毕业论文论文题目：论我国公务员培训制度的创新学 院：政府管理学院年 级：2011级专 业：行政管理姓 名：姜济海学 号：20113456指导教师：刘丽伟 2015年 4月 1日. v . .摘要 进入21世纪，全球化和信息化所带来得不可逆转的改变和挑战，日益成为我国不可无视的主要问题之一，在当今世界，人才和能力建立，在综合国力的竞争中越来越有决定性的战略意义。然而，我国公务员培训面前正处于起步阶段，从实用角度去看，公务员培训的教育理念，教育内容，培训方式的相对老化、陈旧，所以创新我国公务员培训制度迫在眉睫。本文摘要公务员培训方式、内容、制度为研究对象，旨在为完善和创新我国公务员的
2、培训制度提出相对的建议和意见。以此来提高我国的公务员的素质和办事能力。关键词公务员；培训；制度创新；Abstract Civil service training is the state administrative organ according to the needs of economic and social development, according to the requirements of the position, in a planned and organized to carry out to improve the political and professio
3、nal quality of civil servants of an education and training activities, and improve the process. Simply speaking training is according to the state of the posts of civil servants and work need to be re-education process. Entering the 21st century, globalization and information technology brings irrev
4、ersible change and challenge, has increasingly become one of the major problems cannot be ignored in our country, in todays world, talent and ability construction, more and more in the competition of comprehensive national strength have decisive strategic significance. Before our country civil serva
5、nts training, however, is in its infancy, from a practical point of view to see, the civil service training education idea, education content, training methods of relative aging, old, so the innovation of our country civil servants training system is imminent. In this paper, the system of civil serv
6、ants training methods, content, as the research object, to perfect and innovation of our countrys civil service training system is put forward relative Suggestions and comments. In order to improve the civil servants quality and ability.Key wordsCivil servants; Training; System; Innovation;目录摘要IAbst
7、ractII前言1一、目前我国公务员培训的现状与缺乏1一 我国公务员培训的现状1二 浅析我国公务员培训存在的缺乏21. 公务员培训管理不标准22. 公务员培训认识不充分23. 公务员培训机构不健全3 4. 公务员培训内容和方式缺乏科学性.3二、国外公务员培训的概况4一 国外公务员培训的方式和种类4二 浅谈美国与法国公务员培训的特点41. 美国公务员的培训的特点52. 法国公务员培训的特点5 三 国外公务员培训的启示与借鉴.5三、公务员培训的意义6一 公务员培训的意义6二 创新公务员培训制度的意义6四、如何创新我国公务员培训制度7一 构建多元化的公务员培训机构与手段7二 提高公务员培训的积极性7
8、三 对培训的具体内容和形式的创新7结论9参考文献10致谢11. v . .前言随着我国社会主义现代化建立的开展，公务员已经成为影响国家工作效率和形象的重要因素；另一方面随着我国政府公务的透明化开展，越来越多的社会组织和个人开场关注公务员的素质和办事效率，然而公务员培训正是加强我国公务员能力建立的重要途径，是增强公务员竞争能力、建立一个强有力政府的关键。它直接关系到国家政权根底的结实、国家竞争力的提高和国家重要智力资本的开发与储藏。当前，对公务员进展有效的培训进入了一个尤其重要的时期，但现实是我国的公务员培训在很长一段时间以来没有受到国家和政府相应的重视，公务员培训质量参差不齐，相关法规缺失、培
9、训意识缺乏、培训内容老化等问题十分突出，跟国际公务员培训脱轨，无法适应时代开展的步伐，政府在知识经济高速开展的时代已经无法满足人民日益增长的需求。因此，从国家开展的战略高度上去看，研究和创新我国公务员培训制度具势在必行且具有深远意义。一、目前我国公务员培训的现状与缺乏(一) 我国公务员培训的现状自从我国实施公务员制度以来，公务员培训工作一直受到国家和政府的关注，而且越来越多的社会组织和个人也把目光投向了我国的公务员培训工作。进10年以来，国家和政府公布了一系列公务员培训的相关法律法规，如?国家公务员暂行条例?(1993)、?国家公务员培训暂行规定?(1996)、?国家公务员通用能力标准框架(试
10、行)?(2003)、?中华人民共和国公务员法?(2005)、?公务员培训规定(试行)?(2008)、?20102020年干部教育培训改革纲要?(2010)、?人力资源和社会保障事业开展“十二五规划纲要?(2011)等，系统的对我国公务员培训的对象、分类、方式、保障、等级与评估和监视与纪律分别做了相关的划分或规定。另一方面，我国正在建立以党校、行政学院为主阵地的行的公务员培训基地，不断增大公务员的培训力度，同时也在不断的完善和提高我国公务员培训的管理机制和培训质量，仅十一五期间，全国进展了3000多万人次公务员培训，以建立效劳型政府，深入开展公共管理为主题，开展了公共经济、公共政策、公共效劳等几
11、大领域培训。改革开放以来，我国公务员培训虽然累积了大量的研究成果，培训工作也取得了一定的成绩，但我们无法回避的是培训理念滞后、培训内容陈旧、培训方法落后、培训管理体制混乱等诸多现实问题。公务员培训作为公务员知识更新、能力提升的重要途径，创新我国公务员培训制度意义十分重大。(二)、 浅析我国公务员培训存在的缺乏1. 公务员培训管理不标准一个企业或者社会组织的能否成功、能否做大最强，起决定性因素的是管理。只有管理水平上去了，才能为成功打好根底。然而到目前为止我国的公务员培训还没有一套完整的组织管理体系，首先是没有对不同级别、不同类型的公务员培训目标和内容进展有效的划分，具体说来就是对不同部门所需要
12、的不同类型的人才，不同类型的人才需要的不同的知识培训，不同的知识培训所需要到达的目标，缺乏一套完整、合理、有效的预测和评估体系。其次就是人员缺乏所造成的工学矛盾突出，尤其是在我国进展了机构改革之后，人员严重缺乏，最终结果是工作与学习二者不可兼得，因此造成很多公务员不能严格而且及时的进展党员调训，阻挡了培训工作的进展。最后就是培训监管力度不够，总是一味的去动嘴皮子，强调大家要自觉遵守纪律，但却缺少实际的监视检查，大量的公务员自觉性缺乏自觉性，致使相关学习、考勤、考核效果不佳。2. 公务员培训认识不充分公务员培训作为公务员的素质提升、知识更新、能力提高的重要手段，是国家公务员制度中的重要组成局部，
13、它关系着我国的人力资源开发，公务员的素质构造的更新，公务员办事能力和效率的提高，以及我国公务员队伍的生机和活力的持续。在过去10年，公务员培训受到了国家的高度重视，除了公布了?中华人民共和国公务员法?对公务员培训有所标准外，还有?公务员培训规定试行?等配套法规。但是，由于各种现实因素所造成的是，各级政府或培训组织贯彻执行力度不够，标准的要求无法达标，依然各行其是。另一方面，受训人员存在着走过场的不正确心态，面对培训不认真，不积极，不主动，甚至是抱着敷衍的态度。把培训当成是外出散心减压、交朋结友、联络感情的联谊活动，严重的影响了培训的质量。3. 公务员培训机构不健全首先是我国的公务员培训的综合管
14、理机构不健全。在?公务员培训规定试行?明确指出，辖区内公务员培训工作由地方各级党委组织部门主管和具体实施。人事部门负责指导协调。在通常情况下，每个县级以上人民政府的人事部门都设有培训股来具体负责公务员培训的综合管理工作。然而，当前的的实际情况是，由于人员缺乏，很多地方培训股都没有专职的培训管理干部，甚至根本就不设培训综合管理部门，而是需要时，临时抽调其他部门人员组成。这样一来培训综合管理部门形同虚设职，不仅制约了培训工作的研究、组织、规划和实施，更加委培训工作的正常开展添加了重重阻力。 其次是我国公务员培训的施教机构不健全。由于各种历史原因，我国实行公务员制度起步较晚，开展较慢，配套的培训教育设施缺乏，甚至是没有一个专门的教学场所和一支专业的教学队伍，长久以来一直都是依靠行政管理学院或党校承办或开展培训工作，师资队伍老化，教学水平参差不齐，教学内
