《2022年国家公务员考试《申论》预测试卷(2)(新大纲)》由会员分享，可在线阅读，更多相关《2022年国家公务员考试《申论》预测试卷(2)(新大纲)（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 2022国家公务员考试申论预测试卷(2)(新大纲)(进展低碳经济)总分值100分时限150分钟一、留意事项1.申论考试是对考生阅读理解力量、综合分析力量、提出和解决问题力量、文字表达力量的测试。请考生认真阅读给定资料，按要求作答。2.本试卷由“给定资料”和“作答要求”两局部构成。考试时限为150分钟。其中，阅读给定资料参考时限为40分钟，作答参考时限为110分钟。总分值100分。3.答题前，请考生用黑色签字笔或钢笔将自己的姓名、准考证号填写清晰，用2B铅笔将准考证号所选项涂黑。用黑色签字笔或钢笔在答题卡规定答题区域内作答，超出答题区域的作答无效。4.监考人员宣布考试完毕时，考生应马上停顿作答
2、，将试题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。二、给定资料1.在全国政协三次会议新闻公布会上，大会发言人赵启正在答复记者提问时表示，低碳经济是2022年一个特别热门的重点，也成为本届大会提案的关键词。内外因的综合作用力，正推动着我国走向低碳经济的时代。应对气候变化，成为我国进展低碳经济的外在推动。全球气候变暖对人类生存和进展的影响日益明显，依靠低碳经济化解危机、寻求进展已是全球共识。在这样的大背景下，进展低碳经济，成为我国履行环境责任、占据国际经济竞争制高点的现实途径。推动节能减排，成为我国进展低碳经济的内在要求。面对经济社会进展中紧迫的资源环境约束问题，我国将节能减排作为
3、国家意志强力推动，制定了节能减排约束性指标。进展低碳经济，成为我国转变进展方式，从根本上实现节能减排的必定选择。2.进展低碳经济，表达出我国更为关注经济的内涵。传统粗放型增长方式带来的经济进展，不仅对资源环境造成了极大破坏，损伤了经济进展的根底支撑，更使经济进展的成果在环境治理中以高本钱消耗。资源环境爱护缺失形成的经济模式内生力缺乏，使我国的经济进展处于一种饮鸩止渴的状态。要扭转这一局势，必需大力进展低碳经济，在经济进展过程中充分考虑资源环境爱护，依据资源禀赋和环境承载力科学确定进展方向、规模和技术手段，实现在进展中爱护，在爱护中进展。进展低碳经济的宗旨，就在于推动环境爱护与经济高度融合，实现
4、以环境爱护优化经济进展。进展低碳经济，表达出我国更为关注经济的民生效果。进展经济的目的绝不是为了GDP数字的增长，而是为了提高生活质量。高消耗、重污染、低效益的传统进展模式，在实现GDP数字增长的同时带来了严峻的环境污染和生态破坏，威逼着广阔人民群众的安康和生存，制约了人的全面进展与小康社会建立。要改善这一状况，必需大力进展低碳经济，不仅在程度上消退经济增长过程中对环境爱护、民生改善的不利因素，更有利于建立绿色GDP考核体系，促使各级地方政府贯彻落实科学进展观和以人为本的执政要求，将经济增长的目的从数字堆砌转移到作用表达上来。进展低碳经济的目标，就在于将环境爱护作为重要民生问题，在进展中加以统
5、筹解决。进展低碳经济，表达出我国更为关注经济的历史责任。经济的进展，不仅要对当代负责，更要对将来负责;不仅要对自身负责，更要对全球负责。现实已经证明，传统的经济进展模式在当前的资源环境形势和社会进展要求下，无法担当起这一艰难的使命。要破解这一难题，必需大力进展低碳经济，使当代人的进展不以牺牲后代生存和进展利益为代价，实现代际公正;使一国的进展不以剥夺其他国家进展的权利为资本，实现代内公正。进展低碳经济的意义，就在于肩负起国内国际责任，建立和谐社会，推动全球的可持续进展。进展低碳经济，已绝不只是一种理念，而是我国的乐观行动，很多地区已开展了一系列乐观的探究与实践，并取得了初步成效。在探究低碳经济
6、的道路中，环境与经济的辩证关系渐渐得到深刻熟悉，环境爱护成为经济建立与进展的重要内涵与有机组成，成为区域经济进展决策的前置命题。就本质而言，低碳经济是环境与经济协调的经济形态，将高度表达环境优先的原则。3.2022年上海世博会将传承世界博览会的传统，成为呈现新时期人类新技术、新产品、新理念的舞台。我国也将同世博会的各类参展者一道，不遗余力地提倡、传播节能环保理念，沟通、实践低碳经济进展模式，引领人类将来的生存模式。日本国家馆“紫蚕岛”在设计上采纳了环境掌握技术，使得光、水、空气等自然资源被限度利用。展馆外部透光性高的双层外膜配以内部的太阳能电池，可以充分利用太阳能资源;展馆内将使用循环式呼吸孔
7、道等最新技术。整个日本馆的外部掩盖了一层含太阳能发电装置的超轻“膜构造”，犹如一座“太空堡垒”。这一独特的高科技设计使其成为一座会“呼吸”的展馆。建筑面积达8500平方米的西班牙国家馆，由万千柳条“编织”而成。展馆内部建筑材料主要使用竹子和半透亮纸，顶部则能利用太阳能，从而起到节能效果。瑞士国家馆外墙由半透亮铝网构造的帷幕掩盖，帷幕从20米的高处悬垂下来，上面不规章地分布着1.1万块发光元件。这些元件由包含敏化太阳能电池的环保生物树脂制成，使整个展馆的外墙呈现一种动态闪光的视觉效果。这种帷幕用大豆纤维制成，既能发电，又能在展出完毕后被自然降解，可谓独具匠心。阿联酋国家馆连绵起伏的橘色外壳好像一
8、片变幻莫测、广袤无垠的沙漠，将展现先人如何将新奇的水送到沙漠，如何让房屋自然凉快。4.一些新兴的现象在2022年的上消失：以碳酸钙为主要原料、摸上去比一般纸张还要松软舒适的低碳“石头纸”首次现身。向代表发放的黑色文件袋，远远看起来就像一个真皮的高档皮包，但其实却是用可以重复使用的环保新材料制作而成的，反面还贴有“节能减排，全民行动”的小标签贴士。甚至有政协委员骑自行车去委员驻地报到这些都是委员们在用行动向我们诠释节能、低碳的。5.“十一五”期间,广东省实施“双千节能行动”的1000家重点能耗企业要实现节能1000万吨以上标准煤的目标。同时对新建住宅和公共建筑必需严格实施和到达节能50%的设计标
9、准。此外，以工程和产业集群为载体，合理规划产业和地区布局，优化能源利用系统。加快建立循环经济生态型工业园区，大力进展产业集群，按生态产业链进展规划布局和建立改造,逐步建立起资源能源梯级利用、综合规划的循环经济体系。到2022年，建成15个节省型、循环型生态工业园区。要用节能、清洁生产技术改造传统产业。广东省省长黄华华表示，广东2022年将实行五条措施来进展“低碳经济”。一是规划引导，预备制订应对气候的行动打算，并争取把这个打算和“十二五”规划的制订联系起来考虑。二是制订关于进展“低碳经济”的政策支持。三是争取在一些重点领域有新的突破，如进展现代效劳业、高新技术产业、低碳能源等低碳产业，还要植树
10、造林，搞生态建立、大气污染治理等。四是加强国际的沟通与合作。五是营造进展“低碳经济”的良好气氛，提倡低碳生活，搞“低碳经济”试点。6.尽管当前我国低碳经济已经起步，但要想使其成为引领我国经济进展的新的增长点，目前还存在诸多障碍和瓶颈。以煤为主的能源构造是我国向低碳进展模式转变的长期制约因素，而在低碳技术的进展和支撑力量、低碳进展标准和标准、适应低碳经济进展的相关制度预备以及碳排放强度考核制度等方面，也缺乏相应的配套机制。对此，有专家建议，应借鉴国外已有的阅历，从中国国情和进展阶段动身，探究有中国特色的低碳经济进展道路。一方面，应当加快理顺资源要素价格形成机制，使资源价格真实反映市场供求关系、资
11、源稀缺程度和环境损害本钱，促进企业转变资源消耗大、环境污染重的生产方式，并扭转资源在高污染、高耗能行业过于集中的态势;另一方面，应尽快完善鼓励机制，促进企业加快低碳产品的研发，同时改革资源税制度，将碳税纳入环境税范围。=27.2022年11月18日，在南昌召开的首届世界低碳与生态经济大会暨技术博览会高层论坛上，环境爱护部副部长吴晓青说，下一步，环保部将协作国家节能减排和低碳经济试点工作，以中国环境标志为根底，探究开展低碳产品认证。吴晓青表示，将通过向产品授予低碳标志，探究低碳产品的选购和消费模式，以公众的消费选择来引导和鼓舞企业开发低碳产品和低碳技术，吸引全社会参加到低碳经济中来，促进形成低碳
12、生产模式和消费模式。吴晓青说，环保部将充分利用节能减排与低碳经济进展之间的协同关系，加快讨论有利于低碳进展的环保政策措施，切实增加自主创新力量，不断加大对低碳技术与产品开发的支持力度。此外，我国还将乐观开展重点行业、重点地区的温室气体掌握试点工作，努力减缓温室气体排放;讨论制定有利于温室气体减排的环境经济政策;乐观推动低碳城市试点、低碳技术创新和低碳社区建立。我国将乐观学习借鉴国际先进阅历、理念和技术，促进有助于节能减排、减缓温室气体排放的环保技术转让，共同研发新的低碳技术。8.进展低碳经济是全球性的共识与探究。进展低碳经济作为协调社会经济进展、保障能源安全与应对气候变化的根本途径，正渐渐被越
13、来越多的国家认同。2022年，英国政府提出低碳经济概念，盼望通过调整能源政策进展低碳技术，到2050年把英国从根本上变成一个低碳经济国家，力图引领世界潮流。2022年，日本政府提倡建立低碳社会，盼望依靠社会整体的创新来推动温室气体的减排，实现富有的可持续进展社会，力图提升国家软实力。美国奥巴马政府提出应对气候变化的低碳道路，盼望通过进展新能源技术和建立碳交易市场，力图打造低碳技术的竞争优势。进展低碳经济也是我国建立生态文明的必定选择。从肯定意义上说，对低碳经济理论和实践的双重探究，就是探究我国将来进展的可能性问题，就是破解能源资源和温室气体排放约束的世纪性难题。在相当长的时间里，我国的经济进展
14、主要依靠大量消耗能源资源来推动。这一过程的代价是巨大的，教训是深刻的。低碳经济是循环经济进展的重要特征，是绿色经济进展的抱负模式。进展低碳经济无疑是对传统经济进展模式的巨大挑战，也是大力进展循环经济，乐观推动绿色经济进展的必定选择。从近期看，进展低碳经济，大力进展低碳产业、低碳能源和低碳技术，不仅是建立两型社会(资源节省型、环境友好型)和生态文明的重要载体，也是转变进展方式、确保能源安全、有效掌握温室气体排放、应对国际金融危机的根本途径。从长远看，进展低碳经济更是着眼全球新一轮进展机遇，实现我国现代化进展目标的重大战略任务。9.对于低碳经济，存在着几种误会。第一种误会，认为低碳经济是贫困的经济
15、。其依据是，最贫困、最不兴旺的国家碳生产率都很高，人们不消费、没车开、交通困难，固然是低碳状态。兴旺国家人均碳排放量都很高，高排放才有高生活质量。其次种误会，认为一旦搞低碳经济，那么高耗能、高排放的重工业就不能进展了。中国有的城市一开头对低碳经济、低碳城市很有热忱，但后来不情愿高调践行，就是由于可怕大型的化工、钢铁行业投资受到限制。第三种误会，认为一旦搞低碳经济，我们就不能开车、住大房子、享受空调了。第四种误会，认为搞低碳经济要用先进技术、低碳能源，本钱太高，我们做不了。第五种误会，认为低碳经济是好东西，但太遥远，我们现在还没到进展低碳经济的水平，以后到了那个水平再说。10.人们从来没有像今日这样关注“二氧化碳”。由于其浓度的不断攀升，全球变暖等一系列问题随之而生，已经严峻威逼到人类的生存和进展。如今，与之比赛的名词“低碳经济”“低碳生活”等渐渐热了起来。地表气温柔二氧化碳的浓度有着直接的对应关系。而温度的上升，使得冰川雪山溶化，海平面上升，大面积土地被淹。海平面每上升1米，就有海拔4米的陆地受到威逼。我国13亿人口，有8亿居住在海拔较低的地区，包括沿海的富有城市。气候的变化，还易引起洪涝、干旱、饥饿、疾病等灾难。联合国早在1992年就制订了气候变化框架公约，其目的是要把温室气体浓度稳定在肯
