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1、 2022年国家公务员申论:北大校长“四不” 【背景链接】 国家中长期人才进展规划纲要(202202022),明确指出:“要克制人才治理中存在的行政化、官本倾向,取消科研院所、学校、医院等事业单位实际存在的行政级别和行政化治理模式。”国家中长期训练改革和进展规划纲要(20222022)中再次明确了各级各类学校“去行政化”的改革取向:“随着国家事业单位分类改革推动,探究建立符合学校特点的治理制度和配套政策,克制行政化倾向,取消实际存在的行政级别和行政化治理模式。”就政策层面而言,大学“去行政化”已经成为全社会共识,成为国家的改革方向。 2022年7月9日,新任校长董奇在北京师范大学全校干部教师大
2、会上,在担当校长期间,本人不申报新科研课题,不招新的讨论生,不申报任何教学科研奖,不申报院士,将把的精力用于学校治理,要用“整个的心”去做“整个的校长”。 董校长在做出“四不”时说:“大学校长是一个治理的岗位,是一个效劳的职位,目前中国大学治理的难度和简单程度前所未有,大学校长必需心无旁骛、全心全意地投入到学校治理工作中去。” 关于建立“一流大学”,他说,建立“一流大学”不仅需要一流的师资,需要一流的学生,更需要一流的治理。大学治理要实现从粗放式的外延治理转向精细化的内涵治理,从传统的阅历型治理转向现代的科学型治理,从较封闭性的治理转向师生乐观投入和社会广泛参加的开放式治理。 【标准表述】 内
3、涵 我们所批判并决心革除的大学“行政化”弊端,并不是指正常的、必需的行政治理事务,而是行政权力的越位、专权与“异化”。 大学“行政化”主要涉及两个层面的关系,即大学内部治理中的学术权力与行政权力的关系;大学与政府之间的关系。除了大学内部治理构造中行政权力凌驾于学术权力之上、行政治理人员“指挥教授搬凳子”而不是“为教授搬凳子”外,大学“行政化”的另一个重要涵义就是:“政府对大学的行政干预日益强化,大学越来越像行政单位而非独立的教学科研机构。也就是说,大学成为政府行政机构的延长,过多承受政府的行政治理,失去了大学的独立性。” 分析 始终以来,我国大学校长都是既从事治理工作又从事学术讨论,包括申请课题,申报各种奖项。有公众曾认为,这可以让校长更大程度发挥作用,否则,假如一名学者担当校长之后,就不再从事学术讨论,是对其本人的铺张,也是学术讨论的损失。 其实这种观点是对校长职务的严峻误会,把校长当作了一个兼职就可以完成的工作。一方面,由于校长工作本身就很繁忙,再花精力去进展科研和教学,结果是两者都没有做好,尤其是学术讨论和教学,校长从事学术讨论,申请课题,往往只能“挂名”,而带讨论生,也很长时间难以和学生一起沟通。近年来,高校就曾爆出校长所带讨论生发表和导师共同署名的论文涉嫌抄袭的丑闻,在事发之后,校长解释自己并不知情,对学生疏于治理,就是由于校长“兼职”太多所致。