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1、本文格式为Word版，下载可任意编辑证照分离改革工作总结9篇 证照分开改革工作总结9篇 证照分开改革工作总结篇1 市乡镇事业单位机构改革工作，在市委、市政府的领导下，在省、市机构编制、人事部门的指导下，经过各镇党委、政府的共同努力，已圆满完成。整个改革工作对比顺遂、平稳。乡镇事业单位机构设置模范，编制、人员进一步精简，切合实际的新一轮乡镇事业机构已正常入轨运行。回想我市乡镇事业单位机构改革工作，其主要做法和成效总结如下： 一、主要做法 1.调查研究，掌管处境，为机构改革打下扎实根基。 在机构改革的调研阶段，着重对各镇原十多个事业单位的设置及运行处境作了专心的调查研究，通过召开座谈会、走访各镇主
2、要领导听取观法等形式，了解现有机构在运行过程中存在的冲突和问题，使对实施机构改革工作做到心中有数。同时，摸清各镇事业人员及编外人员处境，对各镇事业单位工作人员及编外人员的数量、年龄布局、职务布局等处境作了统计分析，为机构改革中制订人员分流、人员定岗等配套文件供给依据。 2.通盘考虑，制订文件，为机构改革供给政策依据。 在深入调查研究和听取多方观法的根基上，根据省委、省政府关于进一步推进乡镇机构改革的有关精神，结合我市实际，制订了关于镇事业单位机构改革人员分流的观法和关于加强镇机关事业单位编外用工管理的观法等乡镇机构改革的配套文件，为落实机构改革中的各项措施供给了政策依据。在制订两个观法的过程中
3、，反复征求乡镇领导的观法，并实时提交市委、市政府领导议论、决策，经屡屡修改，几易其稿，保证了两个观法切实可行。 3.宣传发动，组织培训，为机构改革营造良好空气。 去年12月28日，市委、市政府召开全市乡镇机构改革鼓动大会，市委、市政府领导出席会议，加入会议的有各镇党委书记、镇长，市农林局等有关市机关部门的主要领导，以及各镇的分管领导、组织人事干部。市长王建康主持会议，市委书记杨升华亲自到会并作了重要指示，要求条线业务主管部门从大局启程，全力支持乡镇机构改革工作，同时，要求各镇党委、政府高度重视这次机构改革，确保改革工作落实到位，并达成“整合资源、精简人员、降低本金、巩固活力”的目的；市委副书记
4、、常务副市长张永泉作了部署，对这次乡镇机构改革工作的组织实施和落实有关政策措施提出了概括要求。今年1月5日，市编委办、市人事局召开改革工作培训会议，市编委办主任、市人事局局长廖瑞娟作了改革工作鼓动，随后就制定“三定”方案的方法和程序、人员分流手段、推行岗位管理以及模范编外用工管理等工作举行了业务培训。会后，各镇立刻行动，组建领导班子，专心学习文件，实时地在本镇举行宣传、发动，并着手制定改革方案。 4.加强指导，促使检查，确保机构改革的各项工作落实到位。 全市鼓动大会和改革工作培训会议以后，市人事局（编办）组建了二个机构改革指导小组，分别由局领导带班，深入各镇举行机构改革工作的指导，对事业单位机
5、构设置、编制调配、人员分流以及编外用工清理等问题举行概括的业务指导，采用上门服务和现场办公的方法，实时解决各镇在机构改革中碰见的疑难问题；同时，对清理编外用工任务较重的镇举行了重点指导，保证了整个机构改革工作顺遂推进。在抓好业务指导的同时，也抓好了促使检查工作，一是促使各镇按照市委、市政府要求的时间和程序，推进本镇的机构改革工作；二是检查各镇的改革工作是否达成市委、市政府提出的改革要求，对没有达成要求的，促使他们完善改革方案，保证改革工作落实到位。由于业务指导工作切实，促使检查工作有力，从而，确保了全市乡镇事业单位机构改革的各项工作落到了实处。 二、主要成效 1.事业单位设置合理，人员得到适度
6、精简。 经过这次改革，镇管事业单位由原来的10个调整为7个，概括为：经济服务中心（挂“招商中心”、“统计室”牌子）、农技推广服务中心、劳动保障事务所、创办管理服务所、筹划生育服务站、文化站（“党校”与其合署）、公共卫生和合作医疗管理中心；畜牧兽医站由镇管事业单位调整为隶属于市农林局的条线管理事业单位，所以，调整后的条线管理事业单位共有3个，概括为：国土资源所、水利管理服务站、畜牧兽医站。经过改革乡镇事业单位的设置更趋合理。 通过这次改革，实现了精简人员的预定目标，到今年3月底，全市乡镇事业单位在编在职人员（不包括国土资源所人员）由去年年底的1475人，裁减到了1337人，与精简后的乡镇事业编制
7、总数（不包括国土资源所编制）1556名相比，全市乡镇事业单位还有219只“空位”，为今后乡镇事业单位补充急需人才留出了“空间”。乡镇事业单位工作人员的分流途径采取了提前离岗退养、事业单位之间顺向调剂余缺、充实到村和居委会工作、自谋职业等手段，共分流人员 人，其中：离岗退养137人，事业单位之间调动 人，分流到镇人才服务站1人。由于为分流人员供给了较为宽松的政策环境，整个人员分流工作对比平稳，达成了预定的效果。 2.编外用工使用模范，人数得到严格操纵。 除梅李、新港两镇外，其余各镇编外用工的队伍都对比浩瀚，精简人员的任务都对比艰辛，这些镇的领导下了决心，也动了真格，严格按照关于加强镇机关事业单位
8、编外用工管理的观法精神，对本镇的编外用工举行了专心的清理。经过清理全市乡镇机关事业单位编外用工由原来的699人，裁减到了330人，严格操纵在市编委新核定镇行政、事业单位人员编制总数的15%以内（即334人以内），从而切实减轻了各镇的财政负担。镇机关事业单位编外用工的清理采用了年龄上切一批、分流到基层一批、通过竞争上岗自然淘汰一批等方法，概括分流途径采取了离岗养息、充实基层、清退回原单位、自谋职业等手段，全市共分流镇机关事业单位编外人员369人，其中：离岗养息118人，选任公务员1人，充实到村委会、居委会等基层工作104人，安置到镇工业园区或企业工作92人，清退回原单位33人，自谋职业21人。
9、在清理编外用工的过程中，为了选拔一批业务才能较强的编外人员持续留用，虞山镇、辛庄镇等四个镇共推出137个岗位，激励符合条件的编外人员举行竞争上岗，在一个客观公正、公允竞争的良好环境下，实施编外用工的清理工作，通过竞争上岗留用的编外人员占改革后全市乡镇编外用工总数的41.5%；从工作的稳定和实情启程，对人事关系挂靠在镇人才服务站，借用在镇机关事业单位工作的人员，各镇赋予了照管，未经考试直接通过考核录用，对考核合格的持续留用，共留用此类人员90名，占全市乡镇编外用工总数的27.3%；尚湖镇、沙家浜镇等几个镇的基层需要充实较多骨干，这些镇抓住此次机遇，把充实基层作为分流编外人员的主要途径，选拔才能较
10、强、精力充满的编外人员，充实到村、居委会等基层一线工作，这样既巩固了基层的工作气力，又保证了改革稳妥顺遂举行。由于各镇考虑周密、措施得力、宣传到位、阳光操作，使整个编外人员分流工作对比平稳，并达成了预期目的。 3.内部管理进一步模范，活力得到明显巩固。 经过此次改革，乡镇事业单位的机构设置、职能界定和编制调配得到了合理的调整，人员得到了合理滚动，并举行了精简，这对进一步模范乡镇事业单位内部管理创造了良好的条件。各镇利用这次机遇，加强和完善了本镇事业单位的人员聘用制工作，全市乡镇事业人员聘用合同的签订率达成100%；对于推行岗位管理工作也在酝酿之中。尤其是在这次清理编外用工的过程中，不少镇已经引
11、进了竞争机制，通过竞争上岗来确定原编外人员的去留，这不仅为乡镇事业单位推行竞争上岗积累了名贵阅历，更是有效地激发了被留用编外人员的工作积极性和主动能动性，同时，也触动了乡镇事业单位的工作人员，使他们感到了紧迫感和危机感，从而巩固了工作热心和事业心责任心，提高了服务水平和工作效率，使得镇管事业单位的活力得到了明显巩固。 证照分开改革工作总结篇2 近年来，_省宣布，乡镇综合配套改革在全省90多个县市区全面铺开。根据_省决策层的设计，这次改革包括乡镇行政机关改革、乡镇事业单位改革、职务消费货币化、公益事业的服务社会化和农村基层民主政治创办等方面内容。目前，已在全省启动的乡镇机关与事业单位的改革成为人
12、们关注的焦点。 乡镇干部精简40% _省这次乡镇改革首先从“治臃”开头。 人们常说，基层是“上面千条线，下面一根针”，而实际上，由于要上下对口，乡镇机构设置早变成了“上面千条线，下面千根针”，每个上级单位都要在乡一级找到自己的腿。党委、人大、政府、政协加上纪委、武装部，这乡级“六大班子”的领导一般就有15名以上。乡镇内设机构也与上级对口，如乡党委也内设组织、宣传、统战等机构，造成人员、开支不断扩张。农业税免征之后，因催粮催款事务的消散，乡镇干部70%以上的精力无所着落，人浮于事现象突出。 为此，_省开头对乡镇行政机构举行新一轮的精简，通过推行党政干部交错任职、内设机构合并、人员竞争上岗和分流安
13、置，大幅裁减机构与人员。 乡镇党政干部交错任职，成为改革中的一大亮点。根据改革的安置，乡镇领导班子成员只有79名，党委书记原那么上兼任乡（镇）长；两名党委副书记，一个承担人大主席一个兼任纪委书记，23名党委委员兼任副乡（镇）长，23名党委委员兼任人武部长等职务。 拆“庙”、限编也形成了确定的模式。在内设机构上，推行“三办一所”的模式，只设党政综合、经济进展、社会事务办公室和乡财政所。在编制上，实行严格控编，根据面积、人口和财政状况等因素，把乡镇分为三类，三类乡镇的行政编制分别不得超过45名、40名和35名。 目前，_省已有60%多的乡镇实行了党政一肩挑，领导干部职数由1万多人减到6000多人，
14、精简率达40%多。此外，这些地方的乡镇机关干部由4.1万人减到2.7万人，乡镇机关的职数由平均61.5人下降到40人。 _省农办副主任吕江文说，可能这项改革会有些争议，譬如取消了政协联络组、书记兼任了乡镇长、副书记兼任人大主席，但我们设计这个制度的初衷是提高行政效率。过去乡镇的好多冲突冲突主要集中在党政两个一把手上，所以一肩挑有利于裁减不必要的摩擦，裁减内耗。而且乡镇的事务比以前少多了，客观上也需要裁减领导职数。从已取得的成效看，乡镇政府的工作效率大大提高，竞争上岗的干部分外珍惜自己的工作岗位，团结意识、责任意识、危机意识明显巩固。 “七站八所”退出乡村舞台 20_年7月，52岁的潘_在京山县
15、钱场镇事业单位解聘合同书上签下名字后，领到了1万元现金，然后他分外专心地翻遍口袋找出6块零钱退了回去。他自嘲地说：“自己被买断了，政府不拖欠我一分钱，我也不能欠政府的。”曾是创办环保管理所副所长的潘_，心头涌过一种繁杂的感情，但他最终明白改革是大潮流，思想不通也得通。 京山县是_省较早开展农村税费改革的县市之一。在减轻农人负担的进程中，向农人伸手的“千佛手”时隐时现，农人负担的“皇粮国税”降下来了，但来自七站八所乱伸手的隐性负担依旧很重。机构臃肿、人员膨胀的乡镇七站八所，成为减负成果的最大要挟。正由于如此，在没有上级红头文件、没有上级财政支持的处境下，京山县下定决心自费改革。 20_年5月8日，京山县乡镇综合配套改革鼓动会上，主抓这项改革的县委副书记晏德明双手作揖：“人在江湖，身不由己，各位父老乡亲多有得罪了。”一句朴实的言语，拉开了一场波澜壮阔改革的帷幕。改革分三步走：第一步是辞退临时工，在编人员全部竞争上岗；其次步是实行全员买断，撤消七站八所；第三步建立起新的农村公益事业服务机制。 谁都知道七站八所背后的权力网络错综繁杂，稍有不慎就会满盘皆输。为保证改革公开、公允、公正，京山县向领导干部“约法”：谁向单位为自己的亲属、挚友打招呼、写条子，谁就将这个单位的改革负责毕竟；同时，对科级以上领导干部的亲属逐一登记造册，全面公
