2021关于预算绩效管理“三全”体系建设情况调研报告

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1、本文格式为Word版,下载可任意编辑2021关于预算绩效管理“三全”体系建设情况调研报告2021关于预算绩效管理三全体系创办处境调研报告范文 预算绩效管理作是完善现代财政制度的必然要求,其在优化财政资源配置,提升公共服务质量,提高预算管理水平和政策实施效果等方面发挥重大作用,示范区xx开发区坚持按照中央、省、市要求,以预算绩效管理为导向,不断深化预算管理制度改革,充分发挥财政资金使用绩效,通过抓好组织保障,突出关键环节,强化鼓舞约束,初步构建了全方位、全过程、全笼罩的三全预算绩效管理体系,现以我区2021年数据为根基,将调研汇报如下: 一、绩效管理根基创办处境 (一)组织保障处境 我局绩效管理

2、工作统筹安置在预算科,专职配备1人负责绩效工作,副科长1人辅助,科长1人负责。 (二)制度创办处境 预算绩效管理工作开展以来,我局先后制定印发了: 1.关于转发xx市财政局关于转发的通知的通知(x开财字2022404号) 2.示范区xx开发区预算绩效目标管理手段(综示x开财发202223号) 3.综改示范区xx开发区财政局关于全面实施预算绩效管理实施方案(综示x开财发2022214号) 4.示范区xx开发区预算绩效运行监控管理暂行手段(综示x开财发202296号) (三)指标体系创办处境 参照财政部关于印发工程支出绩效评价管理手段的通知(财预202210号)、xx市财政局2022年预算绩效评价

3、实施方案(市财绩效20223号)执行。 (四)信息公开处境 目前我区已实现绩效信息的公开,各预算单位预算公开同步公开绩效目标,决算公开同步公开绩效评价处境。 (五)信息系统创办和使用处境 2021年度绩效目标管理纳入预算一体化系统。 二、三全绩效管理体系创办处境 (一)全方位绩效管理 1.政府预算绩效管理 目前已将政府支出纳入预算绩效管理,包括一般公共预算和政府基金预算支出,着力对国家重大进展战略和综改区重点改革领域的支出绩效管理,确保财政资源高效配置,巩固财政可持续性。 2.部门和单位预算绩效管理 强化了各预算单位绩效管理主体责任意识,2022年我区各预算部门均制定了绩效自评手段或实施方案。

4、另逐步扩大部门整体支出绩效评价试点,围绕部门职责、行业进展规划,以预算资金为主线,统筹考虑资产和业务活动从运行本金、履职效能、社会效应、可持续进展才能和服务对象合意度等方面衡量部门整体及核心业务实施效果。 3.政策和工程预算绩效管理 区本级50万元以上绩效类工程预算绩效管理全面开展绩效管理(部门没有50万元工程,自行选取1个资金量大的工程开展),从数量、质量、时效、本金、效益等方面综合衡量政策和工程预算资金使用效果,目前实现了工程支出绩效评价预算部门全笼罩。 我区政策预算绩效管理暂未开展。 (二)全过程绩效管理 1.事前绩效评估 针对我区综改后,以招商引资扶持为重点的支出特点,我区制定了招商引

5、资工程绩效评估实施方案(综示x开管发202258号),由主管部门负责专项对招商引资工程开展事前绩效评估。其他专项工程还在研究推动中。 2.效目标管理 我区制定了示范区xx开发区预算绩效目标管理手段(综示x开财发202223号),工程类绩效目标已按要求全部开展目标管理,实现了预算部门全笼罩。 3.绩效运行监控 我区制定了示范区xx开发区预算绩效运行监控管理暂行手段(综示x开财发202296号),每年10月左右开展绩效运行监控,对绩效目标实现程度和预算执行进度实行双监控,并将绩效监控结果作为调整预算依据。 4.绩效评价 财政组织指导全区xx个预算单位完成对xxxx年度xx个工程xx.x亿元财政资金

6、的绩效评价,占xxxx年度区级安置工程财政支出的xx%。其中产业扶持资金xx个工程x.xx亿元,实现了xxx万元以上资金第三方评价全笼罩,工程笼罩率达xx.x%;其他工程资金xx个工程xx.xx亿元,实现了xx万元以上工程自评全笼罩。同时,组织了综合办等xx个部门xxxx年度部门整体支出绩效评价工作,占到全区预算单位的xx%。 绩效评价主要采取了预算单位自评、主管部门评价和财政部门重点抽评的方式,根据党工委会逐步扩大第三方评价范围的要求,较去年第三方评价资金占比xx%提升x个百分点至xx%,部门整体支出绩效评价个数占预算单位比提升xx个百分点,我区预算绩效管理正逐步走向模范。 5.结果应用 重

7、点绩效评价终止后,我局汇总绩效评价处境形成全区正式的绩效评价报告,向党工委会议汇报,同时将重点绩效评价结果以及经党工委会审议的概括处理观法反应给相关部门,敦促相关部门落实概括处理结果和针对存在问题的整改,并将绩效评价结果与预算安置结合起来。 绩效评价结果部门随行决算公开一并公开。 (三)全笼罩绩效管理 我区综改后,政府预算只有一般公共预算和政府基金预算两本预算,目前两本预算绩效评价已全笼罩。 三、存在的问题和建议 1.基层编制预算时间短,任务重,专业的社会评价气力缺乏,开展预算事前绩效评价和政策类工程绩效评价还存在较大困难。 2.分行业、分领域、分层次的绩效指标体系尚未建立,绩效目标中指标设置和取值难度较大,部门整体支出绩效目标管理未开展。 3.基层财政工作繁重,业务人员短缺,更加是绩效评价工作正逐步模范,工作要求和工作内容加重,专业队伍创办亟待解决。 建议: 1.建议上级建立分行业、分领域指标体系,出台的事前评估和政策类、部门整体支出类绩效指引,便于绩效评价工作可操作性。 2.加强人员培训,尤其是部门业务和财务人员,提高预算绩效管理工作质量。 8

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