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1、在全市2022年高质量发展加速度赶超动员大会上的讲话同志们,各位企业家:我首先代表市委、市政府,给大家拜个年,祝大家新春愉快、虎年大吉!人勤春来早,奋进正当时。春节假期刚过,市委就立即召开高质量发展加速度赶超动员大会,贯彻落实中央和省委有关会议精神,总结工作、表扬先进,分析形势、安排任务,动员全市上下埋头苦干、勇毅前行,奋力开创经济社会高质量发展新局面,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。刚才*同志宣读了表扬决定,为先进单位代表颁了奖,部分单位作了发言,王书记作了讲话。王书记的讲话,对面临的经济形势进行了深入分析,对2022年各项任务进行了全面部署。讲话充分体现了中央和省有关会议精神,完全符合我
2、市实际,具有很强的针对性、指导性和可操作性,更为我们做好下步工作指明了方向、提供了遵循,大家一定要认真学习领会、全面抓好落实。下面,结合会议精神的贯彻落实,我再强调四点。一是要领着干。“领”就是带领,就是要冲在前、干在先、打头阵。但在具体工作中,个别领导干部重安排、轻落实,习惯于开会强调、安排部署,有的工作层层签批不见落实,安排下去迟迟没有回音;有的只督导、不指导,特别是到基层调研督导时,提要求多,手把手传授经验少;有的干工作没抓手、不系统,总是习惯用老经验、老办法,存在惯性思维、路径依赖、经验主义。下步工作中,要强化党建引领。坚持把党的建设贯穿政府工作全过程,始终以习近平新时代中国特色社会主
3、义思想为指导,不折不扣落实中央和省、市委安排部署,坚决拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”,确保各项工作始终沿着正确的方向前进。要强化市级领导带头。市级领导干部要发挥“关键少数”作用,按照市委、市政府决策部署,系统谋划分管领域工作,明确省、市委要求干什么、弄清楚能干什么、必须干什么,对上级安排的任务、自己承担的工作,要不讲条件、不打折扣,一项一项抓推进、抓落地。要强化部门指导。市直各部门单位要立足自身职责,搞清楚每项工作需要怎么抓、保障机制是什么,同时加强政策指引和分类指导,力戒大水漫灌式的下通知、搞运动式的工作推进。要强化镇街统筹。各镇(街、园、区)要强化系统思维,对经济发展、生态环保、安
4、全生产等工作,坚持“十个指头弹钢琴”,做到统筹兼顾、综合平衡,突出重点、带动全局。同时,开展工作过程中,要做到尽力而为、量力而行,坚决杜绝超出财力乱铺摊子、寅吃卯粮等行为。要强化基层组织建设。加大村(社区)“两委”班子培训力度,突出抓好网格化党建工作,抓好村集体经济增收,不断增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二是要依法干。省委提出的“六个更加注重”策略方法,第一个就是更加注重依法办事。但从当前实际看,依法办事还没有真正成为各级各部门单位工作的硬指标、硬实绩和硬约束。比如,个别镇村党员干部习惯于因循守旧、满足现状,遇到难题绕着走,解决问题不积极,影响上级方针政策在基层的贯彻执行。再如,近年
5、来,违法占地、私搭乱建、私挖自备井等问题得到了很好治理,但是屡禁不止。这都充分说明了依法办事工作任重道远,还需要做大量艰苦细致的工作。下步工作中,要树牢法治理念。各级各部门单位要坚持“法定职责必须为、法无授权不可为”,特别是在项目建设、征地拆迁、社会管理、生态保护等方面,真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法,切实把各项工作都纳入法治轨道上来。要坚持依法决策。要健全完善重大行政决策程序制度,严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序要求,切实做到深入研究、综合分析、全面权衡、科学决断。要健全完善政府法律顾问和智库制度,充分发挥法律顾问和专家作用,切实解
6、决好“顾而不问”的问题。要坚持依法行政。全面提升依法行政能力,党员干部特别是领导干部要注重培养和强化法治思维,系统学习中国特色社会主义法治理论,在想问题、作决策、办事情时,必须守法律、重程序、受监督。要全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”,结合群众反映强烈的私挖滥采、物业服务水平不高等问题,加大执法查纠力度,坚决杜绝以罚代管、监管缺位等问题。三是盯着干。今年是新一届党委、政府的开局之年,市十五次党代会和今年的政府工作报告中,已经明确提出了未来五年的发展的指导思想和主要目标,只要我们坚定政治信念,提高境界标准,就一定能实现经济社会高质量发展。但工作中还存在一些问
7、题,比如,全市发展的主要目标已经非常明确,但是职能部门未能进一步细化分解,仍然不够具体明确。再如,抓工作过多关注结果,对工作具体开展情况没有及时跟进调度,督查问效不够,存在过程监管缺失。下步工作中,要做到目标量化。对市委、市政府确定的任务目标,各职能部门要进一步细化、量化,将大目标分解为一个个小目标,切实做到分段可控。要完善监管过程。进一步更新提升监管流程,不断探索加强监管的有效途径和方式方法,确保每项工作都能关在监管的“笼子”里,预防各类问题发生。要突出问题导向。各级各部门单位要主动深入村庄社区、项目现场和企业车间,沉到一线发现问题、解决问题、推动发展。对历史遗留问题和工作推进难题,特别是企
8、业发展和项目建设方面的问题,要主动担当、积极作为,不回避、不绕道,想方设法化解到位。要狠抓工作进度。各级各部门单位要严格按照各项工作节点要求,不打折扣,全力以赴抓推进、抓落实,确保全市各项目标任务圆满完成。要常态化跟踪问效。完善考核制度将各项工作具体量化到分,对工作落实情况及时督促、检查、指导、调整,发现问题及时纠正,保证工作质量。四是比着干。有什么样的状态和姿态,决定着有什么样的结果和未来。我们只有比学赶超、奋勇争先,才能解放思想、攻坚克难,推动我市新一轮的大发展。当前,我们在比着干方面还存在一些问题。比如,有的党员干部责任意识不强,没有把工作当成事业,满足于安排什么就做什么,工作不积极,应
9、付敷衍,效能低下;有的境界标准不高,列后思维严重,创新意识不强,工作干劲没有持久性;有的对上级的决策部署认识不到位,工作作风漂浮,对问题深层次的分析、思考不够,处理事情方法比较简单。下步工作中,要时刻比状态。聚焦省委“严、真、细、实、快”的作风要求,按照市委“转作风”的工作部署,各级各部门单位要把该担的担子担起来,把该负的责任负起来,坚持提高站位、解放思想,坚持事争一流、唯旗是夺,坚持雷厉风行、高质高效,坚持主动担当、敢抓敢管,坚持实事求是、真抓实干,扎扎实实把工作做好,杜绝一切“花架子”“假把式”,不当“老好人”、装“明白人”。要时刻比标准。各级各部门单位要对照各自职责分工,认真梳理分析,问
10、一问一流标准是什么、自己离一流标准还有多远,进取意识有没有达到一流?创新能力有没有达到一流?实际成效有没有达到一流?要勇于“争一等、争第一”,敢向高处攀,敢和强者比,熟知本领域中央和省、市的要求,熟知本领域国内外先进城市的做法是什么,熟知本领域最新的发展趋势和技术前沿是什么,以此明确标准、补齐短板、干好工作。要时刻比实招。要敢于拿出更多利民的实招硬招,解决好群众在就业、教育、医疗、住房等领域“急难愁盼”的问题,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感。要拿出更多惠企的实招硬招,加大“双招双引”力度,深入开展服务企业专员活动,进一步减税降费,解决好企业发展的难点堵点问题。要更加积极主动地“走上去、
11、走下去、走出去”。走上去,就是积极向上对接,汇报工作、了解信息、争取支持。走下去,就是深入企业、深入基层、深入群众,了解情况,发现问题,解决问题。走出去,就是学习市外、省外的先进经验做法。要时刻比质效。各级各部门单位要围绕市委、市政府决策部署,按照党代会、经济工作会确定的目标,高标准谋划,高效率推进,高质量落实,确保定一件、干一件、成一件,以实干实政推动各项工作不断迈上新台阶。同志们,目前全市上下人心齐、士气足、干劲大、势头好,凝聚起了干事创业、奋发有为的强大精神力量。只要我们始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在中央和省、市委的坚强领导下,沿着市十五次党代会擘画的宏伟蓝图,心往一处想、劲往一处使,埋头苦干、勇毅前行,我们就一定能蓄势而起、乘势而上,奋力开创高质量发展新局面。