加快江苏电子商务高效发展的政策选择电子商务是带动流通革命、推动经济转型升级的强大动力在过去的十余年里，江苏电子商务从无到有，从萌芽到发展，逐步进入成熟时期随着信息技术发展，商业模式创新以及政策环境优化，电子商务发展必将为江苏拉动内需、优化结构、发展经济做出重要贡献一、江苏电子商务发展基本态势2011年，江苏省政府把电子商务列为六大服务业新兴产业之首，明确了电子商务在江苏的战略地位近年来，江苏电子商务规模迅速扩大，应用不断深化，呈现出持续快速发展的良好态势电子商务规模迅速增长2012年，江苏网上购物用户规模达到2102万人，比上年增长28.88%，网上购物使用率达到53.2%，比上年提高了9个百分点在“支付宝”网上支出额中，江苏网民占全国的8.1%；在全国网购订单量中，江苏位居第二同时，江苏大型企业网上采购和销售的比重逐年攀升，中小企业电子商务应用普及率迅速提高用户规模驱动市场增长，截至2013年底，江苏电子商务销售额已突破千亿大关，成为商贸流通领域发展最快的增长点电商骨干企业逐步壮大经过市场培育、政府引导以及企业自身创新发展，江苏电子商务企业迅速壮大，涌现出一批行业骨干企业苏宁易购、买卖宝、中国蜘蛛网、红豆商城、5R网、宏图三胞、同程网等企业进入商务部2013〜2014年度电子商务示范企业名单。
苏宁易购跃居全国同行业前三甲；同程网已经打造成为全国唯一拥有B2B旅游企业间平台和B2c大众旅游平台的旅游网站；中国制造网领军外贸行业B2B发展；叠石桥家纺、盛泽丝绸、张家港化工等三家市场，被商务部确定为中国商品指数发布中心配套支撑体系不断完善江苏以电子商务交易服务为龙头，基础设施、物流配送、网络支付、电子商务软件、安全和信用认证等配套体系快速形成截至“十一五”末，江苏宽带网络和新一代移动通信网络基本覆盖所有村镇和社区，建成了12条155兆互联网国际通信专用通道，江苏信息化水平居于全国前列社会信用环境不断改善，为电子商务诚信交易创造了有利的条件网上支付、移动支付、支付等新兴支付服务发展迅猛，第三方电子支付的规模爆发式增长现代物流业快速发展，南京、苏州、徐州已成为地区物流配送中心江苏通信运营商、软硬件及服务提供商等纷纷涉足电子商务，为用户提供相关服务产业集聚效应更加明显江苏以创建电子商务示范项目为契机，发挥比较优势，整合资源功能，科学规划布局，加快电子商务基地建设，推动了一批汇集电商企业、电商人才和电商服务平台的电子商务集聚区形成目前，江苏已建成12个省级电子商务示范基地其中，南京建邺区和苏州金枫电子商务产业园被确定为首批国家级电子商务示范基地。
南京、苏州还被批准为首批国家级电子商务示范城市依托产业集聚，江苏网络零售平台、企业间电子商务平台、大宗商品交易平台稳步发展，企业供应链电子商务、电子商务服务等业态不断涌现，江苏已经成为全国电子商务业态最完整、最丰富的省份之一跨境电子商务蓬勃发展江苏积极建立电子商务国际贸易平台，推动跨境电子商务发展，为全省外贸增长开辟了新的路径先后与焦点科技（中国制造网）和阿里巴巴共同建立了“江苏省国际电子商务平台”和“阿里巴巴国际电子商务江苏分站”，建设了“江苏面料出口基地频道”、“江苏省旅游日化产品出口基地频道”等专业跨境贸易服务平台，开发提供综合门户、物流配送、仓储报关、商品预归类、物流可视化跟踪、商品追溯查询等服务以便利化通关为目标，探索跨境贸易电子商务服务监管模式创新，规范跨境贸易电子商务的通关、结汇及退税，全省跨境贸易电子商务增长迅速政策发展环境日益提升江苏从2002年开始探索企业电子商务发展促进政策以来，通过示范带动、企业培训、规范服务、市场监管等措施，不断提升全省电子商务发展政策环境近年来，江苏开展电子商务示范工程创建、创新工程试点等重点工作，一方面鼓励示范城市在相关法规、财税优惠等方面先行“试水”，建立完善的产业政策体系、公共服务体系以及产学研用协同机制；另一方面，鼓励示范企业、创新试点企业在创新模式、整合资源、健全产业链等方面先行先试，不断创新符合江苏实际、促进江苏电子商务发展的政策体系。
同时，加强对企业对电子商务的应用培训，引导传统产业融合电子商务发展，通过规范服务标准、加大市场监管等，初步建立江苏电子商务健康有序发展的政策环境同时，我们也清醒地看到，江苏电子商务仍然存在着一些比较突出的问题一是与北京、上海、浙江、广东相比，江苏能引领产业链协同发展的电子商务平台和龙头企业数量较少，缺少具有重要影响力的领军型企业二是电子商务配套服务产业发展尚不够成熟，服务能力尚待增强，服务水平尚待提高，服务范围尚待拓展三是电子商务发展的政策环境还不完善，体制机制改革有待进一步深化，公共服务和市场监管有待增强，信用体系建设有待进一步加强2002年颁发的《江苏省企业信息化与电子商务实施意见》已经远远滞后于江苏电子商务发展实际四是电子商务标准体系建设还处于起步阶段，统计与监测评价工作亟待加强，投融资环境亟需改善，网络经济活动规律有待进一步探索二、电子商务产业发展新趋势产业融合成为电子商务发展新方向随着电子商务迅猛发展，越来越多的传统产业涉足电子商务，在工农业生产、商贸流通、旅游等领域中，电子商务应用不断拓展和深化例如，农业应用电子商务探索农产品信息追溯；制造业开展供应链信息化提升；线上营销线下成交或线下体验线上购买的商业模式，更是推动了传统商业与电子商务的融合发展。
随着一批龙头电子商务平台企业做大做强做长，电子商务深度融合商流、物流、金流和人流，有效地把商业渠道、物流渠道以及信息渠道进行捆绑，电子商务服务业能否健康有序发展成为决定电子商务成败的关键点全国著名电子商务企业家马云继成功创办阿里巴巴网站（全球最大B2B电子商务平台）、第三方电子支付平台（中国市场位居第一），正式启动了“中国智能骨干网”项目，计划在5到8年内打造一张遍布全国的物流基础设施网络，实现24小时送货必达网络消费成为社会零售业的新增点从全球看，发达国家网络购物用户数量持续快速增长，2012年，美国和日本的网购渗透率分别达到71%和70%而中国，2012年网络购物交易规模超过1.3万亿元人民币，同比增长67.5%，增速约为当年社会消费品零售总额增长率14.3%的4.7倍2013年，在全国零售业增长放缓的形势下，网络零售一枝独秀，交易总额超过8800亿元人民币，同比增长70%未来几年，随着传统企业大规模进入电商行业，移动互联网快速发展促使移动网购日益便捷，中国网络购物市场整体还将保持较快增长速度，预计到2015〜2016年，中国网络购物市场交易规模将超过3万亿元人民币跨境电子商务成为国际贸易的新动态。
在全国外贸出口增速逐渐趋缓的形势下，跨境电子商务呈现出强劲发展势头2012年，中国跨境电子商务交易额超过2万亿美元，保持了年均30%以上的增速，远高于外贸出口增速全国通过各类平台开展跨境20万家，平台企业超过5000家其中，企业间电子商务是发展主体，企业面向个人消费的电子商务显现出巨大潜力，居民的跨境网购、代购增长也呈现出迅速增长的态势2013年，中国跨境电子商务交易规模突破3.1万亿元人民币电子商务降低了跨境贸易的门槛，企业特别是广大中小企业可以建立直接面向国外的营销渠道，降低交易成本，缩短运营周期，也弥补了自身资金缺乏、订单较少的不足，跨境电子商务已经成为外贸增长的新形式和新手段移动电子商务成为电子商务发展新动力移动电子商务是通过移动设备（如、掌上电脑等）进行商品交易的服务过程著名电商eBay认为今后全球电子商务都是移动商务该公司自从2008年推出移动商务业务后，移动应用被下载了1.6亿多次，2012年实现了130亿的移动电子商务交易额据测算，2012年我国移动购物市场规模同比增长328.6%，远远高于其他细分行业移动商务成为电子商务发展方向，一方面，是人们的消费习惯和消费需求推动了移动商务的发展；另一方面，图片技术、地图技术、搜索技术等技术日益完善，为电子商务移动化提供了保证。
应用移动电子商务，人们可以在任何时间、任何地点进行各种商贸活动，实现随时随地的线上线下购物、电子支付以及各种交易活动三、提升江苏电子商务发展质量的政策建议加快电子商务发展是扩大内需、保持经济增长动力的有效手段，也是提高商品流通效率、转变经济发展方式的必然要求江苏要充分认识发展电子商务的重要性和紧迫性，把提升电子商务质量作为全面实施转型升级工程的重要举措，为江苏经济发展提供新的支撑推动电子商务产业集聚发展产业集聚是产业成熟的重要标志江苏要以做强电子商务企业、做大电子商务平台、做长电子商务产业链，推动产业集聚发展，形成电子商务在全国领先的竞争优势一要扶持重点企业发展以创建电子商务示范企业为抓手，重点培育一批省级电子商务示范企业，支持电子商务示范企业做大做强鼓励苏宁易购等有条件的电子商务企业通过融资、并购、合作等方式，扩大国内市场份额和国际市场规模，快速成长为全国行业内的龙头企业二要壮大电子商务平台结合江苏经济结构和产业特征，推进钢铁、机械、纺织、医药、旅游等行业电子商务和供应链信息化平台建设；依托传统产业优势和专业市场，提升张家港精细化工等大宗商品电子交易平台建设；支持优势流通企业整合上下游资源，培养一批以“网上新街口”为代表的电子商务零售交易平台和以买卖网为代表的新一代B2B电子商务平台；引导现有的专业性平台向集交易、支付、信息和技术服务于一体的电子商务综合平台转型，以平台壮大提升电子商务整体发展。
三要延长电子商务产业链在广泛应用企业与消费者、企业间电子商务模式基础上，不断延伸数字增值服务，大力发展电信、物流、电子支付和技术服务，促进电子商务从交易、信息服务向信息流、商流、物流和资金流综合服务方向发展，积极打造江苏电子商务服务业发展高地当前，重点支持南京、苏州创建国家电子商务示范城市，通过以核带面，推动江苏高水平的电子商务集聚发展完善电子商务支撑服务体系从国内外知名电子商务企业发展路径看，物流、电子支付、技术支持等配套服务体系建设已经成为影响电子商务健康发展的关键环节推进江苏电子商务发展，迫切需要完善电子商务支撑服务体系一要加强物流体系支撑建设加快形成物流配送和电子商务一体化协同发展格局，支持发展第三方物流和第四方物流，鼓励快递、配送、冷链物流、中转分拨中心等现代物流发展，支持专业化物流信息平台和公共服务平台建设，完善电子商务仓储物流配送基地，建成覆盖江苏城乡的物流配送网络二要加强电子支付支撑建设鼓励互联网支付、移动支付、固定支付、数字电视支付、银行卡支付、预付卡支付等多种新型支付渠道的发展，注重不同支付方式和渠道的整合与兼容重点推进第三方支付产业的发展，加强第三方支付的风险控制，为电子商务交易提供资金结算与转账服务。
三要加强信用安全体系建设建立健全相关部门信用信息资源共享机制，鼓励第三方信用信息服务平台建设，建立电子商务交易信息信用评估和管理制度，不断强化政府监管，严格行业自律，降低网络交易风险，保障交易安全和防范网络欺诈，打击利用电子商务从事各种违规违法犯罪活动四要加强标准体系建设充分发挥标准化技术支撑作用，推进电子商务标准化加快研究制订电子商务行业标准，出台针对支付。