《会计实务：教育标准成本探讨》由会员分享，可在线阅读，更多相关《会计实务：教育标准成本探讨（5页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、名师归纳总结 精品word资料 - - - - - - - - - - - - - - -训练标准成本探讨在企业中标准成本的主要作用是掌握与监督产品的实际成本，如会计辞典认为：标准成本是企业“通过精确的调查、分析与技术测定而制定，用来评判实际成本、衡量工作效率的一种估计成本”；高校的标准成本具有如下作用：第一，它是确定高等训练财政拨款和高等训练收费的依据；国家教委、国家计委、 财政部在 199 6 年 12 月 16 日联合颁布的高等学校收费治理暂行方法第4 条规定：“学费标准依据年生均训练培育成本的肯定比例确定；不同地区、不同专业、不同层次学校的学费收费标准可以有所区分；”第5 条规定：“学
2、费占年生均训练培育成本的比例和标准由国家教委、国家计委、财政部共同作出原就规定；”目前，高等训练财政拨款和高等训练收费都以训练历史成本为基数；按实际历史成本作为拨款和收费基数的不合理性表现为：一是我国高等训练历来投入不够，各高校为了“量入为出”，只好低成本运作，如医科类的实习应1 名同学解剖 4 只白鼠，因经费紧急很可能只解剖1 只白鼠；二是以实际成本作为拨款和收费基数，造成“拨款、收费低教学质量低实际成本低拨款、收费仍低” 的恶性循环；因此，应按训练标准成本作为拨款和收费基数；按标准成本作为拨 款和收费基数的科学性表现为：一是所谓标准成本，是指培育一名合格高校生的必要支出；这里的“必要支出”
3、只包括在保证合格质量基础上的合理支出，不包 第 1 页，共 4 页 - - - - - - - - -名师归纳总结 精品word资料 - - - - - - - - - - - - - - -括铺张、闲置和非毕业生等实际发生却不合理的支出；二是便于评估教学质量和考核各高校的经费使用状况；三是有利于财政拨款和收费治理部门的决策；其次，它是掌握高校实际成本的依据；标准成本是事前对高校的各项费用开支规 定了标准数量界限，通过实际成本和标准成本的各项指标比较，可以看出实际培 养成本是否合适，存在哪些问题；可以准时揭示和分析实际与标准的差异，以便 查找缘由，制定改进措施，以起到成本的适中掌握作用，实现成
4、本的事后掌握； 目前，以训练历史成本作为拨款和收费标准存在诸多问题；在国外，绩效拨款就 是一种以训练历史成本作为拨款标准的模式；眼下，世界上完全采纳绩效拨款的 国家只有丹麦、 荷兰等极少数国家； 丹麦是在 1992 年进行的高等训练体制改革中引入绩效拨款机制的；改革后的丹麦高等训练拨款体制中教学经费部分的拨款采 用了被称作“计价模型”的绩效拨款机制，即以有效同学数产出指标作为拨款的依据；计价模型主要考虑两个关键的因素，一是产出量即有效同学数；二是产出额采纳往年的历史基数；这个历史成本法遭到各方面的批判，政府部门也不太中意这种成本结构与标准；在我国，高等训练财政拨款的依据是“综合定额”，它是依据
5、上年度生均成本费和本年度在校生规模核定的；由于依据的“生均成本指标”是前一年的决算数而并不是标准成本，其问题表现为：一是反映不出当年物价波动对生均成本增减的影响；二是在当前我国高等训练经费非常紧急的情形下反映出来的训练成本，不是某一科类培育一个合格同学的标准成本；按上一年或 第 2 页，共 4 页 - - - - - - - - -名师归纳总结 精品word资料 - - - - - - - - - - - - - - -前几年的训练成本作为综合定额，确定要低于“标准成本”线；因此，按标准评估却按历史成本拨款应是高校负债的因素之一；国内外按训练历史成本作为收费标准也存在着问题；在国外，约翰斯顿教
6、授在1984年提出“高等训练成本分担”理论，即由政府、同学、家长和社会人士（捐赠）共同分担高等训练成本；约翰斯顿认为，高等训练成本至少包括4 个方面：一是教学成本，二是讨论支出，三是同学生活支出，四是舍弃的收益；这4 项成本没有哪一项确定的，因此，高等训练成本是一项难算清晰的账；目前在国内，由于高等学校会计制度未规定训练成本的运算方法，因此只能是按实际发生额测定或估算；对此，有关部门也认为我国对培育成本问题仍不能精确把握；那么，如何测定训练标准成本？第一，成本测算对象应是本科生；可暂定六个专 业，即按训练部2004 年 8 月 12 日印发的一般高等学校本科教学工作水平评估方案（试行），分为综
7、合、师范、民族院校，工科、农、林院校，语文、财经、 政法院校，医学院校，体育院校，艺术院校六类，然后再在各大类中选一典型专 业，如农业院校中选农学专业，医学院校中选临床医学专业等，对本科生的训练 标准成本进行测定；至于博士生、硕士生、专科生等，可将其分别折合成本科生 的标准人数进行运算；其次，某本科生标准成本的测定应按如下公式：某专业本 科生的标准单位成本 =全部成本项目标准成本之和/ 某专业本科生的标准折合量之和；其中某成本项目标准成本=标准消耗量标准价格； 标准消耗量测定的法规依 第 3 页，共 4 页 - - - - - - - - -名师归纳总结 精品word资料 - - - - -
8、- - - - - - - - - -据是一般高等学校基本办学条件指标（试行）和一般高等学校本科教学工作水平评估方案（试行） ；至于老师授课或实践环节的标准量，可在教学方案中查到规定的标准；标准价格的测定需考虑以下内容：1、人员工资和津贴标准额测定要考虑不同职称、不同职务的合理结构以及工资和津贴的等级标准；奖学金等贫 困家庭同学的资助按平均比例和标准测定；2、物资按政府选购价或市场平均价测定；3、办公费、水电费、差旅费等其他公用支出按定额标准测定；（蒋苏娅）小编寄语：会计学是一个细节致命的学科，以前总是觉得只要大致知道意思就可以了，但这样是很难达到学习要求的；由于它是一门技术很强的课程，主要阐述会计核算的基本业务方法；诚然，困难不能否认，但只要有了正确的学习方法和积极的学习态度，最终加上勤奋，那样必定会赢来胜利的曙光；天道酬勤嘛！ 第 4 页，共 4 页 - - - - - - - - -
