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1、核技术利用建设项目济南现代皮肤病医院浅层 X 射线放射治疗系统应用项目环境影响报告表济南现代皮肤病医院 编制日期：2021 年 9 月环境保护部监制核技术利用建设项目济南现代皮肤病医院浅层 X 射线放射治疗系统应用项目环境影响报告表建设单位名称：济南现代皮肤病医院建设单位法人代表（签名或签章）：通讯地址：山东省济南市历下区解放路 3 号邮政编码：250014联系人：电子邮箱：联系电话：表 1 项目基本情况建设项目名称浅层 X 射线放射治疗系统应用项目建设单位济南现代皮肤病医院法人代表联系人联系电话注册地址山东省济南市历下区解放路 3 号项目建设地点山东省济南市历下区解放路 3 号医院一层立项审
2、批部门/批准文号/建设项目总投资(万元)100项目环保投资(万元)20投资比例（环保投资/总投资）20%项目性质R新建改、扩建其它占地面积(m2)25m2应用类型放射源 销售类 类 类 类 类 使用类（医疗使用） 类 类 类 类非密封放射性物质 生产 制备PET用放射性药物 销售/ 使用 乙 丙射线装置生产类 类销售类 类R使用R类 类其他1.1 医院概况济南现代皮肤病医院成立于 2010 年，是按三级医院设置的，集临床、科研、教学、预防为一体的皮肤病专业医院。是一所环境优雅、设施齐全、高质量服务的专科医院，“规范化服务”达标单位。其中皮肤病专科、激光美容科为医院重点建设科室。医院位于济南市历
3、下区解放路 3 号，租赁前泉城医院 3 层大楼。医院占地面积 600m2，建筑面积为 1800m2。经营性质为营利性民营专科医院，主要设置门诊、治疗室、诊室、医学检验科、病房及药房等，服务对象为社会群众。总投资 30003万，设住院部，申请设置病床 100 张（实际设计病床 30 张）。服务方式为门诊、住院，8小时开诊，设计门诊量约 50 人次/天，全院职工约 31 人，全年营业 365 天。不设员工宿舍，不设备用发电机。济南现代皮肤病医院项目环境影响报告表于 2019 年 9 月 18 日取得济南市生态环境局历下区分局批复，批复文号历下环建审（报告表）【2019】37 号，该项目于 2020
4、 年 7月 26 日通过医院自行组织的竣工环保验收。医院目前无核技术利用项目，本次为医院首次开展辐射环评。医院地理位置见附图 1，医院周边环境影像见附图 2。1.2 项目概况为满足日益增加的治疗需求，医院拟购置 1 台 SRT-100 型浅层 X 射线放射治疗机， SRT-100 型浅层X 射线放射治疗机属类射线装置，最大管电压 100kV，最大管电流 10mA，用于放射治疗。本项目涉及射线装置情况见表 1-1。表 1- 1 本次评价范围内射线装置情况序号射线装置名称规格/型号生产厂家类别数量（台）场所位置备注1浅层X 射线放射治疗机SRT-100 型Sensus Healthcare类1医院
5、一层预留机房拟购根据关于发布的公告（2017 年第 66 号），1 台浅层 X 射线放射治疗机属于类射线装置。1.3 项目选址合理性分析本项目位于山东省济南市历下区解放路 3 号济南现代皮肤病医院一层东北部。浅层 X 射线放射治疗机房东侧为楼梯间，北侧为控制室，控制室以北为消防水箱，南侧为医疗废物间、楼梯间，西侧为大厅，上方为走廊，项目所在建筑无地下层。依据国家放射治疗放射防护要求等规范标准的要求，放射治疗机房的设置必须充分考虑邻室及周围场所的防护与安全，一般可设在单独的建筑内或建筑物底层的一端，本项目浅层 X 射线放射治疗机机房设在单独建筑的一端，周围无公众成员居留因子较大的场所，选址基本合
6、理。医院位于济南市山大路片区，根据济南市山大路片区控制性详细规划，医院所在位置为医疗卫生用地，项目用地符合规划要求，医院与济南市山大路片区控制性详细规划相对位置见附图 3。1.5 产业政策符合性本项目属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中鼓励类：三十七、卫生健康 “5、医疗卫生服务设施建设”，符合国家产业政策。1.6 利益-代价分析按照电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中“4.3 辐射防护要求”、“4.3.1 实践正当性 4.3.1.1 对于一项实践，只有在考虑社会、经济和其他因素之后，其对受照个人和社会所带来的利益足以弥补其可能引起的辐射危害时，该实践才是正当
7、的”。放射性治疗应用项目有其他技术无法替代的特点，在治疗病情方面能起到十分重要的作用。本项目的应用将为病人提供一个优越的诊疗环境，提高人民生活质量，具有明显的社会效益；同时将提高医院的档次和服务水平，吸引更多的就诊人员，在保证病人健康的同时也为医院创造了更大的经济效益。因此，本项目的应用也对受辐射照射的个人和社会创造了更大的经济效益。因此，本项目的应用对受辐射照射的个人和社会带来的利益远远大于其可能引起的辐射危害。项目符合电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）中关于辐射防护“实践正当性”的要求。1.7 目的和任务由来根据建设项目环境影响评价分类管理名录（生态环境部 部令第
8、 1 号，2018 年）：“生产、使用类射线装置的”核技术利用建设项目应编制环境影响报告表。本项目为使用 类射线装置，应编制环境影响报告表。根据放射性同位素与射线装置安全和防护条例（国务院令第 449 号）、放射性同位素与射线装置安全许可管理办法（环境保护部令第 3 号）等有关规定，受济南市现代皮肤病医院委托，我单位承担了该项目的辐射环境影响评价工作。接受委托后，在进行现场勘察、充分收集和分析有关资料、实地辐射环境监测及分析预测评价的基础上，依照辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式（HJ10.1 2016），编制了该项目的环境影响报告表。表 2 射线装置X 射线
9、机，包括工业探伤、医用诊断和治疗、分析等用途序号名称类别数量型号最大管电压（kV）最大管电流（mA）用途工作场所备注1浅层 X 射线放射治疗机类1Sensus HealthcareSRT-100 型10010放射治疗医院一层预留机房拟购表 3 废弃物（重点是放射性废弃物）名称状态核素名称月排放量年排放总量排放口浓度暂存情况最终去向非放射性气体气态O3和NO2等/机房设通风系统，由排风口排出机房引至楼顶排放注：1.常规废弃物排放浓度，对于液态单位为 mg/L，固体为 mg/kg，气态为 mg/m3；年排放总量用 kg。2. 含有放射性的废弃物要注明，其排放浓度、年排放总量分别用比活度（Bq/L
10、或 Bq/kg、Bq/m3）和活度（Bq）。4表 4 评价依据（1） 中华人民共和国环境保护法，中华人民共和国主席令第 9 号，2014 年；（2） 中华人民共和国环境影响评价法，全国人民代表大会常务委员会，2018年 12 月 29 日施行；（3） 中华人民共和国放射性污染防治法，中华人民共和国主席令第 6 号，2003年；（4） 建设项目环境保护管理条例，国务院令第 682 号，2017 年；（5） 放射性同位素与射线装置安全和防护条例，国务院令第 449 号，2005.12实施，2014.7 第一次修订，2019.3 第二次修订；（6） 建设项目环境影响评价分类管理名录，生态环境部 部令
11、 16 号，2021法年 1 月 1 日起施行；规（7）关于发布的公告，环境保护部、国家卫生和计划生育委文员会 公告第 66 号，2017 年；件（8）放射性同位素与射线装置安全和防护管理办法，环保部令第 18 号，2011年；（9） 关于建立放射性同位素与射线装置辐射事故分级处理和报告制度的通知，国家环境保护总局，环发2006145 号，2006 年；（10） 放射性同位素与射线装置安全许可管理办法，国家环境保护总局令第31 号，2006.1 施行，2021 年 1 月第四次修订；（11） 山东省环境保护条例（2017 年修订），2018 年 1 月 1 日施行；（12） 山东省辐射污染防治
12、条例，山东省人民代表大会常务委员会公告（第37 号），2014 年。9技术标准（1） 辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式（HJ10.12016）；（2） 电离辐射防护与辐射源安全基本标准（GB18871-2002）；（3） 环境辐射剂量率测量技术规范（HJ 11572021）；（4） 辐射环境监测技术规范（HJ 612021）；（5） 放射治疗放射防护要求（GBZ121-2020）；（6） 放射治疗机房的辐射屏蔽规范第1 部分：一般原则（GBZ/T201.1-2007）；（7） 职业性外照射个人监测规范（GBZ128-2019）。其他（1） 济南现代皮肤病医院
13、环境影响评价委托书及其提供的相关技术资料；（2） 辐射防护手册第一分册辐射源与屏蔽（李德平主编）；（3） 山东省环境天然放射性水平调查研究报告（山东省环境监测中心站，1989 年） 。表 5 保护目标与评价标准5.1 评价范围根据辐射环境保护管理导则 核技术利用建设项目环境影响评价文件的内容和格式（HJ10.1-2016）的规定和辐射环境监测技术规范（HJ 612021）的要求以及本项目的放射性辐射特点，评价范围为以治疗机房实体屏蔽外 50m 的区域。5.2 保护目标本项目的评价保护目标为本项目相关工作人员、相关场所周围其他非辐射工作人员、场所周围活动的公众成员。主要为本项目治疗机房四周 50m 范围内医院医护人员及偶然经过的公众成员。表 5-1 本项目环境保护目标情况序号环境敏感目标相关人员与本项目距离方位环境特征敏感目标人员数量1项目所在建筑辐射工作人员及公众成员项目所在建筑地上 4 层楼房2000 人2东侧商业用房公众成员E，20m地上单层建筑200 人3西侧商业用房公众成员W，30m地上 7 层建筑1000 人4北侧居民区公
