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1、创建国家卫生XX县区公共场所卫生专项整治战役实施方案 为提高公共场所的整体卫生水平,根据我区关于创建国家卫生XX县区的统一部署,特制定本方案。 一、指导思想 以创建国家卫生XX县区为目标,以建立卫生长效管理机制,完善公共卫生体系为核心,以整治“五小”行业为重点,按照分级管理的原则,结合国家和省公共卫生重点监督检查计划,加强监管力度,全面落实创建国家卫生XX县区各项任务,努力实现创建目标,提高人民群众健康水平。 二、治理范围 (一)宾馆、饭店(小吃店、小快餐店)、旅店(小旅馆)、招待所、酒吧、茶座; (二)公共浴池(小浴室)、理发店(小美容美发厅)、美容院; (三)影剧院、录像厅(室)、游戏厅(
2、室)、舞厅(小歌厅)网络广场(小网吧); (四)体育场(馆)、游泳场(馆); (五)博物馆、图书馆; (六)商场(店)、书店; (七)候诊室、候车室、公共交通工具; (八)自来水厂和二次供水单位。 三、目标任务 按照国家卫生城市标准(以下筒称标准)规定,全区公共场所达到以下要求: (一)经营单位有有效卫生许可证; (二)卫生管理制度健全,设有专职或兼职卫生管理人员; (三)从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证; (四)“五病”调离率达到100%; (五)各类公共场所室内环境整洁,清洗、消毒、通风等各项卫生措施得到落实; (六)从业人员操作规范,卫生指标达到国家有关标准。 四、实施步骤
3、专项整治时间为7月至5月,分3个阶段进行: 第一阶段。全面推进阶段(7月至10月)。明确我区公共场所的创建任务和责任分工,确定重点整治内容,制定具体方案,制定具体标准。对管辖单位实行排查,组织人员对各单位创建工作进行巡回督导,找出差距,清理与标准不符等问题。组织相关部门、街道、社区人员逐户上门张贴卫生标准,讲解卫生知识,指导卫生达标。 第二阶段。重点提高阶段(11月至12月)。采取分类管理方式,对无工商营业执照,无卫生许可证的业户由工商部门取缔;对工商部门无法取缔的,由区政府组织相关部门联合执法,集中力量解决“钉子户”和群众反映强烈的“重案户”的取缔问题。对重点单位要反复监督,务求达标,进一步
4、提升创建水平。 第三阶段。巩固成果阶段(年1月至5月)。要逐步建立长效机制,在全区推广公共场所卫生等级评定公示办法,促进消费者对公共场所卫生状况的社会监督,充分调动消费者和业主的积极性、主动性,积极引导业主自律,诚信经营,促进经营单位加强自身卫生管理,进一步提高我区公共场所经营单位卫生水平,预防控制公共卫生事件的发生。加强日常监督检查管理,公共达标成果,防止反弹。 五、保障措施 (一)加强领导,明确分工,责任落实到人。充分发挥卫生职能作用,对所监管的对象做进一步的分工,真正做到事事有人管、店店有人抓,不留死角。将卫生执法监督任务分配到具体人员,挨门逐户的进行监督指导,务求达标。无论哪方面出现问
5、题,都要追究责任。 (二)突出重点,明确任务,取得全面达标。要认真学习新的标准,准确掌握评审标准,将小浴池、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅店、小网吧等“五小”行业的综合治理作为创建推进工作的重点,对其存在的问题,要反复检查,直到达到要求为止。对无证照业户,要坚决予以取缔。要以年检和新企业办证为切入点,严把卫生许可证准入关,提高企业自身建设。 (三)掌握标准,加大力度,培训创建骨干。加强对卫生监督员及所辖业户的业务培训,在准确掌握评审标准的基础上,做好培训计划,确定培训时间、墙训范围、印制培训资料,统一组织培训班。进一步明确创建内容和创建标准,提高技术指导水平,提高创建效果。 (四)严格要求,完善
6、资料,做好基础工作。按照创建申报的要求,高水平、高质量地完成创建的准备工作,把从业人员体检、培训资料、相关监测资料等进行认真归档立卷,专人妥善保管,为全面深入开展创建工作提供完整、祥实、科学的参考依据,客观真实地反映卫生监督部门的创建结果。 (五)广泛宣传,多方动员,营造创建氛围。建立信息沟通机制,及时总结创建经验和不足。在做好执法检查工作的同时,积极做好法制宣传和卫生知识的普及,把整治过程中的典型案例通过新闻媒体向社会曝光。要调动区民参与创建卫生XX县区的积极性和自觉性,动员一切社会力量为我区创建卫生XX县区贡献力量。 (六)加强协调,主动沟通,做好配合工作。坚持“条块结合,以块为主”的原则,既要按照分工要求,有计划地组织监督检查,恪尽职守,又要积极主动地与有关部门通力合作,形成监管合力,务求全部达标。 六、组织领导 区政府成立专项整治战役领导小组。区卫计局局长王文革担任组长,区卫计局副局长武晓君担任副组长。成员单位为区卫计局、区卫生监督所、区质监局、区工商局、区城市管理行政执法局、区公安分局、区文体局。