世贸组织的基本原则

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1、浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 第2章 世界贸易组织的基本原则世贸组织协议包括许多独立的法律文件，涉及农产品、服务业、政府采购、原产地规则、知识产权等许多内容。还有许多附加的部长宣言、决定和谅解，这些构成了世界贸易组织成员进一步的义务和承诺。在所有这些共同构成的多边贸易体系中，有6个原则贯穿始终。无歧视原则、贸易自由化原则、透明度原则、公平贸易原则、允许例外和保障措施原则、发展中国家优惠待遇原则。1浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 世界贸易组织的基本原则2浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 一、无歧视原则无歧视原则（Trade Without Discrimina

2、tion），是指一成员方在实施某种优惠和限制措施时，不得对其他成员方实施歧视待遇。无歧视原则一直是多边贸易体制的支柱，1947年关贸总协定的主要条款就宣布，缔约方相互之间及国产商品与进口商品之间的歧视性待遇是非法的。该原则在GATT和WTO中具体通过最惠国待最惠国待遇原则遇原则和国民待遇原则国民待遇原则来实现。3浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 1、最惠国待遇原则、最惠国待遇原则最惠国待遇（The Most-Favored-Nations Treatment, MFN）原则，是指WTO成员方应立即和无条件地将其在货物贸易、服务贸易和知识产权保护领域给予第三方的优惠待遇，给予任何其他成

3、员方。内涵：(1)自动性。体现在“立即”和“无条件”两词上。(2)同一性。标的为相同的货物、服务或知识产权。(3)相互性。任何一成员方既是给惠方，又是受惠方。4浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 最惠国待遇原则的适用最惠国待遇原则的适用(1)在货物贸易领域的适用根据GATT1994的有关规定，每一成员对来自或运往某一成员的产品所给予的利益、优待、特权或豁免，应该立即和无条件地给予其他成员的相同产品。适用范围：进口关税和相关费用；与进口商品有关的国际支付转账所征收的关税和费用；征收税费的方法；进出口的规章手续；直接或间接征收的国内税和其他费用；关于产品的国内销售、提供、购买、运输、分配或

4、使用的全部法令、条例和规定。5浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 最惠国待遇原则的适用最惠国待遇原则的适用(续续)(2)在服务贸易领域的适用服务贸易总协定第2条第1款规定：有关本协议的任何措施方面，每一成员给予另一成员的服务和服务提供者的待遇，应立即和无条件地以相同交接方式给予其他成员相同的服务和服务提供者。(3)在与贸易有关的知识产权方面的适用与贸易有关的知识产权协定第4条规定：在知识产权保护方面，任何成员对另一成员国民所给予的利益、优惠、特权和豁免，应立即和无条件地给予其他成员。6浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 印度出口退税案本案发生于本案发生于19481948年。当时

5、印度政府对某些国内产年。当时印度政府对某些国内产品征收消费税，当产品出口时，像生产商退回已品征收消费税，当产品出口时，像生产商退回已经收取的消费税。但印度政府的这一规定却不适经收取的消费税。但印度政府的这一规定却不适用于向巴基斯坦出口的产品。因而巴基斯坦要求用于向巴基斯坦出口的产品。因而巴基斯坦要求GATTGATT裁决印度的这种消费税退税歧视违反了裁决印度的这种消费税退税歧视违反了GATTGATT第第1 1条第条第1 1款的最惠国待遇。款的最惠国待遇。最惠国待遇原则适用于国内税方面授予的任何利最惠国待遇原则适用于国内税方面授予的任何利益、优待、特权和豁免。因此，印度对巴基斯坦益、优待、特权和豁

6、免。因此，印度对巴基斯坦的这种歧视违反了最惠国待遇。最后，印度与巴的这种歧视违反了最惠国待遇。最后，印度与巴基斯坦达成了协议，取消了对巴基斯坦出口的歧基斯坦达成了协议，取消了对巴基斯坦出口的歧视。视。7浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 美国石油歧视案19911991年，美国环保局提出了对于国内和国外炼油商不年，美国环保局提出了对于国内和国外炼油商不同的标准。他们认为国外炼油商同的标准。他们认为国外炼油商( (除了加拿大除了加拿大) )缺乏缺乏19901990年检测的、足以证明汽油质量的真实数据，只能年检测的、足以证明汽油质量的真实数据，只能通过一个通过一个“法令的底线法令的底线”显示

7、他们汽油的质量。而国显示他们汽油的质量。而国内炼油商可以通过内炼油商可以通过3 3种可行方法制定种可行方法制定“独立的底线独立的底线”。这一标准对大部分外国炼油商采取了歧视政策，造。这一标准对大部分外国炼油商采取了歧视政策，造成市场竞争的不均衡，从而引起一场贸易纷争。成市场竞争的不均衡，从而引起一场贸易纷争。委内瑞拉在给委内瑞拉在给WTOWTO的诉状中强调，美国石油标准违背的诉状中强调，美国石油标准违背了了GATTGATT中的最惠国待遇，因为它对从某一第三国中的最惠国待遇，因为它对从某一第三国( (加加拿大拿大) )进口的石油采用了进口的石油采用了“独立的底线独立的底线”方案。同时，方案。同时

8、，美国也违背了国民待遇，因为对美国国内石油公司采美国也违背了国民待遇，因为对美国国内石油公司采取了更优惠的待遇。取了更优惠的待遇。 最后的裁决：美国败诉。最后的裁决：美国败诉。8浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 2、国民待遇原则、国民待遇原则国民待遇（National Treatment）原则，是指WTO成员方应该保证给予其他成员方的公民(自然人)、法人(企业)和商船在本国(地区)境内享有与本国(地区)公民、法人和商船相同的待遇。一旦外国产品、服务、知识产权等支付了进口关税，则在任何国内费、税、行政或者其他规章制度方面必须给予和国产相同产品、服务、知识产权等相同的待遇。9浙浙江江工工

9、商商大大学学 世界贸易组织专题 国民待遇原则的适用国民待遇原则的适用(1)在货物贸易领域的适用根据GATT1994第3条的规定，每一成员对来自任何一个其他成员的进口商品所直接或间接征收的国内税或其他费用均不得高于其本国(地区)的同类产品。适用范围：国内税收及其他各项费用；规章管理；进口商品的混合或加工。10浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 国民待遇原则的适用国民待遇原则的适用(续续)(2)在服务贸易领域的适用成员方给予其他成员方的服务和服务提供者的待遇，不应低于本国(地区)服务或服务提供者享受的待遇。但这只适用于该成员方作出开放承诺的服务部门，而且应以该成员在服务贸易承诺表中所列的条

10、件和限制为准。(3)在与贸易有关的知识产权方面的适用与贸易有关的知识产权协定的总则和基本原则规定：在知识产权保护方面，任何成员对其他成员方国民提供的待遇不得低于本国(地区)国民所享有的待遇。但以该成员方在现行国际知识产权协定承担的义务为前提。11浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 韩国酒税案 根据根据韩国酒税法韩国酒税法，韩国对国内烧酒征收，韩国对国内烧酒征收3535的税，的税，而其他进口蒸馏酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）而其他进口蒸馏酒（威士忌、伏特加、郎姆酒等）的税率是的税率是100100。19971997年，欧共体和美国提出，韩年，欧共体和美国提出，韩国违背国违背GATT1947

11、GATT1947的第三条第的第三条第2 2款，即国内税的国民款，即国内税的国民待遇条款。待遇条款。本案的关键是确定威士忌、伏特加等蒸馏酒和韩本案的关键是确定威士忌、伏特加等蒸馏酒和韩国的传统烧酒是否是相同产品。因为根据国的传统烧酒是否是相同产品。因为根据GATTGATT第第3 3条条2 2款，只有在对相同产品征税高于国内产品的情款，只有在对相同产品征税高于国内产品的情况下才可以援引此款。如果不是相同产品，征收况下才可以援引此款。如果不是相同产品，征收不同的税是理所当然的。不同的税是理所当然的。最后结果：韩国败诉。最后结果：韩国败诉。 12浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 土耳其对外国

12、电影收税案19961996年年6 6月月1212日，美国向世贸组织争端机构提出磋日，美国向世贸组织争端机构提出磋商申请，要求与土耳其按照商申请，要求与土耳其按照关于争端解决规则关于争端解决规则与程序的谅解与程序的谅解及及GATT1994GATT1994的规定进行磋商。的规定进行磋商。争端起因是争端起因是土耳其市政税收法土耳其市政税收法。依据该法，。依据该法，土耳其在对播放外国电影与本国电影获得收入的土耳其在对播放外国电影与本国电影获得收入的征税上采取不同待遇，土耳其政府对播放原产于征税上采取不同待遇，土耳其政府对播放原产于国外的电影所得的收入征收了国外的电影所得的收入征收了25%25%的市政税

13、，但对的市政税，但对原产于国内的电影则没有加征类似税收。因此土原产于国内的电影则没有加征类似税收。因此土耳其的这种市政税体制明显不符合耳其的这种市政税体制明显不符合GATT1994GATT1994第第3 3条条的有关规定，即的有关规定，即WTOWTO每一成员对来自任何一个其他每一成员对来自任何一个其他成员的进口商品所直接或间接征收的国内税或其成员的进口商品所直接或间接征收的国内税或其他费用均不得高于其本国的同类产品。土耳其的他费用均不得高于其本国的同类产品。土耳其的这一做法明显违反了国民待遇原则。这一做法明显违反了国民待遇原则。13浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 土耳其对外国电影收

14、税案(续)双方之间的磋商于双方之间的磋商于19961996年年7 7月月2323日举行，但最终并日举行，但最终并未在争端解决上达成一致。因此，未在争端解决上达成一致。因此，19971997年年1 1月月1010日，日，美国要求成立专家小组，并要求按照美国要求成立专家小组，并要求按照GATT1994GATT1994的的规定对该争端进行审查，以证明土耳其采用现行规定对该争端进行审查，以证明土耳其采用现行的税收制度违反了的税收制度违反了GATT1994GATT1994第第3 3条中规定的国民待条中规定的国民待遇条款，减少了美国本应该获取的利益。但专家遇条款，减少了美国本应该获取的利益。但专家小组最终

15、并没有成立。小组最终并没有成立。19971997年年7 7月月1414日，美国和土耳其经过磋商就争端达日，美国和土耳其经过磋商就争端达成协议。依据该协议，土耳其应根据成协议。依据该协议，土耳其应根据GATT1994GATT1994第第3 3条规定的义务，尽快统一对播放国内电影和进口条规定的义务，尽快统一对播放国内电影和进口电影所得收入所征收的税收。电影所得收入所征收的税收。14浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 中国给予外国人(外资)“超国民待遇”问题在半殖民地半封建时期，我们被迫给予外国侵略者“超国民待遇”。在改革开放时期，我们也在不少领域给予外国人和外资“超国民待遇”：外资企业可以

16、享受比国内企业更低的税率；外国人可以购买中国人不能购买的国家股、法人股；外国人可以购买中国人买不到的廉价土地；同样是到中国暂住，暂居1个月以上的中国人需办暂住证，暂住证的最长期限为1年；如果是外国人，居留1年以上的才需要办理居留证，居留证的有效期可签发1年至5年；08年奥运会期间，北京某社区打出“少出行，为外国友人让出宽阔大道”的标语。15浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 最惠国待遇与国民待遇的区别与联系最惠国待遇与国民待遇的区别与联系联系：二者都建立在非歧视原则的基础上，且最终都是为了减少或消除贸易障碍，实现国际贸易自由化。区别：二者所强调的重点不同。最惠国待遇强调的是“外外平等”

17、，WTO成员方给予其他成员方的优惠待遇不得低于该成员给予任何第三方的优惠待遇，即保证外国间的待遇平等。国民待遇强调的是“内外平等”，保证成员方进口的产品和服务或服务提供者在进口方获得与进口方国内同类产品和服务或服务提供者所享有的同等待遇。16浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 二、贸易自由化原则贸易自由化原则（Freer Trade），是指通过谈判逐渐减少贸易障碍，促进国际贸易的扩大。这些贸易障碍不仅指进口关税，还包括进口限额或配额之类有选择地限制进口数量的各种数量限制、政府通过繁文缛节等方式对进口的限制，以及汇率政策等方面的限制措施。17浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 （

18、一）货物贸易自由化（一）货物贸易自由化1、关税减让原则、关税减让原则是指通过谈判削减并尽可能消除关税壁垒，并且是指通过谈判削减并尽可能消除关税壁垒，并且削减后的关税应得到约束，不得再进一步提高。削减后的关税应得到约束，不得再进一步提高。在多边贸易谈判中该原则体现为以下几种形式：在多边贸易谈判中该原则体现为以下几种形式：(1)直接降低关税税率；直接降低关税税率；(2)不得提高现行税率，不得增减免税税目；不得提高现行税率，不得增减免税税目；(3)固定现行各项税率；固定现行各项税率；(4)规定税率的最高限。规定税率的最高限。18浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 乌拉圭回合关税削减完成前后乌

19、拉圭回合关税削减完成前后加权平均关税水平的变化加权平均关税水平的变化关贸总协定关贸总协定所有缔约方所有缔约方发达成员方发达成员方发展中成员方发展中成员方经济转轨国经济转轨国家和地区家和地区乌拉圭回合乌拉圭回合前前9.96.220.58.6乌拉圭回合乌拉圭回合后后6.53.714.46.0降低幅度降低幅度34.340.329.730.2单位：%19浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 2、禁止数量限制原则、禁止数量限制原则又称为只允许关税保护原则，是指成员方实行规又称为只允许关税保护原则，是指成员方实行规则允许的贸易保护措施时，禁止实行数量限制，则允许的贸易保护措施时，禁止实行数量限制，而

20、只允许实行关税手段。而只允许实行关税手段。货物贸易领域中有关取消数量限制的规定主要体货物贸易领域中有关取消数量限制的规定主要体现在现在GATT1994第第11条的规定中。条的规定中。数量限制是非关税壁垒的主要形式，是通过一国数量限制是非关税壁垒的主要形式，是通过一国(地区地区)政府规定某种商品进口数量的行政措施。其政府规定某种商品进口数量的行政措施。其主要表现形式有主要表现形式有配额、进出口许可证、自动出口配额、进出口许可证、自动出口限制限制。20浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 数量限制概述数量限制概述配配额额：分分为为固固定定配配额额和和关关税税配配额额。固固定定配配额额是是指指

21、一一国国政政府府规规定定在在一一定定时时期期内内，准准许许某某种种商商品品进进出出口口的的最最高高数数量量或或价价值值，在在此此时时期期内内超超过过限限额额后后的的数数量量的的进进出出口口予予以以禁禁止止。关关税税配配额额是是指指进进口口国国对对进进口口货货物物数数量量制制定定一一数数量量限限制制，在在某某一一限限额额内内进进口口的的货货物物可可以以适适用用较较低低的的税税率率或或免免税税，但但超超过过限额后所进口的货物则适用较高或一般的税率。限额后所进口的货物则适用较高或一般的税率。进进口口许许可可证证：一一国国政政府府为为了了限限制制某某种种商商品品进进口口，规规定定其其进进口必须凭证才能

22、进口的一种管理制度。口必须凭证才能进口的一种管理制度。自自动动出出口口限限制制：在在进进口口方方的的要要求求和和压压力力下下，出出口口方方“自自动动”限制某种商品的出口金额或数量。限制某种商品的出口金额或数量。数数量量限限制制会会导导致致本本国国消消费费者者和和生生产产者者总总社社会会福福利利的的无无谓谓损损失，其造成的失，其造成的“租租”还会引起寻租行为，浪费了社会资源还会引起寻租行为，浪费了社会资源。21浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 （二）服务贸易自由化（二）服务贸易自由化对服务贸易来说，贸易自由化原则更多体现在各成员方提高减让表中市场开放承诺的水平，即提高市场准入水平上。服

23、务贸易总协定要求各成员逐步开放服务市场，即在非歧视原则基础上，通过分阶段谈判，逐步开放本国服务市场，以促进服务及服务提供者间的竞争，减少服务贸易及投资的扭曲，其承诺涉及商业服务、金融、电信、分销、旅游、教育、运输、医疗与保健、建筑、环境、娱乐等服务业。在乌拉圭回合中，发达成员承诺开放的部门占服务贸易部门的53.3%，发展中成员占15.1%。22浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 三、透明度原则透明度（透明度（Transparency）原则，是指）原则，是指WTO各成各成员方一切影响贸易活动的政策和措施都必须及时员方一切影响贸易活动的政策和措施都必须及时公开，以便于各成员方的政府和企业对

24、其了解熟公开，以便于各成员方的政府和企业对其了解熟悉。悉。 不公布的贸易政策（法律、法规、行政规章不公布的贸易政策（法律、法规、行政规章等），不得实施。等），不得实施。 法律、法规、行政规章执行的程序、标准，法律、法规、行政规章执行的程序、标准，必须公开。必须公开。23浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 四、公平贸易原则公平贸易是指为维护国际贸易中的公平竞公平贸易是指为维护国际贸易中的公平竞争秩序，世贸组织成员方要承诺共同遵守争秩序，世贸组织成员方要承诺共同遵守国际贸易规则，并对违反规则的行为采取国际贸易规则，并对违反规则的行为采取行动。行动。具体体现为具体体现为互惠原则互惠原则和和公

25、平竞争原则公平竞争原则。24浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 1、互惠原则、互惠原则互惠原则世界贸易组织成员方之间相互给予相互给予对方以贸易上的优惠待遇对方以贸易上的优惠待遇。任一成员方在享受其成员方的优惠待遇时，必须给其他成员方以相同的优惠待遇；相应地，任一成员方在给予其他成员方以优惠待遇的同时，也享有其他成员给予的同样的优惠待遇。一成员方如果实行贸易保护政策，必将引起其他成员方的制裁和报复。互惠原则贯穿了乌拉圭回合谈判的始终。如发展中国家要求发达国家在纺织品、热带产品等方面做出让步，发达国家则要求发展中国家在服务贸易和知识产权保护方面做出让步。25浙浙江江工工商商大大学学 世界贸

26、易组织专题 2、公平竞争原则、公平竞争原则公平竞争(Fair Competition)原则通过对补贴(Subsidies)、倾销(Dumping)等“不公平”贸易行为的制裁，来保证一个竞争性更强的多边贸易体制。货物贸易领域：反倾销、反补贴；服务贸易领域：WTO鼓励各成员通过相互开放服务贸易市场,创造公平竞争的机会。知识产权领域：通过对知识产权的有效保护,创造公平竞争的市场环境。26浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 美国反果汁倾销案 1998年，美国企业投诉中国果汁的倾销行为。接到美方的反倾销诉讼时，中国湖滨果汁有限责任公司联合山东省烟台北方安德利有限公司、中鲁果汁集团公司和陕西海升果

27、汁有限公司等9家国内企业经过充分的准备欣然应诉。在应诉过程中，中国企业特地聘请了具有25年反倾销办案经验的美国资深律师为主办律师来办理此案。经过艰难的应诉，美国国家贸易委员会作出最终裁决，对来自中国的浓缩苹果汁增收51.74%的反倾销税，比起美国企业最初要求的91%，中方可以说是大获全胜了。 27浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 巴西阿根廷对中国小汽车橡胶轮胎实行反倾销巴西政府决定，自2009年9月9日起，对从中国进口的65、70两个系列的13寸、14寸，型号为165、175、185的小汽车用轮胎征收每公斤0.75美元的附加税，实施期限为5年。为了刺激巴西的国内消费需求，巴西暂缓对中

28、国产65、70两个系列的13寸（型号为165、175、185的）客车用轮胎实施反倾销措施，暂缓期为6个月。 9月16日，来自商务部的信息显示，阿根廷将参照巴西的做法，对原产于中国的汽车轮胎进行反倾销调查。届时不排除仿效巴西，对中国生产的小汽车用轮胎征收反倾销税。一旦这一做法蔓延，中国轮胎出口南美洲的大门或将关闭。28浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 阿根廷对中国等国自行车橡胶轮胎实施反倾销 2009年9月17日阿根廷生产部宣布，将对从中国等亚洲国家进口的自行车橡胶轮胎实施反倾销措施。阿根廷生产部工业秘书处发布的公告称，调查证实，从中国、泰国和印度尼西亚进口的自行车橡胶轮胎存在倾销行为

29、，对阿根廷相关企业造成了严重影响。阿海关将对上述国家出口到阿市场的自行车橡胶轮胎征收惩罚性关税，上述反倾销措施有效期为五年。29浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 五、允许例外和保障措施原则是指在某些特殊的条件下，世贸组织成员是指在某些特殊的条件下，世贸组织成员可以不履行已承诺的义务，对进口采取一可以不履行已承诺的义务，对进口采取一些紧急的保障措施，如提高关税、实施数些紧急的保障措施，如提高关税、实施数量限制等。量限制等。但是，该原则在适用的条件、手段和期限但是，该原则在适用的条件、手段和期限等方面都具有严格的限制。等方面都具有严格的限制。教材教材第第40页页列出了能够实施例外条款的情

30、列出了能够实施例外条款的情况。况。30浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 六、发展中国家优惠待遇原则又称“非互惠待遇原则”，为促进发展中成员的出口贸易和经济发展，从而带动整个世界贸易和经济的健康发展，WTO的各项规则允许发展中成员在相关的贸易领域在非对等的基础上承担义务。这种差别和优惠待遇主要体现在：(1)给予发展中成员以更长的过渡期；(2)发展中成员在实施世贸组织协议上具有更大的灵活性；(3)发达成员应该对发展中成员提供技术援助。31浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 印度对农产品、纺织品和工业品的进口实施数量限制案印度对农产品、纺织品和工业品的进口实施数量限制案1997年7

31、月15日，美国要求与印度进行磋商，原因是印度对2714个税号的农产品、纺织品和工业品的进口实施了数量限制。美国指出，印度实施的这种数量限制违反了GATT1994第11条第1款和第18条第11款的规定，还违反了农产品协议第4条第2款的规定。印度则援引了GATT1994第18条B节有关国际收支的规定为自己辩护，认为它之所以实施数量限制是出于国际收支平衡的考虑。32浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 印度对农产品、纺织品和工业品的进口实施数量限制案印度对农产品、纺织品和工业品的进口实施数量限制案(续续)双方各执己见，致使磋商未果。美国于1997年10月3日要求WTO争端解决机构成立专家小组对

32、该问题进行调查。而印度不满专家小组的报告，提出上诉。最后，WTO上诉机构裁定，印度违反了GATT1994和农产品协议相关条款的规定。1999年9月22日，WTO争端解决机构正式通过了专家小组和上诉机构的报告。印度决定履行争端解决机构的裁决。而WTO也给予印度较长的履行时间(15个月)。这是由于WTO专家小组考虑到印度是发展中国家，因而对取消国际收支限制措施所给予的过渡期比较长。33浙浙江江工工商商大大学学 世界贸易组织专题 思考题1、与发展中国家开展贸易会降低发达国家工人工资吗，会竞相降低劳工标准吗？发达国家的工会担心，与工资水平很低的发展中国家开展贸易，将拖累本国工人的实际工资，使得本国工人变贫穷。他们更担心，由于发展中国家的低劳工标准，一些跨国公司开始搬到这些地区，从而“把工作也带走了”，这使得发达国家的工人们感受到了威胁。为了保证竞争力，发达国家降低劳工标准的压力随之而生,导致了一场竞相降低劳工标准的竞赛。34