年广州市花都区政府分管领导履行基础教育工作责任考核述职报告

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1、2009、2010年广州市花都区政府分管领导履行基础教育工作责任考核述职报告花都区副区长张文兰(2011 年 6 月)我于2003年4月开始担任花都区副区长,同时开始分管教育 工作。多年来我恪尽职守,积极而为,全力推动我区基础教育向 前发展。根据省委办公厅、省人民政府办公厅转发广东省地 级以上市、县(市、区)党政领导干部基础教育工作责任考核试 行办法的通知(粤办发 20079号)等文件的要求,我对 照考核指标体系进行了认真的自查自评。现将2009、2010年履行 基础教育工作责任的情况报告如下:一、对履行基础教育工作职责的认识教育是基本公共服务的重要项目,作为分管教育工作的副区 长,我充分认识

2、到教育在社会经济发展中的全局性、基础性、先 导性作用,充分认识到促进教育公平、推动基础教育特别是义务 教育均衡发展对促进社会和谐稳定、建设幸福花都的重要意义, 牢固树立“创首善之区之首善教育,办幸福花都之幸福教育”的 理念,坚定不移地把教育摆在优先发展的位置,坚持以办人民满 意教育为宗旨,以办好每一所学校为目标,把加快教育改革与发展、 提升教育现代化水平作为建设国家中心城市新城区的基础工程,作为 推进教育公平、满足花都人民对优质教育的需求、提高花都人民幸福 指数的民心工程来抓,积极推动花都教育在新的历史起点上实现科 学发展,让人民群众共享教育改革与发展的成果。2010学年,我 区学前三年儿童毛

3、入园率达到150.3%,适龄儿童入学率保持 100%,小学毕业生升学率达100%,初中毛入学率保持100%,初中 毕业生升学率90%以上,适龄残疾儿童少年入学率98%以上,高中 阶段毛入学率92%,普通高中毕业生升学率85%以上,中等职业教 育毕业生就业率95%以上。花都教育在均衡化、优质化、现代化 的道路上实现了重大的突破。二、履行基础教育工作责任的主要措施、成效和不足(%1) 履行职责,完善机制,确保教育现代化建设顺利推进。作为分管教育的副区长,我要求自己既要树立正确的政绩观、 教育观,更要树立科学的发展观。为此,两年来,我以促进教育 科学发展为己任,与区委、区政府、区人大、区政协和有关部

4、门 等各方面积极沟通协调,使教育难点重点问题得到较好的解决, “以县(区)为主”的教育管理体制得到不断完善,教育优先发展 战略得到顺利实施。重点做了以下工作:一是科学规划,引领教育发展。近两年先后组织编制花都 区加快教育现代化建设总体规划(2009-2020年)、花都区中 小学建设发展策略研究与布点规划( 2009 - 2020 )、花都区 “十二五”时期区域教育现代化发展规划(2011-2015年)、花 都区中长期教育改革与发展规划纲要(2010 - 202 0年)等多份 具有科学性、前瞻性和实操性的教育重大规划。二是加强研究,突破发展瓶颈。两年来,组织召开全区性大 型教育工作会议3次。直接

5、参与常委扩大会议、区政府常务会议、 区长办公会议研究教育问题,或就教育问题提请区委常委会议和 区政府常务会议研究,共有60次,涉及教育“两项工程”建设、提高教职工福利待遇、绩效工资实施办法、名校长和名教师建设、 秀全中学新校区建设、中等职业教育园区建设、黄冈中学广州学 校建设、耀华国际学校建设等多项教育问题。三是深入调研,解决实际问题。针对学校布局调整、教育“两项工程”建设等问题,我经常深入学校开展调研,倾听汇报,现 场指导教育工作,及时组织有关人员研究解决问题的办法。两年 间到镇(街)、学校(幼儿园)调研,有据可查的达43次。四是落实经费,确保教育优先发展。积极争取各级对教育的投入,不断完善

6、教育投入机制,依法加大本级财政对教育的投入。2009年、2010年,区财政预算内教育拨款分别为8.86亿元.11.80 亿元,增长率分别为35.01%、33. 11%,实现了教育经费“三个增 长”,预算内教育经费占地区生产总值的比例逐年提高,预算内 教育经费占财政总支出的比例在预算决算中逐年提高。教育投入 的不断增加,为教育持续健康发展提供了强有力的保障。(二)突出重点,促进公平,加快区域教育均衡优质发展。教育公平是社会公平的重要基础,关系到全区人民的基本利益。 两年来,以公平、优质、均衡为主题,为促进我区基础教育均衡优 先发展,特别是义务教育的均衡发展,我积极推动教育重点工程、 重点领域的建

7、设与发展,重点抓了如下工作:一是深化学校布局调整工程。2009年在新华城区西片新建红 棉小学,合并弱小学校8所;2010年在新华城区东片新建东塘小 学,合并弱小学校4所,根本改变了新华城区西部和东部片区学 校过于分散的现状。2010年,梯面镇把红山小学以及梯面小学五 联、西坑两个分教点撤并到梯面小学,彻底完成了该镇学校布局 调整工作,形成了 “一中二小”的办学格局。目前,我区南北地 区学校弱小、东西两翼地区学校分散的不合理布局基本改变,区 域教育资源得到进一步优化。二是加快推进教育“两项工程”。区委区政府将义务教育规范化学校建设工程和中小学校舍安全建设工程作为最大的民生工 程,制定方案,加强领

8、导,落实责任,多次召开会议研究解决建 设经费、建立“特殊通道”、建设项目招投标等重点难点问题。将 教育“两项工程”纳入区主要建设项目,安排专项建设资金,确 保2011年底前全面完成建设任务。全区教育“两项工程”建设预 算资金达8亿多元,其中2010-2011年区财政已安排资金3.7亿 元。目前我区建成义务教育规范化学校104所,占全区义务教育 阶段学校的90%。三是推进现代教育装备和信息化建设工程。近两年,在市政 府和市教育局的大力支持下,我区共投入专项资金668万元补充 教学仪器设备。各级共投入1886万元信息化建设专项资金,购置 信息化设备,新建改造校园网,并完成了花都区教育局信息资源 中

9、心的一期(硬件)工程,实现市.区、学校三级网络的相互连 通。秀全中学新校区和黄岗中学广州学校建设。目前全区有省、市一 级高(完)中学校8所,其中广东省国家级示范性普通高中2所, 荣获广东省普通高中教学水平评估优秀等级学校6所。五是着力推进中等职业教育集约化发展。进一步整合区内职业教育资源,将区农科所并入区理工职业技术学校,拟创建面积达300 多亩的区中等职业教育园区;结合我区产业结构调整优化的特点, 继续扩大职业教育理工类专业规模;推动优质中等职业教育建设, 2009年区属3所中等职业技术学校均通过“省重”或“国重”复评。六是积极推进学前教育规范化发展。认真做好民办幼儿园年 审工作;加强检查监

10、督,强化幼儿园各项管理;加强学习培训, 积极推动幼儿园教科研工作,逐步提高民办幼儿园的教科研水平。制定花都区学前教育三年行动计划,提出每镇(街)建成一所 上规模的公办幼儿园,并建设花都区第二幼儿园。七是大力实施民办教育扶助工程。制定花都区公办学校结对帮扶民办学校活动实施方案,促进区域内公办学校与民办学校 的协调发展;完善年检制度,并将年检情况向全社会公布;出资 支持民办学校安装校车GPS系统;深入调研,切实解决民办教育 办学问题。目前我区初步形成了多层次的民办教育与公办教育共 同发展的良好态势。八是全面实施免费义务教育。2009年,把公办学校就读的非本地户籍学生纳入补助范围,全区免费义务教育资

11、金达5650万 元,其中区财政承担3091万元,共为131567人次的城乡学生免 除了书杂费。2010年,全区免费义务教育资金5660万元,其中 区财政承担3250万元,确保了每一位符合条件的义务教育阶段学 生都能享受到政府提供的免费教育。九是积极推进扶困助学工作。近两年,各级财政出资1400. 7 万元,为我区34525人次学生提供了职业教育助学金。市教育基 金会出资21.65万元,资助我区60名贫困优秀普通高中学生上学。区财政出资38万元,资助86名低保和因病致贫家庭子女首年入 读大学;区财政出资166. 5万元,资助389名农村贫困家庭学生 免费就读区属职业类高中及普通高中。区政协委员捐

12、助160万元, 资助我区2300名家庭困难学生上学。十是积极创建平安校园。全面开展学校安全排查鉴定工作, 加强校园人防、物防、技防工作,加大学校、幼儿园及周边环境 整治力度,大力开展“校巴”和“网吧”专项整治行动,完善法 制副校长制度,为创建和谐校园、平安校园奠定了坚实的基础。 2010年投入1487. 2万元,向社会公开招聘428名公办学校专职 保安人员,为全区公办学校(幼儿园)安装了校园治安视频监控 系统并连接到当地派出所,对全区83所中小学校的防雷设施设备 进行了整改。(三)落实待遇,内培外引,打造适应教育现代化建设的师资 队伍。建设高素质的教师队伍,是实现花都教育大发展的重要保障。 对

13、此,我注重抓好以下四方面工作:一是不断提高教师待遇。2009年12月1日起全区中小学全面 实行教师绩效工资,并提前实现区域内中小学教师平均工资水平 与当地公务员平均工资水平大体相当、农村中小学教师平均工资 水平与城镇中小学教师平均工资水平大体相当。目前我区公办教 师人均年总收入为76164元。二是完善教师招考制度。采取定岗、定向招考新教师的办法, 向全国公开招聘专业教师,逐步解决初中和小学学科结构性缺员 的问题。2009-2010年共招聘新教师(毕业生)381名,公开招聘 职中教师36名,招聘名校长1名,名教师5名。三是加大培训交流力度。近两年区财政共划拨教师培训专项 经费2350多万元,开展

14、了各类卓有成效的培训交流活动。如与清 华大学等国内高等院校合作举办校长、教导主任高级研修班,与 香港、英国伯明翰大学、美国麻省大学开展国际交流合作;加大 名校长名教师培训力度,出台并实施花都区名校长名教师评选 考核奖励管理办法;实施校长职级制,进一步完善校长职级评审 工作;积极开展“区本、镇本、校本”三本培训工作,实行农村 教师免费参加继续教育制度;实行城乡校长、中层领导和骨干教 师交流制度,开展“百校扶百校”、“千校扶千校”的结对交流 活动等。目前,我区有全国教育系统先进工作者、模范教师、优秀 教师4名,省特级教师4名,省南粤优秀教师26名,省、市名校长 名教师培养对象17名,省、市骨干教师

15、43名,市模范教师、优秀教 师176名,一支师德高尚、师能优良的专业化教师队伍正逐步形成。四是整体解决代课教师问题。2009年,我区登记在册的代课教师共130名。根据上级的要求,采取“代转公”考试办法,为 68名考试成绩合格的代课教师办理了录用(聘用)手续,同时对 不符合入编条件的代课教师予以妥善安排。目前,一支师德高尚、业务精湛、结构合理的专业化教师队 伍正逐渐形成。)成立机构,积极动员,加快“广东省推进教育现代化区” 创建工作。实现区域教育现代化,是我区在省教育强区平台上,为顺应 新的社会发展形势需要而提出的教育发展新目标。为加快区域教 育现代化进程,我主要抓了三方面工作:一是制定方案,明

16、确目标。组织制定了花都区创建“广东省推 进教育现代化先进区”工作方案,把申报“广东省推进教育现代化 先进区”作为“十二五”开局之年的首要任务,明确了 2011年申报 并接受“广东省推进教育现代化先进区”评估验收同时通过教育强区 复评的目标,制订了创建工作进度表。二是成立机构,落实责任。2010年10月成立了由区委书记担任 组长、区长担任第一副组长的“花都区教育现代化建设工作领导小 组”。领导小组下设办公室,由我担任办公室主任。同时根据教育现 代化指标进行了具体分工,明确各职能部门、各镇(街)的工作职责, 要求各镇(街)、各职能部门和有关单位建立领导责任制,落实各重 点工程项目,积极推进创建工作。三是广泛动员,积极宣传。2010年9月10日召开“庆祝2010 年教师节暨创建广东省推进教育现代化先进区动员大会”,对创建“先 进区工作进行了整体部署。

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