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1、XX县深入开展安全生产大检查工作方案为认真贯彻落实中共XX县委办公室XX县人民政府 办公室关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知和市安 委会关于印发XX市深入开展安全生产大检查工作方案的 通知精神，确保全县安全生产形势平稳、社会稳定，县安 委会决定从即日起在全县深入开展安全生产大检查活动，现 制定如下工作方案：总体目标认真贯彻落实中央和省市加强安全生产的各项决策部 署，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的责任要 求，严格执行停产整顿、关闭取缔、上限处罚和严厉追责的 “四个一律”执法措施，按照“全覆盖、零容忍、严执法、 重实效”的工作要求，从最容易出问题的环节入手，深化各 领域、各行业安全
2、生产大检查，集中打击、整治一批非法违 法、违规违章生产经营建设行为，进一步规范安全生产秩序, 坚决防止各类事故发生，努力为XXXX年全县安全生产工作 起好步、开好局奠定良好的基础。二、检查范围这次安全生产大检查必须做到所有乡镇全覆盖、所有部 门行业全覆盖、所有生产经营单位全覆盖。重点突出以下行 业和领域：1煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、 民爆器材、特种设备、电力、食品加工等工矿企业。2道路交通行业（领域）的企业、单位、站点、场所。3农机、水利等行业（领域）的企业、单位、场所。4.商（市）场、公共娱乐场所、旅游景点、学校、医院、 宾馆、饭店、大型商场（超市）、市场（仓库）、劳动
3、密集 型企业职工宿舍、酒吧、网吧、公园等人员密集场所。三、检查内容各专项安全生产工作小组要各负其责，认真履行好各自 职责，抓好分管行业和领域的安全生产大检查工作。1. 煤矿：由煤矿安全生产工作小组负责，县安监局牵头， 县公安、发改、国土、环保、工信、电力、工商质监等部门 配合，重点加强对已经关闭的大河煤矿的监管力度，切实做 到关实关死，防止关闭煤矿死灰复燃。2. 非煤矿山：由非煤矿山安全生产工作小组负责，县安 监局牵头，县公安、发改、国土、环保、工信、电力、工商 质监等部门配合，以露天矿山、地质勘探单位为重点，对“三 证一照”、开采设计方案、安全技术措施、露天矿山表土剥 离和边坡管理、排水供电
4、、火工品管理、安全培训教育等环 节进行全面检查，及时发现和消除事故隐患，严防发生透水 淹井、尾矿库垮坝、排土场坍塌及炮烟中毒等事故。重点检 查：金属非金属矿山整顿关闭进展情况；超许可范围生产、 非法盗采等非法违法行为打击整治情况；安全隐患排查治理 工作进展情况；安全生产标准化达标情况；职业卫生监管情 况；人员培训教育和持证上岗情况。严厉打击无证勘查开采、 乱采滥挖、以探代采等非法违法行为。3危险化学品和烟花爆竹：由危险化学品、烟花爆竹和 民爆物品安全生产工作小组负责，县安监局牵头，县公安、 环保、商务、交通运输、工信、工商质监、消防等部门配合， 切实加强对危险化学品生产、储存、经营、运输、使用
5、、废 弃处置和停产检修等各环节的安全监管。对安全生产各项制 度、操作规程、领导现场带班、安全技术交底、现场安全监 护、重大危险源监控是否落实到位进行检查；对涉及两重 点一重大”生产装置和储存设施控制系统运行情况、生产装 置、储存设施安全监管检测系统投用运行情况、进入受限空 间作业监管情况、动火作业审批情况进行检查；对装置是否 存在超期服役现象和未经正规设计的装置是否进行安全诊 断进行系统排查。坚决取缔和关闭证照不全、不具备基本安 全生产条件的生产经营单位。加大烟花爆竹安全检查力度, 根据XX县人民政府关于加强烟花爆竹安全管理的通告和 xx县烟花爆竹安全专项整治培训会议要求，严厉打击非法经 营、
6、经营、运输、储存燃放烟花爆竹行为，全面整治烟花爆 竹超量储存、超范围经营、专卖店变相批发等问题，坚决压 减烟花爆竹零售网点，坚决取缔居民楼下和人员密集场所周 边的烟花爆竹经营网点，确保烟花爆竹规范合法经营。严格 落实民爆物品使用审批管理制度，坚决防止民爆物品丢失、 倒卖、私运和非法使用等现象的发生。4.道路交通：由道路交通安全生产工作小组负责，县公 安局牵头，县交通运输、农机、交警、运管等部门和单位配 合，针对春节期间群众密集出行和公众活动多的特点，认真 落实“五整顿、三加强”工作措施。加强雨雪、大雾、冰冻 等恶劣天气下道路交通管理、疏导管控和应急保障，防止大 规模交通拥堵和群死群伤事故发生。
7、加强重点区域、重点路 段、桥梁的隐患排查整治和路面管控，严防发生事故。严格 执行长途客车、危险化学品运输车等车辆动态在线管理制度; 严格履行“三不进站、六不出站”规定，严格落实凌晨2时 至5时禁止长途客运车辆通行和驾驶员停车换人落地休息制 度，加强司乘人员的安全教育和各类运输工具的安全检测检 验，防止运输工具带病”运行，严禁“三品”进站和中途 上车。重点检查：长途客车、旅游客车、危险货物运输车辆 和校车等专项整治情况；农村道路交通安全管理情况；事故 多发路段治理情况；危险路段、危险桥梁安全防护设施建设 情况；公路工程建设项目监督检查情况；危险化学品道路运 输安全隐患排查治理情况。5公共安全：县
8、公安局负责，相关部门配合，切实加强 公共安全监管，对在广场、剧院、公园、景点、商场等人员 密集场所公开举办的各类大型集会、烟火集中燃放、商业促 销等活动，严格执行大型集会活动审批管理制度，按照“谁 主办、谁负责，谁审批、谁负责，谁主管、谁负责”的原则， 认真研究制定预案，及时进行风险评估，全面落实各项安全 防范保障措施，严防发生拥挤、踩踏等事故。6消防：由消防安全生产工作小组负责，县公安局牵头, 消防、环保、文广新、商务、工商质监等部门及各乡镇配合， 重点检查汽车站、火车站、机场、学校、医院、大型商场（超 市）、市场（仓库）、劳动密集型企业职工宿舍、高层地下 建筑和“三合一”、多合一”场所、K
9、TV、酒吧、网吧等 以人员密集场所和农村麦柴草堆场所，深化“清剿火患”专 项行动，严肃查处锁闭、封堵或占用疏散通道、疏散楼梯、 安全出口等违法行为，突出地下、半地下空间使用单位的安 全监管，切实加强餐饮场所燃气使用单位安全检查和验收, 及时消除火灾事故隐患。严格落实消防设施安全审查、重大 火灾隐患立案销案和挂牌督办制度，对存在重大火灾隐患的 坚决依法责令停产停业整顿。进一步加大工作力度，继续深 入开展农村火灾隐患集中整治，全力压减火灾事故总量。重点检查部位：城乡公共消防安全设施和大型商场、车站、髙 层地下建筑等人员密集场所重大火灾隐患排查治理情况；易 燃易爆单位、“三合一”、“多合一”场所及城
10、中村、城乡 结合部、餐饮场所消防安全整治情况；埋压、圈占、遮挡消 火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全 出口和其他妨碍安全疏散行为整治情况；按照“清、建、管、 引”要求，盯住重点区域、关键环节，落实有效措施，再动 员、再部署，扎实开展农村火灾隐患专项整治情况。县公安 消防部门要全面抽查，各乡镇要拉网式排查，各村要逐户检 查，坚决杜绝火灾隐患。7校园：由校园安全生产工作小组负责，县教体局牵头， 县公安、安监、文广新、卫生、食品药品监管、城市执法、 交通运输、交警、消防、工商质监等部门配合，以各类学校 （幼儿园）教室、实验室、图书馆、礼堂、食堂、体育场馆、 学生宿舍等为重点，重点检
11、查：校车、校舍重大安全隐患排查治理情况；校舍危房改造情况；校车动态监控系统建设情况;教学用危险化学品安全管理情况;校园重大集体活动安全防范工作情况，深入开展隐患排查整治，及时消除各类不 安全因素，确保校园安全。8旅游：由旅游安全生产工作小组负责，县旅游局牵头, 县公安、安监、卫生、食品药品监管、商务、城市执法、交通运输、工商质监、交警、消防等部门配合，加强对宾馆饭 店、旅游景区等旅游相关企业和游乐设施设备及栈道、登山、 探险、攀岩等危险性较大旅游项目的安全检查，重点检查:旅游车辆安全管理情况;旅游车辆及司乘人员资质、证照管理情况；旅游景区、旅游宾馆饭店安全管理情况；旅游景区 道路交通、消防、游
12、乐设施、食品卫生、栈道等安全管理情 况。9特种设备：由特种设备安全生产工作小组负责，县工 商质监局牵头，县建设、旅游等部门配合，深入开展锅炉、 压力容器（含气瓶）、压力管道、电梯、起重机械、大型游 乐设施和场（厂）内专用机动车辆等重点设备设施检查整治, 重点检查：锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械等 特种设备安全管理及检验检测情况；大型起重机械安全监控 系统安装应用情况。10.工业及商贸：由工业及商贸流通行业安全生产工作 小组负责，县工信局牵头，县商务、工商质监、生态工业园 区管委会办公室、粮食、供销、消防、安监等部门配合，对 存在粉尘爆炸危险的金属加工等企业的各项生产工艺、各个 生产环
13、节、各种生产装置以及安全管理开展全面检查，要对 涉及煤粉、面粉、淀粉、纸粉、木粉、棉花、烟草、塑料、 染料等有粉尘爆炸危险的企业进行全面排查，重点检查：存 在粉尘爆炸危险场所没有配备通风、除尘设备的；没有进行 检测检验的；没有采取防火防爆安全措施的；对查出的隐患 整改没有做到“五落实”的；违反法规标准进行高温金属液 体生产、调运及车辆运输的；违反法规标准进行煤气交叉作 业和检修作业的；违法违规在有粉尘爆炸危险场所进行作业 的。商贸企业安全责任落实情况；商贸企业安全管理制度执 行情况；商贸企业消防安全情况；商贸企业用电线路架设规 范情况；主要负责人、安全管理人员培训持证情况；商贸企 业的安全生产
14、标准化达标未开展或开展缓慢的。11.其它行业领域：食品药品、机械、轻工、烟草、农机、 铁路、邮政、林业、农牧、供水、供气等行业管理部门也要 按照大检查方案的要求做好各自行业和领域的安全大检查, 积极整改和消除事故隐患，确保行业生产安全。四、组织实施全县安全生产大检查工作分五个阶段实施：（-）安排部署阶段（1月6日前）：各专项安全生产 工作领导小组和各乡镇、部门、企业要结合本部门、本行业 实际，突出重点，认真研究制定本行业、本区域大检查工作 方案，明确任务要求，落实责任措施，迅速组织实施，要有 召集安排的会议记录。各专项小组、各乡镇、部门、企业大 检查工作方案于1月8日前报县安委会办公室。二）企
15、业自查阶段“月8日一1月10日）：各专项 领导小组、各行业主管部门要按照方案的部署要求，扎实安 排好本辖区、本行业大检查工作，主管部门要主动履职，深 入一线，靠前指挥，督促生产经营单位认真开展自查，深入 排查整治各类事故隐患。各生产经营单位要严格按照国家标 准、行业标准、作业规程和管理规范，对生产经营管理的各 个环节、技术设施设备的运行状况、作业场所的生产条件进 行全面排查。发现隐患，要登记造册，及时整改；不能立即 整改的，要限期整改、落实监控措施；对存在重大隐患、严 重危及安全生产的，要立即停产停业整改。排查情况、整改 方案和整改结果，要经本单位主要负责人签字，及时上报当 地安全监管部门和行
16、业管理部门。同时，专项领导小组、行 业主管部门检查要与企业自查同步进行，按照安全直接监管 职责，全面开展行业安全专项检查，对排查出的突出问题, 及时召开会议，研究制定具体措施，彻底消除事故隐患。三全面整治阶段（1月10日一3月15 EJ）:各专项领导小组、主管部门和乡镇要在生产经营单位自查整改的 基础上，抽调业务精、素质好、责任心强的干部，并邀请安 全生产专家组成检查组，由领导干部亲自带队，深入各生产 经营单位开展分行业、专业化、拉网式、全覆盖的安全检查， 全面排查治理安全隐患，做到部署工作不走过场、开展检查 不走过场、整改问题不走过场。对查出的问题坚决实行“零 容忍”，一般事故隐患要列出清单、建立台账，明确整改责 任单位、责任人、整改时限、整改措施，跟踪监控，确保整 治到位；重大事故隐患要按照XX县安全生产重大事故隐患 挂牌督办制度，严格实行申报备案、分级管
