项目部经营管理存在的问题与对策

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1、项目部经营管理存在的问题与对策工程结算管理(一)工程结算管理中存在的问题1、结算工作滞后(1) 、由于项目部工程技术人员业务素质差，工程签证不及时，资料不完善，造成工程结算不能及时办理。(2) 、项目部没有专人负责工程结算工作，而总部工程结 算人员配置不足，不能在同一时间段给所有项目部办理此项 业务。(3) 、工程监理与业主因故未履行验收、结算、支付签证2、中间计价和实际工程量、工程成本不相符(1) 、中间计价未办理结算的工程，其工程成本已全部出帐，未预留成本，造成产值与成本不配比、不真实。(2) 、中间计价时按形象进度计价并报送产值，财务已列 入收入，但相当一部分成本并未发生，形成潜亏。(3

2、) 、对合同与定额研读不够，套用定额不准确, 存在工程结算漏项和少结现象，造成项目工程价款流失。(二)、改进工程结算工作的几点做法1、总部领导提高认识，加强对工程结算工作的领导，配 足工程结算人员，加强对工程结算人员业务培训，这对工程 结算和企业经营管理很重要，此乃改善工程结算工作之首 要。2、建立工程结算考核激励机制，提高工程技术人员和工 作结算人员的责任心与积极性。3、工程结算工作应注意的事项和技巧(1) 、加强施工合同管理建设工程承发包合同是最终确定工程造价的重要依据。在 建设领域重视施工合同签订、加强施工合同管理对工程造价 的确定起着十分重要的作用。施工企业应及时、谨慎地与发包方签订施

3、工合同。合同内 容应尽可能的考虑周详，措词严谨，权利和义务明确，做到 平等、互利。合同中应体现出有效防范和化解风险措施的具 体条款。在选择合同类型时，应当综合考虑项目规模、工期 长短、竞争情况、复杂程度、外部环境等因素，权衡利弊， 慎重选择承发包双方都能认可的合同类型，保证合同的可执 行性。合同一经签订，即成为约束合同双方的最严格的法律 文件，应按约定的内容执行。(2) 、根据所掌握资料详细编制施工组织设计，并经建设 单位或监理单位签字认可据实结算的工程，施工组织设计的编制对结算有很大影 响，其编制必须符合实际，考虑周到明确的施工工艺流程和 施工操作做法。对涉及工程结算或索赔的施工做法更应制定

4、 详细。结算审核审计时如提出疑议，施工企业在经认可的施工组 织设计中已明确说明此项措施且签证等手续齐全，可据此力 保企业利益。(3) 、工程施工中的资料收集和工程签证结算资料是编制工程结算的重要依据，它是在施工过程中 不断收集形成的，必须为原始资料。包括招投标文件、施工 合同、设计图、竣工图、签证单、设计变更单、图纸交底及 图纸会审纪要、各种验收资料、会议纪要、工程所执行的定 额文件、国家及地方调整文件等。(A) 、施工过程中应做好施工日志、技术资料等施工记录。 对停水、停电的时间，甲供材料的进场时间、数量、质量情 况等都应有详细记录。及时办理设计变更、技术核定等手续。 建设单位或监理单位的临

5、时决定、口头交待、会议研究、来 往函件等应及时收集整理成文字资料。必要时可对施工过程 照相或摄像作为资料。(B) 、甲方指定或认可的材料，实际价格高于预算价(或 投标价)，按规定允许据实调差价的，或采用的新材料没有 预算价，或改变材料的规格、质量档次导致材料价格变化较 大等情况，应办理价格签证手续。在结算审核审计时虽提出 疑义，但经解释沟通后予以确认此项费用。(C) 、采用新材料、新工艺、新技术施工，没有相应定额 子目计价的，应收集有关施工数据，编制补充定额，经建设 单位或有关部门认可，作为结算依据；也可与建设单位协商价格。(D) 、因建设单位或监理单位责任造成工程返工、停窝工、 增加工程量等

6、，应要求工期顺延，并提出索赔。因特殊情况 导致施工难度增加，材料损耗增大，或工期延长，也应提出 索赔。(E) 、签证单的编制签证单的编制内容应包括时间、施工部位、发生原因、工 作内容、工程量、计算式及示意图。签证单的文字说明应简 洁完整、反映重点。签证单应根据现场实际发生工作进行编 制，完成后应及时交付施工负责人审查，是否真实、全面的 反映了增减工程量，再交监理工程师确认。监理工程师签字 认可返回时，应对其所签内容进行核查，是否满足业主及现 行规定要求。监理工程师核实的工作内容、工程量不能简单 的签“情况属实”，对监理工程师所签的不合理地方应如实 提出，以免在审计过程中被指出，造成无法弥补的损

7、失。在 监理工程师签字确认后，交由业主审核签字确认。现场施工中发生签证的情况较多，作为施工管理人员，要 对定额有深刻的理解，才能将签证签得合理、全面。（F）、竣工资料对结算资料的管理应有所规定。管理人员应把结算资料分 别按顺序编号整理，图纸的变更、现场签证单等应要一式几 份，建设单位、监理单位及施工单位都要保存，作为竣工结 算核对的依据。（4）、加强结算的审核，力求工程计量的准确作为施工企业，虽然希望结算能高一点，但是自己报出去 的结算要做到有理可依，有据可查，审减（增）额在一定的 范围以内。结算工作完成后，校审很有必要，能有效避免多 算、漏算、重算，提高结算的准确性，加快工作进展。审核 的重

8、点为工程量计算是否准确，结算单价套用是否正确，各 项取费标准是否符合现行规定。(A) 、工程量的审核。工程量是否正确是关系到结算准确 性的一个重要方面，应着重注意如下几点：(a) 、审核工程项目划分是否合理；(b) 、审核工程量的计算规则是否与定额保持一致；(c) 、审核签证凭据，核准工程量。(B) 、结算单价选用的审核(a) 、工程项目特征与设计图纸标准是否一致。如：観标 号；(b) 、单价子目内容是否与设计及签证相符;(c) 、定额主材价格套用是否合理。(C) 、取费审核。取费应根据当地工程造价管理部门颁发 的文件及规定严格执行。审核时应注意如下几点：(a) 、取费文件的时效性；(b) 、

9、执行的取费文件是否与工程性质相符；(c) 、费率计算是否正确；(d) 、价差调整的材料是否符合有关规定。每个工程项目都有其自身的特点，并受到很多因素的影 响，甚至受到当地的环境、政策、文化等因素的制约，因此 做好工程项目竣工结算，是一项综合而复杂的工作，需要我 们在实践工作中不断的学习和总结。作为从业人员应该投入 更多的精力来提高自身的业务水平，努力钻研工程管理的科 学方式，才能更好地编制工程竣工结算，为施工企业争取更 多效益。二、物流管理（一）、现阶段物流管理存在的问题1、项目部固定资产没有专人管理和设置台帐，资产是否 在本项目使用没人知道，租赁费没有核对程序，多收少收没 人过问，有的项目资

10、产调出二年，租赁费还照样收。2、仓库没有货架，进货记录不详细，造成大量的材料、 配件积压、腐蚀、变形和浪费，并且重复釆购，成本增加， 资金沉淀。3、材料验收不严、进库材料只验收数量不验收质量，验 收入库没有按品种、规格、型号填验收入库单，如综掘机配 件一批，造成无法按实际领用数量出帐，只有一次性出帐； 本月采购多少材料，本月消耗多少材料，材料领用制度不健 全，严重地形成了帐实不符，成本不真实，并且出现管理漏 洞。4、对货到发票未到，并已使用的材料，配件没有估价验 收程序及领用手续，导致当期材料成本不真实，是形成潜亏 的原因之一。5、月底不盘库，或者是按盘库的材料数到齐领用数量， 差额部分一次性

11、出领料单。6、甲方提供的材料没有专人管理或明确分工，并没有详 细记录，在甲方领用材料不须单位盖章或签字，甲方财务提 供的材料数量、价格时，没有及时做估价入帐，导致当期材 料成本不真实，形成潜亏。7、废旧材料回收管理不严谨。（二）、认识物流管理的重要性，加强和改进物流管理工程建设项目的投资一般都比较大，经测算物流费用约占 矿建项目造价的10%左右，不仅物流费用在工程项目的造价 中占有很高的比重，而且物流效率的髙低还会影响材料占用 资金的数量和施工效率。低效率的物流活动，如材料库存过 大，则会占用大量资金；库存不足则有可能造成停工待料， 这些都会增大工程建设项目的成本，甚至不能按期完成项目 建设。

12、因此，加强工程建设项目中的材料设备供应管理，通 过降低材料消耗、节约材料供应过程中的物流成本，对于降 低工程项目的造价至关重要。1、工程项目物流的内涵工程项目物流指的是滋工现场所有物料、构配件、设备等 的采购、运输、仓储、装卸、搬运、包装、配送、信息处理 等全过程。2、加强改进物流管理的方法与途径(1) 、组织物流管理培训。在项目物流管理现状调研取证 的基础上，通过对内部典型案例和国际国内企业物流管理先 进案例的分析研究，让所有员工充分认识到高效的物流管理 所能带来的利益，树立现代物流管理意识。(2) 、明确物流成本的构成企业为了提供有关的物流服务，要占用和耗费一定的活劳 动和物化劳动，这些活

13、劳动和物化劳动的货币表现，既是物 流成本，它包括了从生产企业内部原材料的采购、供应开始, 经过生产制造中的半成品、产成品的仓储、搬运、装卸、包 装、运输及在消费领域发生的验收、分类、仓储、保管、配 送、废品回收等所有成本。现阶段，物流成本没有被列入企业的财务会计制度、会计 核算上，物流成本也被分解成不同部分，缺乏完整的会计科 目体系来反映物流成本。不能单独真实地核算并反映出来， 所以无法掌握物流成本的真实全貌。企业即使知道物流成本 有着十分重要的作用，也无法清晰地掌握物流成本在本企业 整体费用中处于什么位置。所以要想进行物流管理，首先要 明确发生的物流成本有哪些，哪部分的物流费用髙，才能对 症

14、下药，有效地改善物流现状，进行物流实施再造。明确物 流成本是企业进行物流成本预算、核算、收益评估和盈亏分 析的基础，也是物流管理工作开展的第一步。计算物流成本首先要立足本企业的实际情况，决定合理的物流成本计算范 围。（3）、明确物流管理人员的责任，建立物流管理的考核评价机制。物流管理既是企业的老问题，又是企业经营管理的新名 词。物流管理的程序、标准、制度、责任在探索过程中应进 一步规范与明确，只有在程序标准得到确立后，责任才能明 确。同时，将物流管理人员的责任履行情况进行有效地考核, 将物流管理人员的个人目标(或说利益)与企业物流管理的 目标紧密结合起来，并形成主流目标一致，我们企业的物流 管

15、理一定能够提升到一个更高的水平。(4) 、项目部现存的几个问题的解决办法在上述加强与改进物流管理的方法与途径的基础上，解决 项目部现有问题，主要是抓落实。(A) 、规定计划、审批、采购、验收、入库、撤销、领用、 退还工作程序，并制度违反程序的处罚办法，定期进行效能 监察。(B) 、规范仓管标准。(C) 、对内部单位调配的物资实行有价使用。（D）、周转材料费用按规定摊销。（E）、物管人员与财务人员加强合作。三、薪资管理（一）项目部薪资管理现存的主要问题1、未严格执行预算工资制度2、薪资分配不合理3、薪资发放不及时（二）解决项目部薪资管理存在主要问题的几点想法1、关于预算工资制度的执行分公司制定的

16、项目预算工资制度，一是为了平衡众多项目 部间员工相互的利益关系，维护企业的稳定，保证企业的可 持续发展；二是加强薪资管理，体现薪资制度的严肃性。各项目部都必须严格执行。根据现行的项目预算工资制 度，在控制年度项目工资总额的前提下，因施工条件变化， 月度工资额度在报送批准后可进行一定范围内的调整，实行 “以丰补欠”、“超利提奖”和“积余提奖”。若项目部预算工资总额（百元产值工资22元）确实不够 使用，在定编定员不超编，岗位工资系数不超标的前提下， 项目部可向效能监察小组提出报告，效能监察小组现场调研 分析后提出是否予以调增，由总部做出决定。但必须看到，现在个别项目部不严格执行预算工资制度， 主要