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1、Word文档下载后（可任意编辑）国有企业党建工作的意见依据省委办公厅关于转发省委组织部、省委企业工委关于加强和改良停产半停产国有企业党建工作的意见的通知和全市组织工作会议精神，结合我市实际，现就加强和改良停产半停产国有企业党建工作提出如下意见： 一、充分认识加强和改良停产半停产国有企业党建工作的重要性和紧迫性 改革开放以来，我市根据中央和省委的部署支配，不断深化国有企业改革，主动推动制度创新，主动进行结构调整，国有企业活力得到明显增添，整体素养有了较大提高，为全市经济持续、快速、健康进展作出了奉献。但是，由于历史和体制、主观和客观多方面的缘由，我市部分国有企业的生产经营出现了一些困难和问题，一
2、些国有企业处于停产半停产状态。面对这种困难局面，大多数停产半停产国有企业党组织坚持以邓小平理论和江泽民同志“*重要思想为指导，努力加强党的思想、组织和作风建设，充分发挥政治核心作用，团结带着职工群众艰苦奋斗，共度难关，在不同程度上缓解了遇到的困难和矛盾，保证了正常的工作秩序，维护了企业改革、进展、稳定局面。但也有少数停产半停产国有企业的党建工作出现了一些不容忽视的问题。主要是：一些企业和主管部门的领导同志对搞好停产半停产国有企业党建工作缺乏应有的认识和信念，存在畏难心情；个别停产半停产国有企业党组织脆弱涣散，党的组织活动不能正常开展，有的甚至处于瘫痪半瘫痪状态；少数停产半停产国有企业政工人员力
3、量薄弱，党务活动经费缺乏，党建日常工作无人抓、无力抓；一些停产半停产国有企业党组织对党员特殊是离退休职工党员、下岗及流淌职工党员疏于教育管理，少数党员思想滑坡，精神颓废，有的甚至丧失了党员的基本条件，在职工中造成了消极影响。这些问题的存在，严重影响了企业党组织政治核心作用的发挥，影响了企业的改革、进展和稳定。因此，加强和改良停产半停产国有企业党建工作，已成为摆在我们面前的一项刻不容缓的政治任务。 加强和改良停产半停产国有企业党建工作，是贯彻党要管党、从严治党方针，推动党的建设新的宏大工程的重要组成部分，是落实“*重要思想和党的十五届六中全会精神的重要举措，是促进停产半停产国有企业尽快恢复生产、
4、摆脱逆境、保持稳定的根本保证，对于维护全市改革进展稳定大局，有着十分重要的意义。全市各级党组织特殊是停产半停产国有企业党组织，要充分认识加强和改良企业党建工作的重要性和紧迫性，坚固树立企业越是困难，越要加强党建工作的意识，克服无所作为和松劲畏难的思想，高度重视，下大力气，实行切实措施，把这项工作抓紧抓好，抓出成效。 二、开展集中整建工作，下决心解决停产半停产国有企业党组织中存在的突出问题 各县区委、市级企业主管部门党组工委要本着“统筹支配,突出重点,区分状况，因企制宜，全面整建，不留死角的原那么，加强和改良停产半停产国有企业党建工作。要在深入调查讨论、分类排队、弄清问题的基础上,从6月上旬开始
5、,集中一个多月时间,组织力量，制定方案，对停产半停产国有企业党组织进行一次集中整建，着重解决以下五个方面的问题：一是解决一些企业党组织领导成员认识不到位、信念缺乏的问题。要组织企业党组织领导成员仔细学习和领会中央、省市委关于加强停产半停产国有企业党建工作的有关文件精神，树立政治意识和大局意识，正确理解国有企业改革的方针政策，增添做好工作、战胜困难的信念，保持良好的精神状态。二是解决部分企业党组织班子不健全、作用发挥不够、战斗力不强的问题。要催促指导企业党组织按时按规定进行换届选举，配齐配强领导班子。对那些长时间没有换届和党组织领导班子缺额较多的企业，要加强具体指导，创造条件进行换届选举。对确有
6、困难不能召开党员代表大会或党员大会进行换届选举的，上级党组织要准时对班子成员进行补充或调整。三是解决个别企业基层党组织不健全的问题。凡实行租赁、承包、项目管理责任制的停产半停产国有企业或下属分厂、车间、施工队，都要建立健全党的基层组织，明确提出党建工作要求，正常开展工作。要尽快理顺并购或重组企业党组织的隶属关系，确保企业党建工作上下连接。四是解决一些企业党员队伍涣散、不能正常开展组织活动的问题。坚持党的组织生活制度，主动探究加强对党员教育管理的有效方法和途径。教育引导党员正确处理个人利益与集体利益、国家利益的关系，识大体、顾大局，支持企业改革，不组织和参加集体上访等非组织活动。五是解决企业党组
7、织工作力量薄弱和经费紧急的问题。通过企业自筹、结对帮扶、上级党组织支持等渠道筹集党建工作经费，保证党建工作正常开展。 集中整建工作要全面支配，突出重点，既要着力抓好对“软、散、瘫党组织的整建，又要使停产半停产国有企业党建工作都得到加强。可以借鉴农村基层组织整建工作中的胜利阅历，由县区委、市级企业主管部门党组、市企业工委牵头，实行部门主要领导负责制，分阶段进行。要区分不怜悯况，因企制宜，对于矛盾和问题比较少的企业，实行自查自纠、领导包抓等形式进行整建；对于矛盾和问题较多、工作难度较大的企业，由县区委、市级企业主管部门党组、市企业工委抽调得力人员组成工作组进驻企业进行整建。市委组织部将组成监督检查
8、组，进行检查督导。 三、以思想政治建设和作风建设为重点，进一步加强停产半停产国有企业领导班子建设 搞好企业领导班子建设，是加强和改良停产半停产国有企业党建工作的关键。各县区委、市级企业主管部门党组、各企业都要根据“*的要求，以思想政治建设和作风建设为重点，坚持不懈地抓好这项工作。 把思想政治建设放在班子建设的首位。借鉴党政机关和大中型企业开展“三讲教育活动的阅历，结合集中整建，在停产半停产国有企业领导班子和领导成员中深入进行“*重要思想学习教育活动，使企业领导班子和领导成员不断增添贯彻执行党的基本理论、基本路线、基本纲领的自觉性和坚决性，不断增添贯彻落实“*重要思想的自觉性和坚决性，不断增添团
9、结和带着广大职工推动企业改革和进展、实现扭亏脱困的自觉性和坚决性。 切实加强企业领导班子的作风建设。根据党的十五届六中全会提出的“八个坚持、八个反对的要求，教育和引导企业领导人员自觉改良和加强作风建设，清正廉洁，带头过紧日子，特殊是要仔细落实党和政府关于停产半停产国有企业的有关政策，关怀职工生活，为他们排忧解难，使党群关系和干群关系有明显改善，使广大职工看到实效、增添信念。 进一步抓好停产半停产国有企业领导班子的考察、考核和调整工作。从增添和发挥整体功能入手，着力改善领导班子成员的年龄、文化和专业学问结构，大胆起用年轻优秀人才。充分发扬民主，扩大职工的知情权和参加度，真正把政治素养高，民主作风
10、好，懂经营、善管理，有改革创新精神，廉洁务实，职工拥护的同志选拔到企业领导岗位上来，尤其要选好配好党政一把手。 四、紧紧围绕企业改革、脱困和稳定开展党建工作，充分发挥停产半停产国有企业党组织政治核心作用 停产半停产国有企业党组织要从自身的特点和实际出发，调整工作思路，明确工作重点，围绕企业中心任务，制定工作目标、内容和方法，主动探究新形势下党建工作的新路子，努力增添工作的主动性、针对性和实效性。要主动适应改革开放和进展市场经济的客观要求，不断改良工作内容和活动方式。紧紧围绕企业改革、脱困和稳定，把企业改革的难点、生产经营的重点和职工关注的热点，作为党组织发挥政治核心作用的着力点；把保证监督各项
11、方针政策的贯彻落实，促进企业深化改革、转换机制、加强管理、提高效益作为党建工作的出发点和落脚点。要在继承发扬优良传统的同时，不断探究和创造具有鲜亮时代特征的新方式和新方法，使企业党建工作更加富有成效。 主动参加企业重大问题决策，支持行政班子开展生产自救活动企业党组织要仔细开展调查讨论，广泛征求党员职工意见，主动出谋划策，创新工作思路，支持行政班子实行设备、厂房租赁，个人、集体承包，划小核算单位经营等局部搞活的方式，努力开展形式多样的生产自救活动，使企业各项工作能够保持运转，国有资产得到爱护利用，职工生活得到妥当安置。在此基础上，继续通过招商引资、内引外联，逐步谋求企业整体搞活的有效方法和途径。
12、 努力解决职工普遍关怀的热点难点问题。企业越是在困难时期，党组织越要把职工的冷暖时刻挂在心上，同行政班子一道想方设法解决职工工作、生活中普遍遇到的实际问题。要把实现“两个确保作为维护企业稳定的头等大事，多方筹措资金，全力保证落实。主动协作有关方面抓好再就业工程，尽可能地支配下岗职工实现再就业，或组织他们开展多种形式的生产生活自救。搞好以特困职工为重点的扶危解困工作，在党组织的统一领导下，充分发挥工会、共青团、妇联等组织的作用，定期对特困职工进行家访，把握他们的思想脉搏，理顺他们的思想心情。同时，主动开展“交友帮扶和“送暖和活动，解决他们的实际困难和问题。 结合停产半停产国有企业的实际，进一步加
13、强和改良思想政治工作。企业党组织要把加强思想教育、振奋精神、激励士气、凝聚人心作为推动企业两个文明建设的重要环节来抓。加大党的方针政策的宣扬力度，深入开展形势教育，使广大职工正确认识当前的形势和任务，正确看待面临的困难和问题，不断增添对各项改革措施的理解。发挥先进典型的示范带动作用，大力宣扬近年来企业在推动改革脱困和生产自救中涌现出来的模范人物和先进事迹，用他们的精神教育和激励职工，增添广大职工同困难作斗争的信念和士气。千方百计创造条件，开展丰富多彩的文体娱乐活动和群众性精神文明创建活动，以各种清爽活泼的形式，使职工在喜闻乐见中受到先进思想的感染和熏陶。重视政工干部队伍建设，保证企业党的工作有
14、人抓，有人管。 五、调整党组织设置，建立健全有关制度，加强和改正停产半停产国有企业党员教育管理工作 合理调整和设置党组织，对在岗、下岗和离退休职工党员实行分类管理。党员人数较多的企业党组织，要依据党员工作和居住区域等实际，本着就近、方便的原那么，合理调整基层党组织设置，选好配强党组织负责人，落实抓党员教育管理的职责，力求不让一个党员游离于党组织之外。党员人数较少的企业党组织。要指定专人负责党员教育管理工作。对下岗和离退休后在本企业居住的党员，由其所在的企业基层党支部对他们进行教育管理。对外出打工、工作地点不够稳定的党员，按流淌党员管理方法进行管理。企业党组织要给这些党员准时发放流淌党员活动证，
15、让他们持证在临时工作单位或其所在地基层党组织参与组织活动，并定期对他们参与组织活动状况进行检查考核。要依据党员工作、生活实际，准时转移部分下岗和离退休职工党员的组织关系。凡下岗后外出工作的党员、离退休后到原籍或外地居住的党员，要把组织关系接转到当地党组织，就近参与组织活动。企业党组织要加强与社区党组织的联系，逐步过渡到离退休职工党员和下岗职工党员由社区党组织教育管理。 坚持不懈地抓好党员的思想教育。当前和今后一个时期，企业党组织要实行举办培训班、召开学习沟通会、上党课等多种形式，组织广大党员深入学习江泽民同志“七一重要讲话和党的十五届六中全会精神，全面把握“*重要思想的丰富内涵和精神实质，充分
16、认识新形势下加强党的作风建设的重大意义和目标要求，努力把广大党员和干部的思想统一到中央精神上来，使之成为企业开展生产自救、扭亏脱困工作的强大思想武器，转化为广大党员搞好本职工作的自觉行动。 创新党员教育培训机制，不断提高广大党员的素养。依据党员分布、职业、岗位和实际状况以及再就业需要，根据分级负责、因人而异、分类培训、敏捷多样的原那么，主动探究和改良党员教育培训的内容和形式。对有再就业潜力的下岗职工党员，要创造条件对其进行职业技能培训。对在岗职工党员，由上级部门党组织和企业党组织一道，围绕企业的改革进展和生产自救进行法律法规、现代科技学问、岗位技能培训。对离退休职工党员，要组织开展政治理论和党的路线方针政策等方面的教育培训。 建立健全党员管理制度和组织生活制度，加强对党员的严格管理。一要
