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1、纪委监委改革创新、奋发有为大讨论活动总结与市商务局改革创新、奋发有为”对标一流述职报告两篇纪委监委改革创新、奋发有为大讨论活动总结XX市纪委监委按照省委、市委部署要求，把开展改革创新、奋发有为大讨论作为开年头等大事，紧扣 个坚持的精髓要义，以行动和成效把大讨论落细落 实。活动总结如下： 勇于破，做好三个革命”。把思想和行动统一 到省、市委关于开展大讨论的决策部署上来，积极投 身到大讨论当中。深入查摆制约纪检监察工作高质量 发展的思想观念和机制体制问题，坚定不移深化纪检 监察体制改革，推动以改革解难题、补短板、促提升。 深入对标对表对接，切实找准切入点、着力点，高质 量推进各项工作，力争走在全省
2、前列。通过大讨论， 在全市纪检监察系统来一场学习的革命、思想的革命、 工作的革命，为推动全市纪检监察工作高质量发展汇 聚强大正能量。十项规定动作,把握六个破除六个着力”六善于找，做到三个提升。认真贯彻落实省、 市委关于开展大讨论的有关精神，坚持问题导向，结 合年度民主生活会和专题组织生活会，主动把工作摆 进去、把职责摆进去，重点在推进纪检监察体制改革、 聚焦压实监督首责、整治形式主义官僚主义、一体推 进不敢腐不能腐不想腐、锻造忠诚干净担当纪律部队 等五个方面创新突破。把问题找全找准，把根源挖深 挖透，解决好思想观念的问题，解决好体制机制的问 题，切实以问题的解决推动工作的提升，实现理念的 大提
3、升、本领的大提升、作风的大提升。积极为，做实三个要求。一要严格落实责任。 2月21日，市纪委监委机关召开了 改革创新、奋发 有为大讨论动员部署会，成立了大讨论领导小组， 并下设办公室、协调组、宣传组等机构，各相关负责 人要明确责任、各司其职，特别是领导小组办公室要 发挥好牵头抓总、综合协调的作用，对照市委实施 方案和工作要求，抓紧制定市纪委监委大讨论方案, 对每个步骤、每个环节都要提前考虑、科学谋划、统筹安排。二要坚持以上率下。班子成员及机关各部门、单位主要负责同志要带头参加学习研讨、带头查找解决问题、带头推动成果转化，发挥好示范引领作用， 一级带一级，层层抓落实，确保大讨论有组织、有计 划、
4、有步骤地推进。三要强化统筹兼顾。正确处理好 大讨论与本职工作的关系，处理好当前与长远的关系, 真正把大讨论与贯彻落实中央纪委三次全会、省纪委 四次全会和市纪委一届四次全会精神结合起来，与 深化纪检监察体制改革结合起来，与补短板、强作风 专项行动结合起来，与做好纪检监察各项工作结合起 来，做到互促共进，确保两手抓、两不误、两促进0市商务局改革创新、奋发有为”对标一流述职报告按照省委市委改革创新、奋发有为大讨论活动统 一安排，现将我局对标一流述职报告如下。一、2018年度重点工作完成情况（一）开发区改革创新发展实现新突破。一是开发区 战略布局进一步优化。省政府批准新设太谷农高区、 灵石经开区、榆社
5、经开区、平遥经开区4家省级开发 区，批准祁县经济开发区扩区，全市省级以上开发区 数量达到9家，在总量和新批准数量上均走在了全省 前列，形成了一二三产融合发展的新格局。二是抓好 统筹规划。编制完成开发区十三五总体发展规划、1+10联合体飞地经济实施办法，以市政府出 台贯彻落实省市开发区改革创新发展推进会精神任 务分解。二是创新体制机制。机构编制批复的开发 区三制改革全面完成，各开发区成立了专业化招 商引资团队，建设市场化公司，探索建设中外产业合 作园，特别是晋中开发区积极推进航空产业园和底特 律电动车两个国际化园区，在全省国际化产业园建设 方面实现零的突破。三是打造1+10联合体。从顶 层设计到
6、制度体系、平台建设、运行保障，形成了1+10联合体战略的四梁八柱。建立了 7大类46 项共计x个项目的储备库，组织了 3批累计53个项 目集中开工，推荐发布了 3轮28个飞地”对接项 目。四是强化集聚效应。我市开发区投资强度x万元/ 亩，产出强度x万元/亩，税收强度x万元/亩,分别完 成省定目标的x%0 9家省级开发区全年固投完成x 亿元，同比增长x%,贡献了 65%的新兴产业产值，发挥了开发区经济发展的示范引领作用。（二）对外开放迈开新步伐。一是抓好政策衔接。先 后以市政府文件出台构建内陆地区对外开放新高地、 复制推广自贸区改革试点经验、参与一带一路建 设三年滚动计划三个实施方案。二是开拓国
7、际市场。 中鼎物流园中欧中亚班列实现常态化运行，翼钻晨飞 机制造有限公司保税仓顺利获批并完成进口 X万元，累计组织大华玻璃等128户次企业参加33个国际专 业展会，组织105家企业和机构参加首届上海进口博 览会。三是实施外贸主体工程建设。全年组织x户次 企业参加eBay跨境电商厂商对接等三个重要培训活动，分别召开了碳素、玛钢等6大行业100余户企业 进出口形势研判分析会，确定2户重点、5户骨干、10户潜力企业进行优先扶持，累计为x户/次外贸企业申请中央外经贸发展专项资金X万元。全市进出口 完成X亿元人民币，同比增长X%。其中，出口 X亿元, 同比增长x%,高于全省19.7个百分点，增速全省第
8、三。全市新设外资企业8户，实际利用外资x亿美元, 实际利用外资额位居全省第三。（三）内贸流通转型升级获得新提升。一是促进消费 增长。坚持月度商务运行分析会制度，加大对入统企 业培育，加快电子商务发展，9家企业获得省市专项 资金支持,全市网络商品零售额x亿元，同比增长X%。 全市完成社会消费品零售总额x亿元，累计增速 8.1%,高于年度目标1.1个百分点，创2015年以来 最高增速。二是加快品牌建设。组织广誉远等6户品 牌企业参加了第五届中国（北京）国际服务贸易交易会 等5个展会，推荐了 20家品牌企业申报认定三晋 老字号，对太行崖柏展等4项展会进行跟踪服 务，组织12个特色餐饮企业参加我市农博
9、会。 三是抓好电商扶贫。不断提升已建成的6个电商产业 园、22个县级运营中心、x个村级服务店、x个各类 邮政快递物流网点服务功能，多形式、多渠道对接帮 扶贫困人口 x人，其中4个贫困县达到x人。四是加 强市场监管。聚焦成品油、汽车销售、单用途商业预 付卡、废旧物资回收等重点领域开展综合执法，先后 获得山西省依法行政先进集体、山西省工人先 锋号荣誉。开展打击取缔黑加油站点专项整治行动, 净化成品油市场环境。二、对标一流存在的差距（一）在开发区发展方面。对标国家级经开区综合排 名前30名和深圳前海开发区，体制机制创新需进一 步提升，大项目好项目不多。主要体现在，以苏州工业 园区为代表的综合排名前3
10、0名国家级经开区，坚持 行政管理主体与开发主体相分离的原则，园区管委会 行使经济和社会综合管理权限，开发公司负责园区内 的基础设施建设、招商引资、物业管理等开发事项， 且产业基础雄厚，目前集聚科技创新型企业4000多 家，国家高新技术企业875家。深圳前海开发区实行 市场化运作，组建投资开发公司，负责土地一级开发、 基础设施建设和重大项目投资，产业结构优化，以新 型产业为主，港企总数达到1080。家，注册资本1 万亿元。我市开发区按照省委、省政府的部署要求， 加快推动三化三制改革，紧抓项目建设：三制 方面，虽然基本完成规定动作，但在考核激励、机制创 新等方面还有差距，需进一步规范、完善、提升；
11、三 化方面，虽然成立了开发建设服务公司，但市场化 参与程度不高，在基础设施建设、招商引资等方面作 用发挥不够，管运分离探索不足;项目建设方面，晋中 开发区截止2018年底入区企业数为x家，其中规上 工业企业94家，国家高新技术企业74家，2018年 新建10亿元以上的转型项目13个，相比先进地区开发区规模大、效果好、科技含量高的转型项目不多。（二）在对外贸易方面。2018年我市进出口 x亿元 人民币，同比增长x%,高于全省7.4个百分点，总量 第六，增速第四。按挺进全省第一方阵算，总量比排 第三的晋城低24亿元，增速比排在第三的长治（42%） 低16.8个百分点。外贸受地理位置因素影响较大，河
12、 南与我省地理位置相近，河南南阳与我市同为地级市, 2018年进出口总量排在郑州之后列全省第二。与南 阳市相比，我市存在的差距：一是总量相差较大o2018 年南阳市进出口总值169.5亿元，同比增长28.7%, 总量是我市的7.7倍，增幅比我市高出3.5个百分点; 二是进出口企业少。南阳市进出口实绩企业376户， 进出口过亿元企业51家，与南阳相比我市进出口实 绩的企业只有154户，进出口过亿元企业1家（西姆 东海）；三是对外开放平台建设有待加强。南阳市现 有国家级平台达到21个，我市国家级开放平台仅有3 个（综改示范区晋中开发区、祁县玻璃器皿、昔阳双 抱菇），各类开发平台建设滞后，与先进地区
13、差距明（三）在促进消费方面。2018年我市社会消费品零 售总额656.27亿元，同比增速8.1%,增速排名全省 第六，较全省平均增速低0.1个百分点，较全国平均增 速低0.9个百分点。按挺进全省第一方阵算，同比增速比排第三的朔州市 （8.5%）低0.4个百分点，比第二长治市（9.3%）低 L2个百分点，比第一晋城市（9.6%）低L5个百分 点。从中部六省增速看：安徽（11.6%）、江西（11%）、 湖北（10.9%）、河南（10.3%）、湖南（10%）、 山西（8.2%）,安徽社零工作效果突出，指标增速中 部第一，全国第二（第一位西藏14.2%） o其中安庆 市社零增速15.2%,增速位居安徽
14、省第一位。安庆消 费旺盛主要原因：一是出台全面促消费政策。由发改 部门牵头以市政府出台了安庆市2018年推动现代 服务业加快发展若干政策的通知（宜政发2018） 12号），从鼓励行业发展、支持企业做大做强、鼓励 品牌建设等多个方面全面奖励扶持商贸服务业发展， 最高一次性奖励300万元。二是汽车销售整体增长。 我市2018年限上汽车增速为-11.6%,虽然在全国范 围内汽车销售都出现下滑，但安庆限上汽车类增幅为 10.3%,虽然增速有所回落，但汽车类消费整体呈增 长态势。三是引进大型商业综合体开展促消费活动。八佰伴、新城吾悦广场、百联购物广场等大型商业综 合体在安庆市建成营业，安庆小吃一条街开业
15、火爆。 同时安庆市积极开展促消费活动，围绕各类节假日， 精心策划并组织系列促销活动。三、下一步思路打算（一）开发区发展方面：一要深化开发区三化三制改革，加快推进管运分 离。”三制”改革：机构编制还未批复的省级开发区 要抓紧报批机构编制、”三定方案，改革已完成的 开发区要继续深化。三化方面：新批准的省级开 发区要抓紧成立建设服务公司，原有开发区要参照先 进地区开发区做法，按照开发区管理和运营分离改 革的指导意见，推进开发区管运分离。二要狠抓开发区1+10”联合体工作，加快引导特色 化错位发展。还未设立省级开发区的昔阳、寿阳、和 顺3个县要加快园区建设，尽快调整主体功能区规划, 争取早日获批省级开
16、发区，实现省级开发区全覆盖。 优化1+10”联合体运行机制，吸收借鉴经验做法, 形成更高效的联合体运行机制。完善优化项目储备库, 实行动态管理，优化项目质量。推进项目统筹落地， 抓好我市新能源汽车小分队招商，加大项目推荐发布 力度，推动飞地项目常态化，晋中开发区至少新 建5个超10亿元的转型项目，县属省级开发区至少 新建2个投资超5亿元的转型项目。三要服务开发区项目转型发展，加快示范引领带动步 伐。我市开发区2019年1亿元以上的产业类项目共 94项，总投资1696.16亿元，2019年计划完成投资 211.41亿元，我们将指导各开发区做好对现有转型项 目的服务，继续推行开发区领导包扶项目工作机制， 组织企业做好2019年度中央外经贸发展及开发区建 设发展
