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1、农村教区党建经验农村教区党建工作的体会。农村教区党支部肩负着做好基层党建和协调宗教事务两大任务。与其他农村基层党组织相比，它有更高的要求和标准。为此，探讨了农村牧区党建的一些经验。本文是农村教区党建经验，欢迎阅读。主动多措并举持续提升农村教区党建质量和水平。XX县是陕西省重点宗教县之一，辖10镇4乡207个行政村，205个农村党支部，7056名农民党员，其中教区党组织37个，党员417人。全县有天主教、基督教、伊斯兰教、佛教等16个宗教教职人员。宗教活动场所有50多个，分布在5个乡镇。53个村庄有2万多名宗教信徒。宗教在我县农村影响较大，与村党支部争夺思想阵地和群众信仰的形势严峻。一是影响农村
2、党员发展。宗教受家庭影响很大，大多数宗教家庭的孩子很容易成为新一代的教民。在宗教活动比较集中的村庄，申请入党的人数很少，很难建立积极分子队伍。二是影响党的农村工作的发展。在一些村庄，宗教人士的影响力大于村干部，导致农村党组织和党员的作用不足。由于观念和行为的差异，教会与村党支部、宗教人士与党员、非宗教人士之间存在诸多摩擦。很多宗教村干群关系比较紧张，工作开展起来比较困难。第三，农村地区的宗教活动场所已经成为一些农村地区的标志性建筑。在教区，大多数村庄都有教堂，有些甚至有多种宗教活动。XX北溪镇，镇上有13个村，而宗教活动场所有11个，有的村甚至有2个教堂。第四，宗教崇拜影响比较大。每逢节假日，
3、教会都要以各种形式从事一些重大活动，这些活动详细规定了教会服务的目的、功效、条件、类型和时间。例如，基督教服务的内容主要包括唱诗、读经、祈祷、作证等。相对来说，农村党组织的生活形式一般比较简单。针对上述情况，我们把教区党建作为农村基层组织建设的重要内容，因地制宜，倾斜政策，优先扶持，积极实施以强化村级党组织领导地位为目标的四项基础工程，有效提升了教区党建工作的质量和水平。(一)抓队伍核心，实施支部建堡垒工程。农村教区党支部肩负着做好基层党建和协调宗教事务两大任务。与其他农村基层党组织相比，它有更高的要求和标准。近年来，我们以创建五好村党组织为目标，积极在农村教区建立强大支部队伍，巩固和发展农村
4、党组织领导地位，增强凝聚力和战斗力。在团队选拔中，要求团队成员具有坚定的党性原则和正确协调宗教事务的能力。采取“两推一选”“上级指派”的方式，按照宗教人士推荐、非宗教人士推荐、选举党员的程序产生支部书记和班子成员，确保党组织有广泛的群众基础；党员弱的村由上级分配，政治立场坚定、群众认可度高、上级组织放心的村被推上支部书记岗位，为教区村配强党组织的领头雁。xx年以来，23个党组织a为进一步拓展发展党员的渠道，应积极开展三培两强一扩活动，即把支部书记培养成强人，把党员培养成骨干，把骨干培养成后备干部，增强预备党员和入党积极分子的自信心，增强党组织对教区群众的吸引力，扩大后备力量规模，积极探索在中学
5、生、退伍军人、返乡青年等中青年中培养入党积极分子，实现先进培养和竞赛，为教区村党支部补充新鲜血液。同时，实施宗教村发展党员政策，即在信教群众聚集的村庄建立党员联系青年制度，扩大入党积极分子队伍。对于那些同样符合条件并优先发展宗教村的积极分子，优先发展符合条件的退休人员入党，解决宗教村村级班子接班人和党员不足的问题。北溪镇北溪村原分为三个自然村，是一个大的宗教村，方圆方圆几里的人都信仰宗教。前些年，宗教影响很大，由于财务管理混乱、宅基地纠纷等问题，各村每年都会发生打架事件。该县实行村并村后，镇党委广泛征求群众意见，采取“两推一选”的方式，选举产生了新的村党支部。村里的大事一件一件讨论，经过党员群
6、众代表大会讨论审议才通过。还积极招商引资，带领群众发展高效大棚蔬菜，组织技术培训。群众年收入700多元，得到群众广泛支持。村里越来越多的人要求入党。近年来，教区各村共发展党员98人，培养中青年积极分子120余人，27名退休人员入党。教区各村5名党支部书记成为各项农村工作的楷模，使教区党组织呈现出积极进取、团结协作的可喜局面。(二)抓规划谋发展，实施城乡联动带富工程。贫困是人们宗教信仰的重要原因。宗教村大多远离城区，交通不便，信息闭塞，基础设施差，公益事业滞后，经济发展缓慢，群众矛盾多。针对这些实际情况，首先是建立重点村月度分析制度。要求基层党委每月选择一个重点教区村，分析班子状况、经济发展、党
7、员状况，提出解决方案和措施，及时派出工作队进行集中建设，帮助村民制定党员发展规划。班子建设规划和经济发展规划。二是建立村干部与教会负责人联系制度。要求村两委会干部定期主动与教会负责人联系，争取教会对村上各项工作的支持，配合村上共同搞好群众思想工作，确保各项工作的顺利开展。三是积极开展两个示范创建活动。坚持一手抓典型培育，一手抓示范带动，做到党员示范与群众致富相结合。先后在教区创建党员科技致富示范基地21个、党员科技示范户125户。这些典型和示范的树立，加快了教区农业产业结构的调整步伐，群众致富能力明显增强。四是开展四联四创，加大教区基础设施建设力度。通过领导联点，创党建示范点;支部联建，创五好
8、党支部;党员联帮，创致富带头人;上下互动，创示范新农村，为促进教区各项工作搭XX台，构建以党员领导干部带头抓工作的责任链;以党组织和党员为联结的制度链;以产业、项目和服务为核心的绩效链，实现了XX共享，资金捆绑，综合开发。徐木乡福音村原先是一个名副其实的信教村，前些年因经济发展滞后而几易村名，四联四创活动开展后，村上党支部主动与帮扶部门联系协商，成立双方驻村工作组指导村上工作，各方先后争取资金40余万元进行道路建设、农田水利、扶贫帮困等，村上还开展了党员与信教群众手牵手结对子活动，宣传党的政策，带领群众脱贫致富。如今，村上道路硬化了，村容整洁了，经济发展了，党组织的凝聚力也增强了。近年来，通过
9、县级领导直抓，部门帮建的途径先后为教区农村投资900万元，完成23个教区重点村道路建设共计58公里，新修u型渠道35公里，新打配套机电井46眼，改善灌溉面积5000多亩，完成低压线路改造18公里，教区村镇的农业生产条件得到极大改善。徐木乡的徐木村、陂西镇的陂西村等2个村还成为全县新农村建设示范村。（三）抓服务解民困，实施综合服务保障工程。信教人群多以老人、妇女、患病群众和困难群众为主，以家庭或家族式信教居多。针对这种情况，我们在贯彻落实农村教育两免一补、种粮补贴和计划生育优惠等政策时，优先做好教区群众的兑现工作，在政策允许的范围内，对安乐、陂西、徐木等重教乡镇群众实施大力度补贴。努力探索农村社
10、会保障救助体系，重点做好教区农村XX医疗保险，为群众全部办理了农村XX医疗。坚持开展扶贫帮困结对活动，建立教区信教群众脱贫致XX县、乡（镇）、部门三方责任制，采取支部、党员捆绑帮扶，输血与造血并重的办法，在每个村形成了1至2个主导产业。同时，积极探索党内关怀机制的建立，采取补助、救助、扶助等办法，让连续工作20xx年以上、60周岁以上的农村基层老干部享受县财政补助金待遇，发放特困党员医疗救助服务证在全县四家大中型医院开展救助服务。近三年来，先后使120多户信教群众摆脱了贫困，吸引1000余名信教群众走出教堂，在教区农村形成了老有所养、病有所医、弱有所助、贫有所济、幼有所学的良好氛围，以实际行动
11、让党员群众感受到党的温暖，树立了党在教区的形象和XX。（四）抓场所增活力，实施阵地建设凝聚工程。精神文化生活贫乏也是导致群众信教的重要原因。针对教区农村文化阵地建设滞后这一实际，我们以村级组织活动场所建设为契机，对教区乡镇活动场所建设实行政策和资金倾斜，先后在西阳、安乐、陂西、徐木、渠岸等重教乡镇建设活动阵地23个，建设文化广场23个。同时，配套建设了读书资料室、文化娱乐室、计生室、警务室等，实行村干部坐班制，用文明、高雅、现代的生活吸引群众。鼓励依托活动场所成立各类民间组织，广泛开展形式多样的群众性文化娱乐活动，不断满足群众日益增长的精神文化需要。安乐镇共富村依托活动场所成立了老年协会，吸收
12、会员170多人，其中信教群众37人，协助村上积极开展各类精神文明评选活动，极大地促进了各项工作的开展。目前，全县教区成立各类民间协会组织48个。活动场所已逐渐成为教区政治、文化、教育、休闲和娱乐中心，成为凝心聚力的综合阵地。总之，教区党建是当前农村工作的重要组成部分，关系着农村经济发展与农村社会稳定，关系着党在农村的执政基础和执政地位的巩固。在农村教区党建工作中，我们将紧紧围绕五个好党支部建设目标，以制度建设为保证，不断加强教区党组织自身建设;以创新活动为载体，充分发挥教区党员先锋模范作用;以扩大党的工作覆盖面和影响力为重点，认真抓好农村教区党建工作。结合教区党建工作的重点、难点和热点问题，有效整合教区各类XX，通过设立党员群众服务中心，推行教区党组织、党员双重帮扶机制，教区党建工作例会制度等措施，逐步壮大教区党建工作力量，提升工作水平，努力开创农村教区党建工作的新局面
