《人口与计划生育年度工作总结》由会员分享，可在线阅读，更多相关《人口与计划生育年度工作总结（16页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、人口与计划生育年度工作总结人口和计划生育年度工作总结2009年以来，在县委、县政府的坚强领导和上级人口和计划生育部门的关心指导下，经过全县上下的艰苦努力，2009年人口和计划生育工作取得了显著成效。一、取得的主要成果。Xx县2009年人口和计划生育工作成效显著。一是非法节育成效显著。2008年10月至2009年9月，全县共有常住人口1351人。期末常住人口126161人，出生率10.83。出生率应控制在13.2以内。年内死亡854人，死亡率6.82 。自增率为4.01。计划生育率高于市县下达的目标。当年出生人口中，计划内出生1131人，计划外出生220人，计划生育率83.72%，分别比市县下达
2、的目标任务高1.72和0.72个百分点。年内，非法出生儿童29名，分别比市县控制的数量少6名和4名。二是各项措施得到有效落实。全年实施独生子女妇女环行手术1213例，占全市交办850例的142.7%，占全县交办1200例的101.8%。二胎妇女结扎1046例，占全市470例的22.2%，占全县960例的108.96%。结扎1277例，占市交办620例的205%，县交办1200例的106.42%。全县所有村均开展三次以上医疗监测，第一次监测75%，第二次监测82%，第三次监测88.78%，未达到95%市县要求。全县共收缴社会抚养费、罚款202.16万元，占全市任务的505.4%，占全县下达200
3、万元任务的101%。同时，收支两条线管理进一步加强。二、主要做法。2009年以来，我县在总结往年工作经验的基础上，通过深入调查研究，针对全县人口和计划生育工作中存在的突出问题，苦心下定决心，强化措施，以强大的合力将人口和计划生育工作推向新的台阶。(一)狠抓领导和责任。县委、政府在全县搬迁任务十分繁重的情况下，继续遵循去年的总体思路，结合市委、市政府今年的部署和要求，牢牢把握深入学习实践科学发展观的机遇，坚持不变措施、不减力度，将人口和计划生育工作列为全县重点工作，狠抓落实。1.及早计划和部署。在年初工作繁忙的情况下，优先确保春节前召开全县人口和计划生育工作会议，制定下发县2009年度人口和计划
4、生育工作意见，签订“双线”目标管理责任书，明确目标、思路、措施，落实工作责任，层层分解细化具体工作任务，做到早谋划、早部署、早落实。全市人口和计划生育工作会议后，我县先后召XX县委常委、县政府常务会议，传达贯彻全市会议精神。同时，县委、县政府坚持结合我县人口和计划生育工作实际，采取召XX县政府专题会议的方式，学习贯彻全市会议精神。2.大力推进工作。市委、市政府发布关于贯彻落实实施意见号文件后，该县于6月4日召开人口与计划生育工作推进会，针对全国人口与计划生育工作推进过程中存在的问题(二)狠抓非法节育。鉴于早育突出，非法生育反弹压力依然较强，我县始终把控制非法生育特别是非法生育放在首位。1.加强
5、重点对象监管。将育龄旺期人口列为服务管理重点，每10天清理排查计划外怀孕生育信息，加大非法生育隐患排查力度，全力消除计划外生育隐患。2 .实行计划外怀孕信息报告奖励制度。对提供违法怀孕、分娩信息的，视情况给予不同等级的奖励；对举报党员、财政供养人员隐藏超生的，经查实给予举报人1000元奖励。(三)抓紧落实“一发布两绑定”措施。坚持“妇女搭售优先，千方百计”“旧账还清不欠新账”的目标。在去年的基础上，我们将进一步清理财力，抓紧落实“两个搭售”措施。_3”1.对应术未术人员进行全面、彻底的清理。一孩妇女必须在36个月内落实放环手术，41周岁以下的二孩妇女必须女扎，原已放环的必须取环结扎；如果确因患
6、有相关疾病等不宜女扎的，经乡镇政府严格把关后方能施行男扎。2.采取有力措施，打击故意逃避计划生育手术的行为。国家的各项XX政策，应术未术对象、违法生育户等，必须落实手术、完备相关手续后方可享受。3.对外寄手术证明进行全面清理。往年的外寄手术证明一律视为无效手术，经县计生服务站或县计生部门委托的医疗机构检查属实的，才予以认可。4.全力给予施术保障。我县在财力十分困难的情况下，得到了省、市计生部门的大力支持，筹措40多万元购置了腹腔镜，并千方百计再拼凑了40多万元购置配套设备和器械，聘请专家指导，开展腹腔镜女扎手术，减轻了受术群众痛苦，减少了乡、村的工作成本。（四）狠抓医学监护和补救措施的落实。始
7、终坚持把医学监护作为重中之重的工作来认识和落实，采取各种有效措施，确保监护到位。1.认真组织已婚育龄妇女参加医学监护。由村级完善村规民约，对不按时参加医学监护的人员，采取收取违约金等办法，确保医学监护到位。对41岁-45岁二孩以上妇女，要求必须自觉接受医学监护，不按时自觉参加医学监护的，坚决予以结扎。2.强化优质服务，增强服务意识。把医学监护与关爱已婚育龄妇女健XX县有机结合，既要查孕、查环，也要查病。对在医学监护过程中发现育龄妇女疾病的，及时为她们提出保健或治疗建议。XX镇在十分困难的情况下，还挤出几千元购置了治疗设备，为育龄妇女提供相关的免费治疗服务。3.强化医学监护保障措施。坚持实行医学
8、监护责任追究制度。如果因医学监护结果报告不及时、措施落实不到位，导致应监护人员出现抢生的，处罚技术服务人员500元；出现超生的，处罚技术服务人员1000元。村“两委”没及时组织已婚育龄妇女开展医学监护和补救措施而导致违法生育的，抢生1人处罚村“两委”责任人100元、计生宣传员50元；出现超生的，处罚村“两委”责任人500元、计生宣传员250元。（五）狠抓宣传教育。突出宣传重点，强化宣传教育的针对性和实效性，加大了人口与计划生育宣传教育工作力度。1.制定宣传教育总体方案，形成全方位、立体化的宣传教育攻势。县政府制定下发了人口与计划生育宣传教育工作方案，力求做到宣传教育“四创新”（即创新宣传教育的
9、理念、内容、形式和载体），逐步启动了相关法律法规XX策“五进”活动（即进机关、进农村、进校园、进社区、进企业），着力转变群众依法婚育的观念。2.开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动。一是由计生、教育、卫生、关工委、妇儿工委等部门联合行动，于4月下旬在全县11所中学开展了12场“人口与青春期健XX县教育知识讲座”，人口计生局领导班子成员分别挂钩到学校，并从县计生服务站、疾控中心抽调医务人员，采取“1+1”（一位人口计生局领导加一位医务人员）的模式，对8900余名师生进行了人口知识、计生政策、避孕节育、以及青春期生理心理知识的宣讲培训，发放针对性制作的宣传册9000多份。二是由县委宣传部与人口计生
10、局联合主办，开展“人口与和谐”主题征文活动，开展全民的人口与计划生育宣传教育。三是在人力XX培训中加入了人口计生政策培训，今年已培训了3期400余人。四是切实开展了零距离培训，6月上中旬在XX镇集中开展了人口计生政策宣传培训，各级对4个行政村进行了村组干部和村民代表宣传培训、在22个片区107个村民小组开展了面对面的人口计生政策宣传培训。五是发挥今日在县内发行面广的优势，开辟了专栏，刊载人口计生内容。六是开展人口与计划生育宣传标语“以新换旧”工作，对过去的标语进行了全面的清理，书写张贴新的宣传标语，书写永久性标语47条。人口文化大院建设已筹备就绪。3.建立和完善宣传工作激励机制。加强了人口计生
11、信息工作，出台了计生信息奖励制度，各乡镇等上报计生部门的信息，被计生部门采用1条，奖励10元；被县级采用，奖励20元；被市级采用，奖励40元，以此类推；调研文章被县计生部门采用，奖励100元，县级采用，奖励200元，以此类推。（六）狠抓流动人口服务和管理。加强流入地、户籍地间的协作和配合，健全和完善流动人口计划生育管理新机制，积极探索新途径、新办法，加强流动人口计划生育服务与管理。1.层层落实流动人口计划生育管理责任制。继续采取责任制管理的方式，县政府与县直相关部门，各乡镇与辖区内的企业，社区与辖区内的房屋出租户，分别签订流动人口计划生育管理责任，落实流动人口计划生育管理责任。2.部门配合，综
12、合施治。XX、财政、移民、建设、经贸、税务、民政、工商、劳动、计生、人力XX等部门，相互协调配合，实行了流动人口管理协作会议制度、流动人口信息交流制度，建立流动人口信息畅通管道，努力确保服务和管理到位到家。3.加强流出人口管理。按照“谁看房，谁种地，谁带孩，谁负责”的要求，强化对流出人口的计划生育约束。流出人员在当地参加医学监护和落实节育措施等情况，每季度一次反馈回村上，无反馈信息的要给予相应处罚；流出人口出现违法生育行为的要加重处罚。4.积极开展流动人口计划生育服务与管理试点。全县选择了13个村，开展流动人口计划生育合同制管理试点，与已婚育龄群众签订合同或者协议，宣传计划生育的相关法律、法规
13、、政策，告知“一放二扎”、优惠政策、优质服务、优生优育、生殖保健等内容，明确已婚育龄群众必须接受医学监护、采取避孕节育措施等义务，严格实行违约责任追究，对不遵守约定的，应当给予一定的经济处罚。（七）狠抓执法执纪到位。严格计划生育行政执法，加大违法生育行为的处罚力度，严厉查处在人口计生工作中的违法违纪行为。1.开展计生干部行政执法培训，提高执法水平。我县所有计生干部，都参加了县政府法制办组织的行政执法培训，市政府法制办的领导和专家，对全体计生干部进行了详细的讲授。2.着力加大违法生育行为的查处力度。对全县近年来的违法生育行为进行集中清理，属过去应立案未立案的，一一清理立案。凡今年新出现的违法生育
14、行为，一律按照高限处罚；属违法多生育的，按照最高标准征收社会抚养费。3.始终强调领导带头。一是在落实计划生育节育手术上，财政供养和半供养人员，特别是计生干部，在清理的基础上，限期落实手术，逾期不落实手术或拒术的，停发其所在单位或乡镇的工资，直到落实手术为止。二是在深入基层开展工作上，避免“坐镇指挥”，倡导“带兵作战”。三是对共产党员、国家公职人员违反计划生育政策的，只要有举报，都派调查组深入调查核实，只要属实，均毫不留情，按照相关规定严肃处理。凡举报共产党员、国家公职人员违法生育的，给予重奖。对在工作中弄虚作假的，一经查实，均给予严肃处理。4.坚持计划生育政务、村务公开，做到公开、公平、公正。
15、实行计划生育村务公开，对育龄群众违法生育、处理等情况予以公开。鼓励广大人民群众互相监督，遵章守法。对提供违法怀孕生育信息的人员，根据举报信息的情况，经核实后给予不同等次的奖励。对举报财政供养人员隐匿超生的，经查实处理后给予举报人1000元的奖励。县计生部门在经费十分紧张的情况下，还挤出了1万余元，每村补助300元增加一块专门用于计划生育村务公开的黑板，（八）狠抓基层基础工作。健全村、组计生信息网络，结牢网底，强化内务管理，打牢基础。1.充分调动片区支书和村居民小组长人口计生工作的积极性。从去年起，县委、政府为片区区支书和村居民小组长分别增加了150/月、100元/月的补助，提高他们做好人口计生
16、工作的积极性。对不支持人口计生工作的，则停止其享受补助待遇，或者予以解聘。2.充分发挥农村党员、居于农村的退休干部的积极作用。动员农村党员、退休干部宣传国家的计划生育政策，带头模范遵守计划生育法律法规XX策。3.充分发挥计生协会的积极作用。鼓励广大协会会员积极宣传计划生育法律法规XX策，动员他们协助做好节育手术落实和计划生育执法工作。4.加强干部队伍建设。从去年起，在3个社区和4个乡镇集镇所在村各增设了1名流动人口专职管理人员，纳入宣传员管理。今年，由人力XX和计生部门共同在全县35个村各落实1名流动人口信息员。去年增加了宣传员每人每月120元的待遇，并为他们落实人身以外伤害保险，今年继续投保。同时，我县正在调研的基础上，在今年内解决计生宣传员养老保险问题，解决他们的后顾之忧。（九）狠抓制度
