定点扶贫工作方案(共19页)

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1、精选优质文档-倾情为你奉上定点扶贫工作方案篇一:帮扶实施方案旗委办公室党员干部“下基层办实事转作风”活动实施方案自治旗开展“下基层办实事转作风”活动以来,旗委办公室认真按照旗委部署,根据鄂伦春自治旗委开展党员干部“下基层办实事转作风”活动的实施方案要求,坚持以科学发展观为指导,以抓基层打基础,察民情解民难,创新扶贫方式,扶持经济发展为突破口,求真务实、精心组织、周密安排,扎实开展对自治旗阿里河镇齐奇岭村和村内8户贫困家庭进行结对帮扶工作为主要内容的党员干部“下基层办实事转作风”活动(以下简称“下基层”活动)。现制定如下实施方案。一、齐奇岭村概况:(一)帮扶村基本情况。齐奇岭村位于距鄂伦春自治旗

2、阿里河镇东南部13公里处,总面积20平方公里,其中耕地17,500亩,人均耕地13.4亩。全村共有6个村民小组,452户,1,468人,村“两委”班子共7人,正式党员28名,入党积极分子7名,贫困家庭30户,96人,低保89户,五保户4人,三无人员4人,贫困人口占全村总人口的15%,20xx年全村人均纯收入5,700元。村内95%的村民参加了新型合作医疗,80%的村民参加了新型社会养老保险,127名村民享受每月55元的养老金待遇。(二)结对帮扶户基本情况。根据入户走访调研情况,找出齐奇岭村8户特困家庭。按照贫困原因和特点可以分为两类,无劳动能力的贫困家庭和有劳动能力的贫困家庭。旗委办公室对无劳

3、动能力的贫困家庭采取“亲情帮扶”措施,对有劳动能力的贫困家庭采取“架桥帮扶”措施。一是有劳动能力的贫困家庭4户:王 宽:男,妻子周凤珍患有心脏病,二人均为农业户口,没有田地,无低保,依靠打零工为生,房舍简陋;丛宝军:男,盲人,有一级残疾证,本人有低保,妻子王桂芝无低保,儿子丛海森会木匠活,全家均为农业户口,无田地,主要收入依靠低保;张 静:女,丈夫杨景福患有肾结石,农业户口,本人脑瘤手术,视力微弱,无劳动能力,无田地,无低保,靠丈夫打零工挣钱;王连生:男,母亲姜秀云 84岁瘫痪,女儿王丽园就读鄂伦春民族中学高三,马上参加高考,三人均有低保,主要靠低保生活;二是无劳动能力的贫困家庭4户:姚文清:

4、男,患有脑梗、癌症,妻子范淑云患有心血管疾病,两人均无劳动能力,有城镇低保,主要靠低保生活;石常海:男,妻子孙秀芹,两人均无劳动能力,没有住房,在教堂居住,两人有城镇低保,主要靠低保生活;赵连德:男,有低保,妻子刘雪芹无低保,二人均为农业户口,主要依靠低保生活;王 仲:男,妻子王金霞患有脑出血偏瘫,丧失劳动能力,有低保和残疾证,二人均为农业户口,想得到政府的危房改造补助金和残联补助金。二、齐奇岭村发展存在的问题与困难齐奇岭村区位、交通优势未得到充分发挥,部分资源未有效利用,整体经济社会发展相对落后。制约全村经济和社会发展的不利因素主要有:一是农产品产业化程度低。齐奇岭村主要以种植农作物为主要收

5、入来源,结构单一,以自产自销为主;作为主导产业的食用菌种植,农业科技低,缺少产后的初加工和深度加工,产业链条短;专业化合作经济组织刚刚建立,组织化程度有待提高。二是基础设施建设严重滞后。全村农路29公里,田间道路、村庄巷道全都是砂化路,村民住宅大多是上世纪七八十年代的泥木结构土房,部分房屋子年久失修。三是发展资金缺口大。多数村民是靠银行贷款或借款发展种养殖业,后续力量薄弱。四是村民文化程度低。大多村民是小学、初中文凭或文盲,文化素质普遍较低。五是抗贫能力弱。贫困人群中有相当一部分人几乎无脱贫能力,脱贫形式严峻。主要体现在因残疾、年迈、多病等原因丧失了就业机会甚至是丧失劳动能力,因病致贫、返贫,

6、因灾致贫、返贫现象严重。最低生活保障政策,有严格的户籍限制,要求必须是落户满5年,使落户未满5年贫困户不能申报低保。三、帮扶齐奇岭村指导思想旗委办公室以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本、执政为民,全面落实旗第十三次党代会和旗十三届三次全委会议精神,以“基层组织建设年”为契机,以建设“五型”机关为目标,以“转作风、惠民生、保稳定、促发展”为载体,深化创先争优活动,继续深入开展加强机关纪律作风建设活动,组织每名党员干部职工深入基层,深入一线,进百姓门、听百姓音、解百姓难、结百姓亲,与齐奇岭村党支部开展结对共建,与贫困户开展对口帮扶,加快生活困难群众脱贫致

7、富步伐,推动齐奇岭村经济社会健康有序发展,以干部下基层办实事的实际行动,提升干部素质和能力,密切党群干群关系,促进社会和谐稳定。四、工作目标(一)基层组织坚强有力。着力加强和优化齐奇岭村党支部建设,进一步提升党支部的战斗力、进一步提升党支部书记的素质能力、进一步提升党员队伍活力、进一步提升基层保障水平、进一步提升齐奇岭村党支部建设制度化水平,全面带动齐奇岭村新农村建设。(二)干部作风切实转变。通过开展“下基层”活动,促进旗委办公室党员干部职工在与人民群众密切联系中培养深厚感情,在为人民群众排忧解难中增强工作本领,在服务基层、服务群众中改进工作作风。(三)帮扶工作扎实开展。围绕“下基层”活动要求

8、,帮助齐奇岭村理清发展思路,创新发展理念,把握发展机遇,破解发展难题,使基础设施建设和村居面貌进一步改观。细研究困难家庭情况,针对每种不同的情况给予不同的帮扶方式,帮助困难群众早日脱离贫困,从根本上消除家庭贫困现象。(四)突出问题有效解决。坚持发现问题、解决问题的工作原则。倾听群众呼声,了解群众意愿,积极为群众办实事办好事。大力帮扶生活困难群众,使群众关心的热点难点问题得到解决。五、主要任务旗委办公室此次“下基层”活动从20xx年4月开始,到20xx年底结束,持续开展三年,帮扶对象为齐奇岭村以及村内的8户贫困家庭。办公室党员干部职工采取“一对一”、“多对一”的方式结对帮扶一个贫困户的方式结合起

9、来,统筹工作安排,强化工作措施,扎实推动活动深入开展。(一)抓基层打基础,开展集中共建旗委办公室帮扶领导小组要结合齐奇岭村工作实际,加大与齐奇岭村党支部结对共建力度,加强齐奇岭村党支部的组织领导力量,提高“两委”班子领导能力素质,创新工作机制,增强组织功能。1、走访调研。由各结对帮扶小组组长带队,到齐奇岭村调研走访,倾听群众意见,了解掌握村情,广泛收集社情民意。同时,发放“一张卡”、记好“一张表”。“一张卡”,即“党员干部为民服务联系卡”,公开服务电话,畅通群众诉求渠道;“一张表”,即走访记录表。如实记录走访对象基本情况、意见建议和反映的问题。2、加强制度共建。创建旗委办公室党支部与齐奇岭村党

10、支部联建联创制度和办公室帮扶小组直接联系服务帮助齐奇岭村村民制度,做到党员队伍联建、干部职工与齐奇岭村生活困难村民结对,实现资源共享、优势互补。3、强化基层保障。帮助齐奇岭村落实制定职责目标,收入有保障、干好有希望、退后有所养的“一定三有”要求,对党支部活动阵地、篇二:党支部帮扶工作方案温宿县地税局党支部帮扶活动方案为了认真贯彻落实好 “关于在党员中开展送温暖、献爱心帮扶活动”的通知精神,我局党支部特制定如下帮扶活动方案。一、指导思想以党的十七大精神为指导,坚持“以人为本、为民解困”的宗旨,认真履行执政为民的职责,密切党和群众的血肉联系,切实维护好人民群众的最根本利益,帮助群众缓解困难,度过难

11、关。二、帮扶对象定点扶贫村帮扶对象和下岗失业人员、困难学生;三、帮扶方式1、针对帮扶对象的基本情况和经济困难的原因,确定帮扶对子。帮扶工作由党员干部包括入党积极分子对贫困人员进行“一对一、面对面”的跟踪帮扶,非党员干部自愿帮扶。2、经常性帮扶与节假日走访慰问活动相结合,坚持定期和不定期走访贫困人员。3、帮扶包括生活上捐助、思想上解惑、学习上帮助提高。4、具体帮扶活动由党支部帮扶工作领导小组统一组织进行。四、帮扶内容1、生活上捐助定点扶贫村帮扶对象和下岗失业人员、困难学生平时的生活费用都很低,往往不能满足他们最低的生活需要,因而帮扶方要适当的进行帮助,并且想方设法帮助他们渡过难关,使他们安心地投

12、入学习、工作和生活。2、思想上解惑在积极帮助定点扶贫村帮扶对象和下岗失业人员、贫困学生解决生活困难的基础上,向他们宣传党的好政策,引导他们克服思想消极、畏难发愁等情绪,从情感上贴近他们,经常与他们交流,掌握他们的思想状况,有的放矢地化解他们心中的困惑,使他们保持积极向上的健康心理,帮助他们重新树立起生活的信心。3、学习上帮助提高帮扶方要注意引导定点扶贫村帮扶对象、下岗失业人员加强学习,开阔他们的视野,进一步提高他们适应社会的能力;贫困学生由于客观条件的影响,往往成绩不如人意,帮扶方要从学习上去帮助,帮助他们学好功课,帮助他们掌握学习方法,提高他们的学习成绩。五、帮扶要求1、帮扶工作应保持持续性

13、、稳定性。2、搞好帮扶活动的组织发动和宣传工作,营造良好的社会氛围,帮扶与被帮扶者要互相自愿,共同做好帮扶解困工作。3、定期或不定期召开工作分析会,研究工作措施及帮扶办法。特别是要积极帮助有就业能力的帮扶对象实现就业再就业,解决他们的出路问题,从根本上使他们脱贫解困六、组织领导为切实加强帮扶工作的组织领导,把帮扶工作真正落到实处,成立帮扶工作领导小组,由党支部书记李鑫任组长,支部纪检委员库尔班钦铁木尔任副组长,赵芸、李培红、巴吐那生、李菁、王炳磊、朱雪虎、王传斌、周立民为成员。领导小组具体负责帮扶活动的日常工作。二一一年二月十一日篇三:扶贫帮困工作计划20xx年扶贫帮困工作计划按照地委、行署关

14、于开展扶贫帮困工作的一系列安排部署和工作要求,为积极做好20xx年“定点扶贫帮困”工作,更好地服务社会主义新农村建设工作,集中力量抓好增加农牧民收入,推动哈密市天山乡白杨沟村经济持续快速发展,特制定本工作计划。一、指导思想以深入贯彻落实科学发展观统领扶贫帮困工作,深入贯彻落实全国十一届人大四次会议精神和中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题决定,按照地区提出的农业工作基本思路、主要奋斗目标和任务的要求,紧紧围绕加快地区社会主义新农村建设奋斗目标,集中力量抓好提高村级组织能力为根本,以增加农牧民收入为核心,以改善当地群众生产生活条件为关键,达到整体提高,走向共同脱贫致富,为农牧民增收和发展集体

15、经济做出新贡献。二、工作目标(一)结合农业富余劳动力转移就业和劳务输出工作,提供就业岗位10-15个,劳务输出40人次。实现劳务收入占农牧民人均增收20%。(二)结合地区开展“五进”活动,充分发挥下派干部作用。积极开展法律入户、科技及“双语”培训、科普宣传和文体等活动,实现入户率100%,宣传面100%。并健全完善“一户一档”。三、组织领导为加强对哈密市天山乡白杨沟村扶贫帮困工作,成立扶贫帮困联系工作领导小组。组长由地区安监局党组副书记、局长李江担任,副组长由地区档案局局长李生军、地区煤管局副局长王全义、地区安监局副局长吐尔逊?艾麦提、地区师范学校党委副书记叶海亚?尼亚孜担任。扶贫帮困工作领导小组办公室设在地区安监局,办公室主任由吐尔逊?艾麦提兼任,成员由相关部门人员和驻村干部组成。四、主要工作(一)提供就业信息,寻找劳务输出机会。通过协助开展农业富余劳动力转移就业和劳务输出工作,努力实现劳务收入占农牧民人均增收20%的目标。(二)积极开展科技培训。一是结合地区开展“五进”活动,充分发挥下派干部作用,积极开展法律、科技培训活动。围绕当地产业,举办养殖、种植业培训班,并开展以适应就业岗位要求为目的的就业技能培训和以基本权益保护、法律知识、城市生活常识、

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