省会及副省级城市纪检监察机关信息公开评估报告

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1、 省会及副省级城市纪检监察机关信息公开评估报告 一 评估对象和资料来源对省会及副省级城市纪检监察机关的评估,我们采用全覆盖的方式,将32家省会及副省级城市纪检监察机构全部作为评估对象。评估的信息来源为省会及副省级城市纪检监察机关网站,对所有省会及副省级城市纪检监察机关依法、及时、主动公开信息的状况进行评估。2020年,项目组于8月做了第一次评估。考虑中央纪委下发了推动各级纪检监察机关信息公开网站建设的文件,各地积极落实文件精神,纪检监察机关信息公开有了明显变化,项目组于12月做了第二次评估。项目组第一次评估统一收集信息数据的时段为2020年8月131日,收集的有效数据截止时间为8月31日(以下

2、简称“8月评估”);项目组第二次评估时间为2020年12月110日,收集的有效数据截止时间为11月30日(以下简称“12月评估”)(见表11)。表1 评估对象名称、网站域名及数据收集时段序号城市名称城市纪委监委网站域名数据收集时段1数据收集时段21呼和浩特市http:/2020.8.18.312020.12.112.102厦门市http:/2020.8.18.312020.12.112.103兰州市http:/2020.8.18.312020.12.112.104石家庄市http:/2020.8.18.312020.12.112.105杭州市http:/2020.8.18.312020.12.

3、112.106贵阳市http:/2020.8.18.312020.12.112.107宁波市http:/2020.8.18.312020.12.112.108合肥市http:/2020.8.18.312020.12.112.109南宁市http:/2020.8.18.312020.12.112.1010青岛市http:/2020.8.18.312020.12.112.1011广州市http:/2020.8.18.312020.12.112.1012海口市http:/2020.8.18.312020.12.112.1013南京市http:/2020.8.18.312020.12.112.1014

4、大连市http:/2020.8.18.312020.12.112.1015济南市http:/2020.8.18.312020.12.112.1016福州市http:/2020.8.18.312020.12.112.1017郑州市http:/2020.8.18.312020.12.112.1018南昌市http:/2020.8.18.312020.12.112.1019长沙市http:/2020.8.18.312020.12.112.1020昆明市http:/2020.8.18.312020.12.112.1021成都市http:/2020.8.18.312020.12.112.1022深圳市h

5、ttp:/2020.8.18.312020.12.112.1023乌鲁木齐市http:/2020.8.18.312020.12.112.1024西安市http:/2020.8.18.312020.12.112.1025武汉市http:/2020.8.18.312020.12.112.1026太原市http:/2020.8.18.312020.12.112.1027银川市http:/2020.8.18.312020.12.112.1028长春市http:/www.ccdijl-2020.8.18.312020.12.112.1029西宁市https:/2020.8.18.312020.12.11

6、2.1030哈尔滨市http:/2020.8.18.312020.12.112.1031沈阳市http:/2020.8.18.312020.12.112.1032拉萨市http:/2020.8.18.312020.12.112.10资料来源:课题组自制。|Excel下载表1 评估对象名称、网站域名及数据收集时段二 省会及副省级城市纪检监察机关公开状况评估8月评估中,总分在60分以上的省会及副省级城市有5家,占比15.63%,比2019年增加4家;12月评估中,总分在60分以上的评估对象有15家,占比达到46.88%,较8月评估结果增加了10家。8月评估中总分在“50分以上且60分以下”的评估对

7、象有16家,占比50%,比2019年增加了13家;12月评估中总分在“50分以上且60分以下”的评估对象有12家,占比37.5%。8月和12月两次评估结果显示,总分在50分及以上的评估对象分别为21家、27家,占比依次为65.63%、84.38%,相较于2019年仅有的4家有了数倍增加。8月评估中,排名前10的省会及副省级城市为石家庄、杭州、广州、宁波、南京、海口、呼和浩特、贵阳、深圳、长沙。12月评估中,排名前10的省会及副省级城市为呼和浩特、厦门、兰州、石家庄、杭州、贵阳、宁波、合肥、南宁、青岛,东、中、西部地区均有代表,说明各地方纪检监察机关信息透明度与经济发展水平并没有直接关系;呼和浩

8、特排名第1,较2019年排名第1的石家庄市上升了8.39分。贵阳和宁波在2019年和2020年的两次评估中一直排名前10。12月评估的平均分比2019年增加16.29分。总体而言,省会及副省级城市纪检监察机关网站信息公开评估得分有了明显提高,呈现以下几个特点。(一)公开平台建设总体较好项目组比较观察32家省会及副省级城市纪检监察机关网站发现,所有省会及副省级城市纪检监察机关都有公开的网站(西宁市纪检监察网站在8月评估期间无法打开,12月评估期间可以打开),并且很多都建立了“两微一端”公开平台。在两次评估中,32家省会及副省级城市纪检监察网站中有29家网站在其首页导航设计中有专门的“信息公开”栏

9、目,占评估对象总数的90%。其中,杭州市、海口市、呼和浩特市、深圳市、合肥市、西安市、长沙市、沈阳市、哈尔滨市的“信息公开”栏目被置于导航的第一位。与2019年一致,有30家纪检监察机构网站设有检索功能,占评估对象总数的93.75%,大部分网站建设较为完善,模块建设比较完整,网站运行速度较快,信息查询方便,检索功能较强。网站信息更新普遍较快,尤其是新闻头条的信息更新比较及时,平均每个工作日都在更新,其他栏目的内容也能在一个星期更新一次(见表2、表3)。(二)组织结构信息公开普遍化8月评估中,有26家网站不同程度公开了组织结构信息,占比81.25%。12月评估中,有30家网站不同程度公开了组织结

10、构信息,占比93.75%,比8月增加4家,比2019年增加8家,整体上得分比2019年有提高。一些地方组织结构信息公开更详细,例如,银川市领导班子信息公开全面,既公开了领导职数,又对领导班子成员姓名、照片、简历进行了公开;郑州市、呼和浩特市、长春市、南昌市、南宁市、厦门市公开了纪检监察机关编制数和实有人数,郑州市同时公开了派驻机关编制数和实有人数。表2 省会及副省级城市纪委监委工作信息公开评价结果(2020年8月131日)排名地名公开平台(10%)组织结构(10%)部门收支(15%)制度规定(12%)工作报告(12%)通报曝光(15%)巡视整改(10%)社会参与(16%)总分(满分100分)1

11、石家庄1003086.2533.593.489.11653466.472杭州10037.5801793.489.1168.653464.673广州1003087.55012.7589.111003462.464宁波1001556.6333.593.488.4510024.7562.35南京1003093.755091.751.5733.53460.596海口1003576.88508.574.0166.558.7559.27呼和浩特1005079.3818.6512.7573.3558.56758.258贵阳10034.585.6350.0530.463.62673457.639深圳10050801712.7569.871003456.4910长沙1003556.25079.785.8166.753456.4911成都10032.579.381793.484.771722.7856.4612昆明1003893.7546.7060.8183.53456.3813厦门1004587.5012.7574.017550.555.8414兰州10032.581.2545.05084.3953.353454.2815郑州1006093.7517053.0683.53453.8516合肥100258033.512.7578.2258.5

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