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1、科学发展转型跨越民族团结富民兴陇为与全国同步进入全面小康社会而努力奋斗范文大全 这次市委全会是在全市经济和社会发展进入关键时期召开的一次重要会议。会议的主要任务是，深入学习贯彻党的十六大精神和省九次党代会精神，总结年工作，部署年任务，把全市各级党组织和广大干部群众团结凝聚到加快发展上来，为加速实现全面建设小康社会的宏伟目标而奋斗。下面，根据市委常委会讨论的意见，我讲四个问题。 一、年工作简要回顾 今年以来，在省委、省政府的正确领导下，各级党组织带领全市人民团结拼搏，真抓实干，各项工作都取得了较好成绩。 经济建设取得新成果。全市国内生产总值预计可达到.亿元，增长。全口径财政收入可实现.亿元，增长
2、.。城镇居民人均可支配收入增长.。规模以上工业企业增加值增长。农业户龙头企业加工产值和个大市场成交额可实现.亿元。个重点项目投资完成年计划的.。社会消费品零售总额增长.。个体私营经济实缴税金增长。旅游业总收入增长.。为群众承诺的件实事全部兑现，城乡建设总投资完成亿元。改革开放又有新突破。深化国企改革全面启动，空调机与湘火炬、商业大厦与大商集团等一批重组项目获得成功。农村税费改革取得阶段性成果，农民负担下降.。以贯彻党政领导干部选拔任用工作条例为重点的干部人事制度改革扎实推进，党政机关机构改革顺利结束，编制工作荣获全国先进。对外贸易高速增长，外贸进出口总值增长以上，其中对俄进出口总值增长.。招商
3、引资到位资金增长.，其中实际直接利用外资增长。社会事业迈出新步伐。科技“三园两中心”建设进展顺利，民营科技企业技工贸总收入增长.。创建国家环保模范城工作初见成效。教育资源配置进一步优化，桥北教育发展战略深入实施。计生工作荣获全国十佳红旗市称号。卫生、文化、广电、体育等工作成绩显著。稳定工作取得新成效。发放养老保险金、下岗职工生活保障金.亿元和万元，实现了“两个确保”目标。低保扩大到.万人，发放低保金万元。通过条渠道安置下岗职工.万人，再就业率达。到京越级访、到省集体访分别下降.和。严打整治斗争深入推进，刑事案件发案率下降，“”犯罪活动得到有效遏制。生产、交通、火灾事故分别下降.、.和.。党的建
4、设得到新加强。突出了班子建设，培训领导干部人次，选调名优秀机关干部到企业和乡镇挂职。整顿后进村党支部个，转化率达到。加强国企党建，深化了“四有一提高”活动。全部配齐配强了社区党组织班子，非公有制经济组织建立党组织个。以开展“三个代表”学教和“学浙闽、找差距、促发展”活动为内容，加强了思想政治工作。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，查处大要案起，处理违违纪党员干部名，反腐败源头治理工作得到加强。优化环境集中整治活动取得阶段性成果。圆满完成了各级人大、政府、政协换届选举工作，强化了人大、政协的依监督和民主监督，充分发挥各民主党派、工商联和工青妇等群团组织作用，营造了和谐民主的社会政治环境。在肯定成
5、绩的同时，也必须清醒地看到，我市经济和社会发展还存在很多困难和问题，特别是一些深层次矛盾仍未得到根本解决。主要是：经济运行质量不高、后劲不足。由于桦林等重点企业滑坡，规模以上工业企业销售收入仅增长，利税下降。农业遭受严重自然灾害，农村经济总收入、农民人均纯收入分别下降.和.。边贸对地方经济的牵动力不强，实际利用外资规模偏小。新上项目中工业项目少、立市大项目少的问题仍很突出。骨干税源减少，支出压力增大，收支矛盾突出，债务包袱沉重，财政风险增大，支撑和保障能力十分脆弱。国内生产总值、固定资产投资等重要指标都没有完成年初确定的任务。改革调整难点多、问题多。国有大型企业改制重组进展迟缓，中小企业改制不
6、到位的问题突出。主导产业发育不快，重点产品竞争乏力。民营经济规模小、贡献低。科技对经济支撑力不强，在工业产值中高新技术产品所占比重明显低于全国全省平均水平。外向型经济比重低，工业年出口交货值仅占销售产值的.。社会稳定难度大、压力大。社会保障体系很不完善，再就业矛盾突出。社会治安状况不容乐观，安全隐患仍然存在，涉及群众切身利益的突出问题特别是弱势群体的生产生活困难远未从根本上得到解决。有些工作还不够得力、不够到位。党的建设、民主制建设和精神文明建设存在薄弱环节，一些干部思想不够解放，开拓创新意识不强，存在官僚主义、形式主义和奢侈浪费等不良作风，一些领域的消极腐败现象仍未得到有效遏制。政府职能转变
7、滞后，经济发展环境还不够宽松，等等。 总体看，今年是经济发展面临严重困难的一年，也是各种矛盾和问题体现比较突出的一年。面对当前的困难，我们既不能视而不见，麻木不仁，更不能怨天尤人，悲观失望。只要全市上下进一步解放思想，理清思路，大胆开拓，发奋进取，就一定能够克服眼前困难，加快发展步伐，全面开创改革开放和现代化建设的新局面。 二、从实际出发深入学习贯彻党的十六大精神 党的十六大是我党历史上具有划时代和里程碑意义的盛会。全面深入地学习贯彻十六大精神，是我市当前及今后一个时期的首要任务和头等大事。学习贯彻十六大精神，必须围绕主题，把握灵魂，抓住精髓；必须从牡丹江的实际出发，研究好自己的问题，办好自己
8、的事情。特别是要在事关全市改革发展稳定大局的一系列重大问题上进一步统一思想和意志，明确方向和目标，坚定信念和决心。 要学习贯彻十六大精神，首先必须把干部群众的思想统一到加快发展上来。加快发展是我们党执政兴国的第一要务，也是“三个代表”重要思想的集中体现。对于牡丹江来说，这个问题显得更为重要、尤为紧迫。首先，十六大后全国各地新一轮竞相发展的态势已经形成，经济全球化所带来的压力愈加明显，我们面临着不进则退、慢进亦退的严峻挑战。其次，我们经济发展的整体水平还比较低，横向看，与先进地区的差距越来越大，一些重要指标在全国同类城市中位次后移；纵向比，发展遇到一些暂时困难，主要指标有相当一部分没有达到历史最
9、好水平，仍处于恢复性增长阶段，全面建设小康社会的任务还相当艰巨。特别是当前我们面临新的发展机遇，没有任何理由坐失良机。加快发展不仅是牡丹江富民强市的必然选择，更是解决我们眼前一切困难和问题的根本出路和治本之策。我们必须进一步解放思想、统一思想，切实增强紧迫感和使命感，切实增强责任意识和忧患意识，充分认识好、把握好、利用好本世纪头二十年这个极其重要而又大有可为的战略机遇期，集中全市人民的智慧和力量，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，尽快使我们的经济和各项事业步入健康发展的快车道。 要体现加快发展的原则，就必须把方方面面力量凝聚到全面建设小康社会的大目标上来。目前全国各地都在研究制定全面建设小康社会
10、的规划，牡丹江的发展目标如何定位。这个问题关系重大。在有关部门深入调查研究和反复分析测算的基础上，市委常委会议综合考虑了各方面意见，经过认真研究初步确定，牡丹江要力争提前年左右翻两番，实现全面建设小康社会的宏伟目标。即以年为基数，到年前后实现国内生产总值翻一番，到年前后再翻一番，人均国内生产总值达到美元以上，全面建成小康社会。提出这个目标主要是基于这样几点考虑：与全国年翻两番的大目标相比，牡丹江要加快发展，就必须以提前实现翻番为标志，否则就谈不上什么“加快”；与国内发达地区相比，我们的发展明显滞后，与全国全省同步翻番差距就会拉得更大，唯一的选择是加快发展，迎头赶上；同省内各地市相比，牡丹江有较
11、好的基础条件和比较优势，我们不能在全省率先实现小康目标，至少也不应该落后，目前一些市地已初步提出提前年奔小康，我们超过全省平均进度应该是最起码的要求；要实现提前年翻两番，今后年国内生产总值年均递增至少要达到.以上，压力是不言而喻的。但从发达地区的经验和我市改革开放以来的历程看，只要我们思路对头、措施得力，这个速度是完全可以达到的，甚至可以更快一些。当然，这个目标的最终确定还要经过详细论证和具体规划。我们反复权衡，觉得确立长远发展目标既要积极、又要稳妥，哪个方面都不应忽略。同时，我们强调加快发展，但不能搞一刀切，有条件的地方还是可以发展得更快一些。目标是旗帜也是导向。能不能实现这个目标，关键在于
12、我们的工作。面对全国和省内各地市加速向全面建设小康社会迈进的严峻现实，全市上下都应该坚定树立提前实现全面建设小康社会目标的决心和信心，以此来凝聚人心、鼓舞斗志、振奋精神。各地、各单位都应该按照这个要求来谋划自己的工作，找准位置、扮好角色、发挥作用。 要实现加快发展、提前翻番的目标，就必须把工作重心转移到确定并实施切实可行的发展战略措施上来。思路决定出路。全市上下各级、各行各业都必须按照“发展要有新思路”的要求，进一步调整、完善自己的思路和打，以适应加快翻番奔小康这个新形势、新任务的需要。市委常委会议提出：今后一个时期，全市工作要以“三个代表”重要思想为指导，以全面建设小康社会为目标，紧紧围绕加
13、快发展这个主题，坚持用“工业立市”统领全局，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，牵动产业化，推进城市化，推动国际化，加速现代化，大力培育区域经济比较优势，实现经济社会协调发展，为搞好“二次创业”、加快翻番奔小康奠定坚实基础。贯彻这个思路，要点就是必须坚定不移地实施工业立市战略。我们之所以一再强调叫响抓实工业立市，首先是因为工业在全市经济发展中的地位举足轻重，是一个左右全局的主体产业、支柱产业。工业化是现代化的重要标志，是全面建设小康社会的必由之路。从一定意义上讲，我市过去的辉煌大多来自工业，当前的困难主要源于工业，今后发展最根本的出路还是在工业。因此，全市上下要坚持工业主体地位不动摇，切实
14、把工业立市战略贯穿到经济社会发展的各项任务之中，形成合力推进的浓厚氛围，确保实现“一年见效、三年恢复、五年大发展”的阶段性目标。其次，突出强调工业立市，是为了更好地发挥工业统领全局、牵动各业的作用，促进协调发展，应该带动而不是代替、加强而不能削弱其它方面的经济工作。再次，我们讲工业立市是指全口径的大工业，是要全方位地推进城乡工业化进程，不是单指哪个层次、哪个部分，更不是光抓几户国有重点企业。同时，强调工业立市是就全市整体而言的，具体到各县（市）区、各基层单位就应该从本地实际出发，各自拿出特色鲜明、符合实际的发展思路，不能都搞一个模式和套路，不要一风吹。 总之，学习贯彻十六大精神要坚持突出重点，学以致用，把功夫下在解放思想、加快发展上，只有思想统一了、目标清晰了、工作理顺了，提前翻番奔小康就有了基础、有了希望。 三、切实抓好年经济工作 明年是全面实施“十五” 123下一页第 8 页 共 8 页本资料来源搜集与网络和投稿，如有侵权，牵扯利益关系，请告知上传人联系删除。
