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1、 推进生态文明建设必须坚持四个统一 建设生态文明是新时期建设中国特色社会主义的重大任务，是坚持科学发展观、转变发展方式的战略举措，是实现经济社会环境可持续发展的中心环节。如何有效建设生态文明？我认为根本上必须坚持抓好四个基本统一关系，即坚持生态建设与制度建设的统一，坚持生态文明建设与物质文明、政治文明和精神文明建设的统一，坚持生态科技建设、生态经济建设和生态生活建设的统一，坚持生态政府建设、生态企业建设和生态公众建设的统一。一 坚持生态理念建设和生态制度建设的统一生态文明是继农业文明和工业文明后的人类文明形态，是人类文明发展的最新形式。因此，建设生态文明，就意味着我们将进入一个全新的生态化时代
2、，而这就必须使我们这个时代的主体的人生态文明化。而主体的人的生态文明化，根本上就是要使我们主体的人真正树立起生态文明的意识理念。没有主体的人思想意识上的生态化，就不可能产生人们的生态文明行为，生态文明时代就根本不可能出现。我们只有使人们的思想理念生态化，才能摆脱传统的农业文明和传统的工业文明的思维方式、思想观念的束缚。生态文明理念建设根本上是要树立起生态文明是人类根本的生存方式的基本观念，使人们形成合理地认识和处理人与自然、经济社会与生态环境关系的观念意识和思维方式，并确立起相应的生态文明的世界观、人生观、价值观、生活观，主要包括树立人与自然共存共荣的自然观；建立社会、经济、自然相协调、可持续
3、的发展观；选择健康、适度消费的生活观。同时，树立系列生态文明意识，如生态忧患意识、生态科学意识、生态价值意识、生态审美意识、生态责任意识、生态道德意识。特别是要确立起“环境是生存之本、生态是发展之基”的核心价值观和“生态化生存”的现代生活理念。生态文明理念建设是推进生态文明建设的思想基础，没有这一思想基础，生态社会建设和生态文明建设就失去了基本的前提。因此，这就要求我们的政府、学校、新闻媒体和非政府组织等各类组织积极行动起来，充分运用各种手段平台，向全体社会成员大力宣传灌输生态文明的有关思想观念、知识意识，努力促进人们树立现代生态文明观。要在全社会树立积极的生态文明观，在当前就必须通过一系列手
4、段方法，努力反对和消除各种错误落后的思想观念，主要有只重经济或只要环境的观念；极端人类中心主义的思想；物质主义和消费主义的思想；重技术理性，轻人文理性的思想；重技术手段，轻思维方式的观念；本质上严重影响生态文明建设的错误的政绩观、地位观、利益观、权力观。建设生态文明和树立生态社会首先必须建设生态理念和树立生态意识，要有效普遍地促使人们形成积极的生态文明的理念和意识，还必须高度重视生态文明的制度建设。所谓生态制度，是指以保护和建设生态环境为中心，调整人与生态环境关系的制度规范的总称，它包括各种维护、发展生态系统的法律法规、政策条例、制度机制。生态文明的重要层面就是生态制度文明。它是生态环境保护和
5、建设水平，生态环境保护制度的系列成果的体现。生态制度最重要的是全面完善的环境保护法体系，以节能减排为核心的生态经济、生态科技的促进法体系。建设生态文明，生态制度的建设是根本。因为生态制度对于生态文明建设，对于生态社会建设有根本性、长远性、全局性的特点。科学完善的生态制度对于生态环境保护、生态系统平衡、资源合理利用、生态科技开发、生态经济发展、低碳生活推动起到关键的促进和保障作用。当前在生态制度建设上存在着比较明显的“缺”、“旧”、“散”、“乱”的情形。所谓“缺”就是指现行的有关生态建设实践中的许多问题和现象，缺少相应的可以依据的法律法规、政策措施、制度机制；所谓“旧”就是现行的一些生态制度已经
6、明显落后于生态建设实践需要，不能有效规范生态文明建设行为；所谓“散”就是现行的生态制度在许多领域和方面不系统、不完善、不统一，没有形成一个有机的整体，甚至出现矛盾相互和打架的现象，从而造成无法有效制约破坏生态环境的行为和促进保护环境的行为；所谓“乱”就是一些基层政府和公众对于现行的生态制度不遵守、不实行，甚至明目张胆地违背生态制度，造成有法不依、有章不循、违法不究、犯规不禁的现象。显然，要有效建设生态文明，就必须有机紧密地将生态理念建设和生态制度建设结合起来。没有科学完善的生态制度建设做后盾，大量进步的生态行为就得不到有效的鼓励补偿，大量破坏生态的行为也得不到应有的制止惩罚，生态理念也就丧失了
7、深入普遍地扎根人心的保障。这时即使再怎样花大力气通过各种手段平台大张旗鼓地进行生态理念的宣传教育，都难以使广大社会成员普遍树立起生态文明观。同样，没有相应扎实的生态理念建设，没有相应的生态意识基础，生态制度建设也难以取得理想的效果。因为很显然，好的生态制度必定要由具有良好生态意识的各级党和政府以及有关人员来制定和实施，好的生态制度的普遍有效的遵循同样需要具有优良生态意识的广大官员和公众。如果没有树立起生态理念和生态意识，不仅难以有效出台各种生态制度、政策机制，并且即使出台了也很难被有效执行遵循。现实中这样的现象已经很多。因此，我们在推进生态文明建设的过程中，各级党和政府一定要坚持生态理念建设和
8、生态制度建设两手一起抓，不能一手硬一手软，要在思想认识上、组织机构设置上、经费人员保障上等各方面给予一样的重视。特别是要防止和避免只重视刚性生态制度建设，而不重视柔性的生态理念意识建设的观念和做法，任何轻视、忽视生态文明观建设的行为都是违背生态文明建设规律的错误行为，都会严重影响生态文明建设的有效推进。二 坚持生态文明建设与物质文明、政治文明、精神文明建设的统一生态文明建设与物质文明、政治文明和精神文明建设具有内在的一致性关系，它们本质上是人与自然的统一性关系、社会与自然的统一性关系的现代性体现。而人与自然的统一性、社会与自然的统一性正是整个世界和社会历史发展的基本规律和根本要求。生态文明建设
9、必须与物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设紧密结合、相互推动，这是我们这些年在经济社会发展实践基础上形成的对于现代化建设规律、对于社会历史发展规律深化认识的成果和结晶。生态文明建设与物质文明、政治文明和精神文明建设的内在密不可分的统一关系，首先体现于生态文明建设有赖于物质文明、政治文明和精神文明建设。一是生态文明建设诞生于物质文明、政治文明和精神文明建设的一定基础上。生态文明建设是三大文明建设达到一定程度的产物，正是一定程度和水平的三大文明建设为生态文明建设提供了基本的内在需求、物质基础、科学知识、精神动力和制度环境。当工业文明的物质文明建设取得了巨大成就时，由于片面的物质主义发展模式，工
10、业社会易导致严重的人与自然的对立，出现了环境破坏、资源耗竭、物种消失、水土流失等一系列生态灾难。此时，拯救地球、拯救人类的生态文明建设重任就客观地推到了世人面前。没有相应的经济发展和物质文明建设，生态文明建设就不能成为今天的时代问题、时代主题；同样，没有一定的政治文明建设和精神文明建设基础，生态文明建设也难以实际推行。正是在一定政治发展和思想建设的基础上，我们的党不断强化为人民服务的立党宗旨和人民政府为人民的执政理念，促使党和政府必须高度重视生态文明建设。同时，公民社会建设也使普通民众增强了公民意识，觉醒着自己的生存权、发展权、健康权等权利意识，激励着广大公民建设生态文明的热情和觉悟。而科学文
11、化教育事业发展，也使普通民众更加了解关于自然环境保护与自身健康生存的关系，懂得了环境污染和资源破坏对于自身生命健康和生产生活会有巨大破坏性影响，并因此民众形成了保护生态环境、反对破坏生态、抵制污染环境的意识和观念，进而付诸实践。而公民社会的发展还形成了一定数量的环境公益组织，有力地推动着生态文明建设的步伐。而多年来的民主政治和法制建设也为着力于从制度层面推进生态文明建设创造了基础性条件。二是生态文明建设的深入推进和有序发展也同时有赖于物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的相应互动和向前发展。没有三大文明的进一步发展，生态文明建设的向前推进将是不可能实现的。另外，生态文明建设也有利于物质文明
12、、政治文明和精神文明的建设，大力推进生态文明建设必将有效提升物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的水平。生态文明建设会以一种特殊的形式成为大力促进物质文明、政治文明和精神文明建设的平台和载体。首先，生态文明建设必然内在要求大力发展生态经济、生态产业、循环经济、低碳经济，因此，建设生态文明为转变经济发展方式，优化产业结构、产品结构和要素结构，实现经济可持续发展的最强劲的动力，它使物质文明水平从工业文明层级提升到了生态文明层级。其次，生态文明建设也将极大地促进政治文明的进步。生态文明在生态平等的基本理念下，促进着以公平正义为核心的社会主义政治文化的发展普及；生态文明建设内在要求的人人平等的生存
13、权、健康权、生态权、碳排放权等又呼唤着和促进着相应的政治体制的改革，相应的公民权利体系的完善，相应的法律法规制度的完善；生态文明建设倡导大家要切实实践保护环境、节约资源、善待动物和反对破坏生态、污染环境、浪费资源、虐待动物等活动，这又促使着公民社会和环境公益组织的发育成熟。再次，生态文明建设还会极大促进精神文明建设的进步。我们通过生态文明观建设，必将增进人们平等友好对待自然和人类的道德意识，健全健康节俭的生活消费伦理，增强相应的关于环境与社会的责任意识、环境和社会的忧患意识、自然与社会的审美意识等；通过生态知识生态科技的学习宣传灌输传播，必将极大增加人们关于自然生态、环境保护、生物多样、资源能
14、源以及人与自然关系、人与动物关系、经济发展与生态环境的关系、低碳经济与低碳社会等知识信息，提高人们的科学知识水平。生态文明建设与物质文明建设、政治文明建设和精神文明建设的密不可分的关系，要求我们在当前大力推进生态文明建设过程中，一定要重视与三大文明建设齐头并进、协同共建，特别是在推进生态文明建设的过程中，有机地把生态文明建设的生态文明观、生态生活观建设纳入到当前精神文明建设的体系中，把生态经济、循环经济建设和生态科技利用作为当前物质文明建设的根本方向和核心支撑；把生态制度建设、生态公益组织建设、生态公民行动作为当前政治文明建设的重要内容。只有这样，生态文明建设才会形成良好的发展态势和实际效果。
15、反之，不将生态文明建设的实际内容有机结合到三大文明建设中，不把三大文明建设作为生态文明建设的基本载体，生态文明建设的目标和任务就会落空。扎实推进三大文明建设，并有机结合生态文明建设，是全面建设社会文明，特别是建设生态文明的必由之路。三 坚持生态科技建设、生态经济建设和生态生活建设的统一有效推进生态文明建设，在实践内容中还必须坚持生态经济建设、生态科技建设和生态生活建设的有机统一。首先，生态文明建设必须高度重视生态经济建设。所谓生态经济，就是在经济和环境协调发展思想指导下，实现经济、社会、资源环境协调发展的现代经济体系。生态经济主要包括生态工业、生态农业、生态旅游等，循环经济是生态经济的基本内容
16、。生态经济建设是一条既不为加速经济发展而牺牲生态环境，也不为单纯保护生态环境而放弃经济发展的路子。显然，发展生态经济是一项具有战略意义的明智之举，它是走向资源节约型和环境友好型社会的必由之路。生态经济建设是生态文明建设的台基和主干，是生态文明建设的基本内容。生态文明建设成功与否或成就如何，归根到底在于我们是否能够成功扎实地推进生态经济建设。因为只有有效推进生态经济建设，才能使生态平衡和经济发展互不排斥、互不偏废，既有金山银山，也有绿水青山，从而获得社会最大的认同度和支持度。否则，在实践中，人们往往会采取“先污染后治理，先发展后保护”的破坏生态环境的发展路子。其次，生态文明建设必须高度重视生态科技建设。所谓生态科技，就是有利于实现经济、社会和资源环境协调发展的科学技术，当前最重要的是能源技术和节能技术。显然，对于生态环境破坏性最大的就是高消耗、高排放、高污染的粗放式经济增长方式，
