陕西延长中煤榆能化靖边能源化工综合利用启动项目 项目代号：08051 第三章第三章 评标办法评标办法 1 评标依据评标依据 1.1.1《中华人民共和国招标投标法》 1.1.2《中华人民共和国标准施工招标文件》 （2007 年版） 1.1.3 华陆公司《集中施工分包招标管理办法》 1.1.4 本招标文件及补充文件 2 评标程序评标程序 2.1 初步评审初步评审 条款号条款号 评审因素评审因素 评审标准评审标准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 联合体投标人（不允许）提交联合体协议书，并明确联合体牵头人 2.1.1 形式评审 标准 报价唯一 只能有一个有效报价 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 财务状况 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 类似项目业绩 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 信誉 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 项目经理 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 其他要求 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 2.1.2 资格评审标准 联合体投标人（不允许）符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 投标内容 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 工期 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 HSSE 符合第四章“专用合同条款”第 20 项规定 2.1.3 响应性评审标准 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 陕西延长中煤榆能化靖边能源化工综合利用启动项目 项目代号：08051 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第 3.4.1 项规定 权利义务 符合第四章“合同条款及格式”规定 己标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量 技术标准和要求 符合第七章“技术标准和要求”规定 2.2 技术标评审技术标评审 2.2.1 对所有经初步评审审查通过的投标文件的技术标书进行评审，得出技术标得分； 2.2. 2 对各投标人的技术标评审包括但不限于工期、安全质量标准、人员资格、拟投入的人员和机具、施工组织设计或施工方案等。
下列内容为技术标中应包含的主要内容： ? 拟投入本工程的主要施工机械设备表； ? 拟投入本工程的劳动力计划表； ? 计划开、竣工日期和施工进度计划表； ? 组织机构配备； ? 施工总平面规划 2.2.3 技术标评审由技术评委进行评分， 对于技术标书得分未达到 20 分或出现某一分项得分不能达到该分项得分 60％以上的投标文件，不进行商务标评审，即综合得分=实际的技术评分 2.3 商务标评审商务标评审 2.3.1 对经过技术标评审符合要求的投标文件进行商务评审，得出商务得分 2.3.2 商务标评审由评委按“商务标评分标准”进行评审 2.3.3 投标文件综合得分 各投标文件按技术标、商务标的评审结果，汇总得出总分 2.3.4 初步评审不符合的投标单位不再参与商务评审 3 分值组成分值组成 3.1 评标内容及评标办法评标内容及评标办法 评标内容包括技术标评审和商务标评审，评标采用综合评分法评审按照两个标段分别评审 3.2 分值组成分值组成 3.2.1 技术标分值为 35 分，其中： ? 技术标 30 分； ? 项目经理答辩分值为 5 分 3.2.2 商务标分值为 65 分，其中： 陕西延长中煤榆能化靖边能源化工综合利用启动项目 项目代号：08051 ? 含税工程造价下浮率报价 3 分； ? 分部分项工程量清单报价 40 分； ? 工程总价报价 10 分； ? 措施费报价 10 分； ? 商务评价 2 分。
3.2.3 综合得分满分 100 分 4 评分标准评分标准 本次评标采用综合评分法评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分 本招标文件分两个标段（标段 28A、标段 28B） ，评标委员会对两个标段分别评标 4.1 技术标（技术标（35 分）分） 4.1.1 技术标书内容评审； 各评委独立阅读各投标人的技术标书，自行按下表参考分值评分（中间值按内插法） ，技术标书得分保留一位小数，缺项得零分 各投标人技术标书得分＝各评委评分的算术平均值 评 分 标 准 序号 评 分 内 容 分值 优 良 一般 差 1 施工部署和施工方案 7 7 5.6 4.2 4.1~0 2 施工进度计划及保证措施 5 5 4 3 2.9~0 3 质量保证措施 5 5 4 3 2.9~0 4 劳动力动员 3 3 2.4 1.8 1.7~0 5 施工机具的选择 3 3 2.4 1.8 1.7~0 6 HSE 管理保证措施 5 5 4 3 2.9~0 7 项目经理部组织机构 1 1 0.8 0.6 0.5~0 8 施工总平面布置和临时用水/用电 1 1 0.8 0.6 0.5~0 3.1.2 项目经理答辩（5 分） 项目经理答辩由招标人组织，由评委进行评审。
3.1.3 各投标人技术标得分（35 分）＝技术标书得分（30 分）＋项目经理答辩得分（5 分） 陕西延长中煤榆能化靖边能源化工综合利用启动项目 项目代号：08051 4.2 商务标商务标 商务标得分（65 分）＝含税工程造价下浮率得分（3 分，其中：一般土建工程 1.5 分，人工土方、机械土方工程各 0.5 分，安装工程 0.5 分）＋分部分项工程量清单报价得分（40 分）＋工程总报价（10 分）+措施费报价得分（10 分）+商务评价（2 分） 4.2.1 含税工程造价下浮率报价评分 ? 投标人根据招标文件提供的工程费率表，自报含税工程造价下浮率（A1） ； ? 以各投标人自报的含税工程造价下浮率的算术平均值为评标衡量值（M1） ； ? 投标人含税工程造价下浮率得分 B1 ? 当 A1=0 不优惠时，B1=0 ? 当 A1=M1 时，B1=2.5（土建）或 B1=0.5（安装） ? 当 A1﹥M1 时， B1=2.5-{ （A1－M1） ÷M1}×0.5 （土建） 或 B1=0.5-{ （A1－M1） ÷M1}×0.25（安装） ? 当 A1
固定项由招标人在开标前选取密封，在开标唱标会上拆封公布 随机项由招标人在开标唱标会上随机抽取 ? 固定项的抽取及得分原则： ? 土建工程选取 25 项，每项分值 0.8 分； ? 安装工程选取 5 项，每项分值 0.8 分 （其中：给排水及消防 1 项，电气设备及材料 3 项，暖通 1 项） ? 随机抽取项的抽取及得分原则： ? 土建工程选取 15 项，每项分值 0.8 分； ? 安装工程选取 5 项，每项分值 0.8 分 （其中：给排水及消防 1 项，电气设备及材料 3 项，暖通 1 项） ? 固定项、随机抽取项的工程量清单报价得分计算 ? 按各投标人工程量清单综合单价报价中被抽取项的单项报价（A2）的算术平均值的 90%作为评标衡量值（M2） （小数点保留两位） ； 陕西延长中煤榆能化靖边能源化工综合利用启动项目 项目代号：08051 ? 被抽取项的单项报价得分（B2）按如下公式计算（计算分值小数点保留四位） ： 当 A2＜M2 时；B2＝0.8－{（M2－A2）÷M2}×1； 当 A2＝M2 时；B2＝0.8； 当 A2＞M2 时；B2＝0.8－{（A2－M2）÷M2}×2。
? 分部分项工程量清单报价得分＝固定项和随机抽取项得分之和 4.2.3 总价报价评分标准（10 分） 总价分方法如下： 各投标人总价报价合价（A3）的算术平均值的 90%为评标衡量值（M3） （小数点保留两位） 投标人总价报价得分（B3）按如下公式计算（计算分值小数点保留四位） ： 当 A3＜M3 时；B3＝10－{（M3－A3）÷M3}×5； 当 A3＝M3 时；B3＝10； 当 A3＞M3 时；B3＝10－{（A3－M3）÷M3}×10 4.2.4 措施费报价评分标准（10 分） 投标人应依据“措施项目清单”进行编制措施费 措施费评分按照合价比价原则， 其计分方法如下： 各投标人措施费报价合价（A4）的算术平均值的 90%为评标衡量值（M4） （小数点保留两位） 投标人措施费报价得分（B4）按如下公式计算（计算分值小数点保留四位） ： 当 A4＜M4 时；B4＝10－{（M4－A4）÷M4}×5； 当 A4＝M4 时；B4＝10； 当 A4＞M4 时；B4＝10－{（A4－M4）÷M4}×10 4.2.5 商务评价：满分 2 分 本部分共分五个分项： ⑴ 商务报价书完整性：报价完整 0.4 分，报价不完整 0.2 分。
⑵ 商务报价符合性：高于或完全满足本项目要求 0.4 分，基本满足 0.2 分 ⑶ 企业业绩：类似工程获国家或地方奖项，每项得 0.1 分，最高得 0.4 分 ⑷ QSE 保证体系：获 ISO9000 认证 0.4 分,质量保证体系健全 0.3 分,一般 0.2 分,较差 0 分 ⑸ 资信及财务状况： 提供银行资信证明 0.4 分， 提供会计事务所审计过的近三年年度审计报告 4.2.6 当某项评分值为小于 0 分时，按 0 分计入 5．评标原则．评标原则 5.1 初步评审初步评审 5.1.1 评标委员会依据本章第 2.1.1 项、第 2.1.3 项规定的评审标准对投标文件进行初步评审有陕西延长中煤榆能化靖边能源化工综合利用启动项目 项目代号：08051 一项不符合评审标准的，作废标处理当投标人资格预审申请文件的内容发生重大变化时，评标委员会依据本章第 2.1.2 项规定的标准对其更新资料进行评审 5.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： (l）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； (2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的 5.1.3 投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。
投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理 (1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； (2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外 5.2 详细评审详细评审 5.2.1 评标委员会按本章第 3.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分 (1）按本章第 3.2.1 目规定的评审因素和分值对技术标计算出得分 A ； (2）按本章第 3.2.2 目规定的评审因素和分值对商务标计算出得分 B； 5.2.2 评分分值计算保留小数点后两位 5.2.3 投标人得分=A 十 B 5.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，或者明显低于评标基准值，使得其投标报价可能低于其成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料投标人不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标，其投标作废标处理 5.3 投标文件的澄清和补正投标文件的澄清和补正 5.3.1 在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。
评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正 5.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除。